АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Ленина пр., д. 76, г. Барнаул, 656015 тел.: (385-2) 61-92-96, 61-92-93 (факс)
http://altai-krai.arbitr.ru е-mail: arb_sud@intelbi.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-3535/07-12
21 июня 2007 года
Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Хворова А.В., при личном ведении протокола, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Семэл»
к ОАО «Алтайэнергосбыт»
о разрешении разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения,
при участии
от истца – ФИО1, дов. от 22.05.07,
от ответчика – ФИО2, дов. от 27.03.07,
У С Т А Н О В И Л
ООО «Семэл» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Алтайэнергосбыт» о разрешении разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения № 680-э от 01.01.07 по пунктам 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.2.2, 2.2.3, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.7, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.11, 3.1.12, 3.1.13, 3.2.2, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7, 4.2, 6.2, 6.3, 6.4, 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 8.1, 8.2, 8.3, 9.4, 9.5.
Как следует из материалов дела, ОАО «Алтайэнерго» направило истцу проект договора энергоснабжения. Истец подписал договор с протоколом разногласий, передав его для согласования ответчику. Однако разногласия сторонами не были урегулированы, что явилось основанием для обращения истца с иском в суд.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Истец в разделе договора «термины» просит изложить в иной редакции определение понятия «покупатель».
Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд в этой части требование истца удовлетворяет.
Проект договора истец дополнил пунктом 2.1.6 в следующей редакции: Своевременно, не позднее чем за 3 суток, информировать (письменно телефонограммой, телетайпограммой или по факсу) покупателя о сроках и продолжительности перерывов, ограничений подачи энергии или снижения категории надежности электроснабжения покупателя для проведения планово-профилактических работ по ремонту электрооборудования и аппаратов энергоустановок продавца в соответствии с согласованным сторонами графиком.
Суд считает возможным дополнить договор данным условием, которое направлено на упорядочение отношений между сторонами и имеет целью не допустить неожиданное прекращение энергоснабжения при производстве плановых работ.
Кроме того, пункт 2 статьи 546 Гражданского кодекса РФ обязывает энергоснабжающую организацию предупреждать абонента о перерыве, ограничении, прекращении подачи энергии.
Истец предложил дополнить договор пунктами 2.1.7, 2.1.8, 2.2.2, 2.2.3.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доводы истца относительно дополнения договора указанными выше пунктами обоснованы целесообразностью, при отсутствии ссылок на законы и иные правовые акты, в связи с чем, суд не находит оснований для их принятия.
Истец настаивает на исключении из договора пункта 3.1.3, обязывающего покупателя обеспечивать на границе раздела балансовой принадлежности электросети показатели качества электроэнергии.
Суд считает включение спорного условия в договор правомерным, поскольку в соответствии с областью применения межгосударственного стандарта качества электроэнергии ГОСТ 13109-97 его требования по показателям и нормам качества распространяются, в том числе, на потребителей электрической энергии.
Требование истца об исключении пункта 3.1.4 о соблюдении значения соотношения потребления активной и реактивной мощности и оплате покупателем отклонения значений, суд считает обоснованным.
Договор не содержит условия о значениях активной и реактивной мощности и условия об обязательстве покупателя оплачивать реактивную мощность.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата производится за фактически потребленную энергию в соответствии с данными приборов учета, если иное не установлено соглашением сторон, законом, иными правовыми актами.
Из содержания Приказа Минпромэнерго РФ от 22.02.07, на который сослался ответчик, не усматривается, что его действие распространяется на энергоустановки истца.
Суд не находит оснований для исключения из договора пункта 3.1.5, определяющего порядок предоставления покупателем сведений о количестве потребленной энергии.
По смыслу статьей 539, 541, 543 Гражданского кодекса РФ содержание приборов учета энергии и предоставление сведений о количестве потребленной энергии являются обязанностями абонента. Суд соглашается с доводами истца об исключении из договора пункта 3.1.7, поскольку статья 545 Гражданского кодекса РФ устанавливая правило о согласовании передачи энергии субабоненту, не содержит обязанность абонента письменно согласовывать с энергоснабжающей организацией подключение к сетям абонента субабонентов.
