АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул
18 мая 2009 г. Дело № А03-3290/2009
Резолютивная часть решения оглашена 13.05.09 г.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Борискина А.П. при ведении протокола секретарем Осадчевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края, г. Бийск к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1», г. Бийск о взыскании 15 741 руб. 10 коп.
При участии третьего лица – ФИО1, г. Бийск
Без участия в заседании представителей сторон
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда России в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края обратилось в арбитражный суд Алтайского края к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» с заявлением о взыскании 15 741 руб. 10 коп. излишне выплаченной пенсии.
Заявленное требование обосновано ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ (далее – Закон № 173-ФЗ) и мотивировано тем, что предоставление МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» недостоверных сведений о пенсионере привело к переплате пенсии ФИО1 в размере 15 741 руб. 10 коп., начисленной за период с 08.10.07 г. по 18.02.08 г.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета пора, привлечена ФИО1.
Дело рассмотрено без участия представителей сторон и третьего лица, извещенных надлежащим образом.
Как следует из материалов дела, 07.10.07 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоящая в трудовых отношениях с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1», обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ. Согласно сведениям, представленным – МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1», стаж педагогической деятельности ФИО1 на момент подачи заявления составлял 25 лет 0 месяцев 5 дней, в связи с чем, на основании протокола от 22.10.07 г. ФИО1 была назначена пенсия по старости с 08.10.07 г.
При документальной проверке продолжительности периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в периоды работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Бийска управлением установлено, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком 12.09.1994года рождения с 16.12.1994 г. по 19.08.1997 г, что не соответствует периоду, указанному в справке № 5 от 18.10.07 г. - с 04.04.1996 г. по 04.04.1997 г.
Таким образом, по мнению заявителя, фактический педагогический стаж работы журавлевой Л.В. на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составлял 24 года 7 месяцев 20 дней.
В результате, предоставления работодателем недостоверных сведений, привело к переплате пенсии с 08.10.07 г. по 18.02.08 г. в размере 15 741 руб. 10 коп., которая, согласно платежным поручениям, приставленным в дело (л.д. 22-23), получена ФИО1
Учитывая, что требование о возмещении причиненного ущерба, направляемые в адрес МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1», оставлены без удовлетворения, указанные обстоятельства, послужили основанием для взыскания излишне выплаченной суммы пенсии в судебном порядке.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» представлена в Пенсионный Фонд справка, на основании которой ФИО1 назначена и выплачена из средств Пенсионного фонда РФ досрочная пенсия.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ-№ 167) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
По правилам статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений, касающихся периодов деятельности, включаемых в специальный стаж, возложена на работодателя.
Статьей 14 закона № 167-ФЗ предусмотрена обязанность страхователей предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета, а также для назначения перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений., предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного)
Учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии, работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статьей 126 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» также установлена аналогичная ответственность.
Ответственность, предусмотренная указанными правовыми нормами, носит компенсационный характер и направлена на восполнение потерь из бюджета Пенсионного фонда, возникших из-за выплаты излишних сумм пенсии.
В силу статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» причиненный ущерб возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Как установлено судом и следует из материалов дела, противоправность действий ответчика выразилась в предоставлении недостоверных сведений.
Федеральными законами, регулирующими отношения в сфере пенсионного обеспечения, не предусмотрен обязательный претензионный или иной досудебный порядок взыскания с работодателя ущерба, причиненного представлением недостоверных сведений, влияющих на размере пенсионных выплат, а договорные отношения между сторонами отсутствуют.
Изложенные обстоятельства дела и нормы права дают суду основания считать доказанными обстоятельства наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и причиненным ущербом, что подтверждается документами контроля, обладающими признаками допустимых и относимых доказательств.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика..
Руководствуясь ст.ст. 29, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1», г. Бийск в пользу бюджета Пенсионного Фонда 15 741 руб. 10 коп. – суммы излишне выплаченной пенсии.
Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1», г. Бийск в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ 629 руб. 70 коп. расходов по госпошлине.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья А.П. Борискин