Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола помощником судьи Фрис О.В. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Теплоцентраль Белокуриха», г.Белокуриха (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Марс», г.Белокуриха (ИНН <***> , ОГРН <***>) о взыскании задолженности за поставленные ресурсы – отопление и горячее водоснабжение по договору теплоснабжения № 20 от 01.11.2007 года в сумме 100 770 руб. 88 коп. за период с 01.04.2017 по 31.07.2018,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», г.Белокуриха (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 16.05.2017, паспорт,

от ответчика – ФИО2, директор, действует на основании устава, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Теплоцентраль Белокуриха», г.Белокуриха (далее – истец, АО «Теплоцентраль Белокуриха») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Марс», г.Белокуриха (далее – ответчик, ООО «Марс») о взыскании 100 770 руб. 88 коп. задолженности за поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, на первом этаже в многоквартирном жилом доме (магазин «Шанс»), ресурсы – отопление и горячее водоснабжение по договору теплоснабжения № 20 от 01.11.2007 года за период с 01.04.2017 по 31.07.2018.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснял, что сумма начисленной платы составляет объем индивидуального потребления, определенный расчетным способом в связи с самовольным отключением ответчиком системы отопления от общедомовой инженерной системы дома. Помещение ответчика находится в составе многоквартирного дома, при этом запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения. Ответчиком не представлено доказательств соблюдения предусмотренной действующим законодательством процедуры согласования переустройства помещения. Самовольное отключение нежилого помещения ответчика от центральной системы отопления многоквартирного дома не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению и не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате.

Представитель истца в судебном заседании поддержал изложенные доводы, пояснил, что в соответствии с проектом, представленным ответчиком, при реконструкции жилого помещения по ул. Мясникова, 23, в нежилое помещение в 1999 году была изменена схема системы отопления, вместо ранее установленной вертикальной на однотрубную с горизонтальной разводкой, однако теплоснабжение осуществлялось от центральной котельной. В 2017 году ответчиком самовольно произведено отключение стояка отопления от общедомовой системы в отсутствие необходимых разрешений, а также согласования с теплоснабжающей организацией. Изменения в схему теплоснабжения многоквартирного жилого дома, а также в схему теплоснабжения города Белокурихи не вносились.

Ответчик возражал относительно заявленных требований, ссылаясь на переход нежилого помещения с 02.04.2017 на иной индивидуальный способ отопления (установка электрокотла) в соответствии с проектом, разработанным проектным институтом «Сибгипрошахт» при согласовании органа местного самоуправления. Работы произведены специализированной организацией - обществом с ограниченной ответственностью «МиК», имеющей специальное разрешение на производство указанных работ. Фактически отопление помещения осуществлялось ответчиком за счет установленных им электрических приборов, при этом отсутствовали энергопринимающие устройства, присоединенные к внутридомовым тепловым сетям, с использованием которых возможна поставка в нежилое помещение тепловой энергии для оказания коммунальных услуг.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, судом привлечена управляющая организация - общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», г.Белокуриха.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, письменное отношение к заявленным требованиям не представило.

Учитывая надлежащее извещение третьего лица о времени и месте судебного заседания, суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие его представителя.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и представленные доказательства, суд установил следующее.

АО «Теплоцентраль Белокуриха» является теплоснабжающей организацией на территории города Белокуриха.

01.11.2007 между ЗАО «Теплоцентраль Белокуриха» (энергоснабжающая организация) и ООО «Марс» (покупатель) заключен договор № 20 на снабжение тепловой энергией в горячей воде, в соответствии с условиями которого энергоснабжающая организация обязалась поставлять тепловую энергию в горячей воде для покупателя, в том числе на объект - магазин «Шанс», расположенный по адресу: <...>, площадью 114,2 кв.м., на первом этаже в многоквартирном жилом доме, а покупатель обязался оплачивать потребляемую энергию и соблюдать режим её потребления.

В 1999 году указанное помещение было переведено из жилого в нежилой фонд в результате реконструкции квартир № 77 и № 78 под магазин «Товары повседневного спроса» (постановление Администрации города Белокурихи от 05.02.1998 № 30/1).

Согласно пунктам 5.1, 5.4 договора расчет за энергию производится по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ, расчетный период с 1 по 31 число текущего месяца. Период платежа: оплата счета, предъявленного согласно пункту 5.3 договора должна быть произведена в срок до 25 числа текущего месяца. С 1 по 15 число – 50%, с 15 по 25 число 50 %.

В соответствии с пунктом 4.6 договора при отсутствии приборов учета расчет количества потребляемой тепловой энергии производится по договорной нагрузке.

Как следует из материалов дела и пояснений ответчика, в апреле 2017 года ответчиком было произведено отсоединение от системы теплоснабжения многоквартирного дома и произведена установка индивидуального электрического котла для отопления нежилого помещения.

За период с 01.04.2017 по 31.07.2018 истец произвел начисление ответчику за теплоснабжение и горячее водоснабжение расчетным способом в связи с демонтажем системы отопления.

Начисления по тепловой энергии произведены на основании тарифа на тепловую энергию, установленного для АО «Теплоцентраль Белокуриха» решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 27.10.2015 № 266.

Начисления по горячей воде произведены на основании двухкомпонентного тарифа на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), установленного для АО «Теплоцентраль Белокуриха» решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 27.10.2015 № 268.