Требование истца об исключении из договора подпунктов «г», «д», «и» пункта 3.1.9 судом отклоняется, поскольку выполнение покупателем изложенных в них обязанностей обусловлены необходимостью обеспечения взаимодействия лиц, участвующих в процессе отпуска, передачи, потребления энергии.
Кроме того, истец не представил доказательств, что спорные пункты противоречат законодательству и нарушают его права.
Пункт 3.1.10 договора подлежит исключению, поскольку закон не предусматривает обязанность абонента оплачивать расходы энергоснабжающей организации, понесенные в связи с прекращением, восстановлением энергоснабжения.
Ссылка ответчика на пункт 68 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила) необоснована, поскольку в данный пункт правил определяет порядок определения стоимости отклонения фактически потребленной энергии от договорных величин, что не тождественно расходам по прекращению, восстановлению энергоснабжения.
Оснований для исключения из договора пунктов 3.1.11, 3.1.12, суд не усматривает, поскольку приборы учета находятся в собственности покупателя, а обеспечение доступа к ним уполномоченных представителей продавца обусловлено его правом контроля за исполнением покупателем договора энергоснабжения, что соответствует статье 543 Гражданского кодекса РФ и положениям главы 13 Правил.
В пункте 3.1.13 истец просит изменить срок уведомления об изменении реквизитов, адреса покупателя и иных сведений с семидневного на двухнедельный.
Поскольку каких-либо доказательств в обоснование доводов истец не привел, суд оставляет спорный пункт в редакции проекта договора.
Пункт 3.2.2 договора, на изменении редакции которого настаивает истец, предусматривает условия передачи энергии субабонентам, в числе которых указано выполнение технических условий.
Из спорного пункта истец просит исключить слова «при выполнении технических условий на подключение субабонентов».
В силу статьи 539 Гражданского кодекса РФ потребитель энергии обязан иметь энергопринимающие устройства, отвечающие требования безопасности.
Требование на выполнение технических условий направлено на обеспечение соблюдения правил эксплуатации энергоустановок, их безопасности, что не может расцениваться как ущемление прав покупателя энергии.
Таким образом, пункт 3.2.2 принимается в редакции проекта договора.
Требование истец об исключении из договора подпункта «в» пункта 3.2.5, пунктов 3.2.6, 3.2.7 не является состоятельным, поскольку данные пункты соответствуют пункту 76 Правил.
В пункте 4.2 истцом предложено уменьшить срок извещения продавца об изменении договорных величин энергопотребления до 10 дней до начала расчетного периода.
Оснований для принятия данного пункта в редакции истца суд не находит, поскольку обстоятельства, связанные с изменением срока извещения, ничем не подтверждены.
Истец настаивает на принятии в его редакции пункта 6.2 договора, определяющего порядок расчетов за электроэнергию: Календарный месяц состоит из одного расчетного периода: с 1 по 28 (29, 30, 31). Период платежа – с 1 по 15, с 15 по 28 (29, 30, 31).
- до 15 числа текущего месяца покупатель оплачивает 50% планируемого потребления;
- до 28 (29, 30, 31) числа текущего месяца покупатель оплачивает 50 % планируемого потребления.
Окончательный расчет за фактически потребленную энергию покупатель производит до 7 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного счета фактуры и акта выполненных работ (оказанных услуг). В случае если покупателем произведена переплата фактического потребления, то она зачисляется в счет оплаты потребления следующего расчетного периода.
Суд соглашается с предложенной истцом редакции спорного условия договора, поскольку пунктом 70 Правил установлено, что оплата половины договорного объема энергии производится до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление энергии.
Требование истца об исключении из договора пункта 6.3 суд считает правомерным.
По условиям данного пункта продавец вправе при нарушении покупателем сроков оплаты выставить платежное требование, которое покупатель обязан оплатить в течение одних суток.
Предложенный ответчиком в проекте договора способ и срок расчетов действующим законодательством не предусмотрен. Учитывая отсутствие соглашения сторон о применении спорного порядка расчетов при нарушении сроков оплаты, оснований для принятия данного пункта договора в редакции проекта договора, суд не усматривает.