Наличие задолженности за тепловую энергию и горячую воду послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Возражения ответчика относительно заявленных требований основаны на доводе об отсутствии потребления в спорном помещении ресурсов, стоимость которых выставлена ответчику к оплате, о соблюдении необходимых разрешений при переходе на индивидуальный способ отопления.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с положениями статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Указанные Правила являются обязательными и должны соблюдаться потребителями коммунальной услуги, к которым относится также и ответчик, как лицо, пользующееся нежилым помещением, расположенным в жилом многоквартирном жилом доме.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст). По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

В материалы дела представлены технический паспорт на квартиру № 77, из которого следует подключение жилого дома к центральному отоплению (от ТЭЦ) (л.д. 109 т. 1). Из проектной документации на перепланировку 1-го этажа жилого дома, выполненной проектным институтом «Сибгипрошахт» (л.д. 126, 127, 129 т. 1) следует, что теплоснабжение дома осуществляется от центральной котельной, указан ввод теплосети. Соответственно, помещение ответчика изначально являлось отапливаемым от центральной котельной. Указанное также и не оспаривалось представителями сторон.

Под переустройством Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) понимает проведение различных изменений в оборудовании помещения.

Согласно пункту 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство производится в виде установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. При этом, не всякое изменение в оборудовании жилого помещения признается переустройством. Основным критерием, в соответствии с которым изменение оборудования жилого помещения может быть признано переустройством, является необходимость внесения изменений в технический паспорт помещения.

Согласно пункту 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.

Подпунктом «в» пункта 35 Правил № 354 предусмотрено, что потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 07.05.2015 № АКПИ15-198, данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном жилом доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ обязательным доказательством для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 ЖК РФ).

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Согласно части 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П; далее - Постановление № 46-П).

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления № 46-П).

Поскольку нежилое помещение находится в составе многоквартирного жилого дома, запрет на переход отопления нежилого помещения на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.

Ответчик неоднократно настаивал на том, что вся разрешительная документация для осуществления перехода на индивидуальный способ отопления у него имеется.

С целью проверки данных доводов ответчика и при непредставлении им соответствующих доказательств, судом была истребована от Администрации города Белокурихи Алтайского края информация о том, обращалось ли общество с ограниченной ответственностью «Марс», г.Белокуриха (ИНН <***> , ОГРН <***>) в орган местного самоуправления с заявлением с приложением всех необходимых документов о переустройстве (изменение способа отопления с центрального отопления на индивидуальное отопление) нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>.

В ответе от 23.07.2019 № 85 на запрос суда Администрация города Белокурихи Алтайского края сообщила, что ООО «Марс» в администрацию города с заявлением о переустройстве или перепланировке (изменении способа отопления с центрального отопления на индивидуальное отопление) нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, не обращалось.

Представленная ответчиком техническая документация, выполненная проектным институтом «Сибгипрошахт» для цели реконструкции квартир № 77 и № 78 под магазин при переводе жилого фонда в нежилое помещение, предусматривала изменение схема системы отопления, вместо ранее установленной вертикальной, на однотрубную с горизонтальной разводкой, однако не содержала данных о переходе на индивидуальный способ отопления спорного помещения.

Переоборудование нежилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения. Действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускается (части 1 - 3 статьи 10 ГК РФ).

Таким образом, переоборудование нежилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства.

В рассматриваемом случае ответчиком разрешительных документов на демонтаж системы отопления, повлекший соответствующее изменение тепловой нагрузки, приходящейся на многоквартирный дом (приказ Минрегиона России от 28.12.2009 № 610 «Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок»), проекта переустройства системы отопления и технических условий не представлено, доказательств наличия необходимых согласования с органом местного самоуправления, теплоснабжающей организацией не имеется, как и не представлено доказательств внесения изменений в схему теплоснабжения многоквартирного дома.

Учитывая, что помещение ответчика находится в составе многоквартирного дома, изначально являлось отапливаемым, при отсутствии доказательств соблюдения требований, установленных законодательством, при переходе на иной способ отопления, демонтаж обогревающих приборов в нарушение указанных норм не может освобождать собственника помещения от обязанности по оплате за коммунальные ресурсы.

В этой связи отсутствие в помещениях ответчика отопительных приборов (радиаторов), равно как и неучастие их в потреблении тепловой энергии при наличии общедомового трубопровода отопления, подключенного к централизованной сети теплоснабжения, само по себе не исключает возложения на ответчика обязанности по оплате стоимости ресурса, объем которого должен быть определен в соответствии с законодательством с учетом применимых нормативов или показаний приборов учета (при их наличии).

При этом ссылки ответчика на его обращение к теплоснабжающей организации с просьбой отключить его от отопления, подлежат отклонению, поскольку данное обращение по своему характеру не расценивается в качестве согласования демонтажа отопительных приборов.

Расчет объема коммунальных ресурсов произведен расчетным путем, исходя из площади помещения, норматива потребления, утвержденных тарифов, действующих в спорный период. Расчет ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 27, 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Марс», г.Белокуриха в пользу акционерного общества «Теплоцентраль Белокуриха», г.Белокуриха 100 770 руб. 88 коп. задолженности и 4023 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В.Ланда