Суд соглашается с доводами истца об исключении из договора пункта 6.4, которым определяется момент исполнения обязательства по оплате. Данное условие договора не является существенным. Момент исполнения денежного обязательства определен статьей 316 Гражданского кодекса РФ.
Пунктом 7.1 договора, на исключении которого настаивает истец, предусмотрено, что расчеты за энергию производятся на основании сведений, представленных покупателем.
Оснований для исключения данного пункта из договора суд не находит в связи с бездоказательностью данного требования.
Заявлено об исключении из договора пункта 7.2, устанавливающего порядок расчета стоимости электроэнергии при несообщении покупателем показаний приборов учета, и пункта 7.4, определяющего случаи безучетного потребления и порядок определения количества отпущенной энергии при безучетном потреблении.
Суд считает возможным удовлетворить требование истец частично, исключив из пункта 7.2 второй абзац, из пункта 7.4 второе предложение.
Согласно абзацу 2 пункта 7.2 расчет потребленной энергии при несообщении покупателем сведений о количестве энергии определяется пунктом 7.4 договора.
Второе предложение пункта 7.4 устанавливает порядок определения количества энергии при безучетном потреблении – по мощности токоприемников и числу часов их работы 24 часа в сутки.
Предложенное ответчиком условие, в силу которого расчет энергии производится по мощности токоприемников и числе часов их работы 24 часа в сутки, не согласуется с положениями Правил, регламентирующих отношения по безучетному потреблению.
Исключение указанных условий из договора не нарушают права ответчика, поскольку отношения по безучетному потреблению в достаточной мере урегулированы пунктами 79, 145, 147, 151, 152, 153, 156 Правил, применение которых в отношениях между сторонами обязательно в силу пунктов 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса РФ.
Истец настаивает на исключении из договора раздела 8 (пункты 8.1-8.3), который устанавливает порядок определения платы за электроэнергию, потребленную в большем либо меньшем количестве от предусмотренных договором величин.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не предусмотрено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.
Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Следовательно, оплата должна производится по количеству фактически потребленной электрической энергии, что определяется данными учета.
Спорными пунктами договора предусматривается оплата электрической энергии фактически не потребленной абонентом, что противоречит нормам, содержащимся в пункте 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), установленные и регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
По смыслу статьи 20 ФЗ «Об электроэнергетике» тарифы на электрическую энергию подлежат государственному регулированию.
В целях защиты экономических интересов потребителей электрической энергии от монопольного повышения тарифов ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергии в Российской Федерации» полномочиями по государственному регулированию тарифов наделено Правительство РФ. В свою очередь, Правительство РФ приняло Постановление от 26.02.04 N 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».
В силу пункта 62 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.04 № 109, на розничном рынке определение размера оплаты электрической энергии (мощности), потребленной (произведенной) свыше (ниже) количества, установленного договором, производится в соответствии с правилами определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам, с учетом расходов на приобретение соответствующего объема электрической энергии (мощности) на оптовом и (или) розничном рынках и (или) его производство, если гарантирующий поставщик, энергоснабжающая организация, энергосбытовая организация, к числу потребителей которой относится население, владеет на праве собственности или на ином законном основании генерирующим объектом.
Согласно пункту 68 Правил стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируется в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Таким образом, включение в договор энергоснабжения с истцом предложенного ответчиком условий о повышенной плате за потребление энергии сверх установленного договором количества, либо ее потребление в меньшем объеме, чем предусмотрено договором, противоречит законодательству, регулирующего спорные правоотношения.
На основании изложенного, раздел 8 (пункты 8.1, 8.2, 8.3) подлежит исключению из договора.
Пунктами 9.4, 9.5 договора, на исключении которых настаивает истец, предусмотрена ответственность покупателя за нарушение пунктов 3.1.11-3.1.13, отказ произвести ограничение режим потребления электроэнергии.
В силу статей 329, 330, 332 Гражданского кодекса РФ неустойка как один их способов обеспечения обязательств может быть установлена только законом или договором.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ответчик не вправе навязывать истцу условие об уплате неустойки, являющейся мерой по обеспечению исполнения обязательств.
Отсутствие в договоре условия о неустойке не нарушает интересы сторон. Основания и объем ответственности при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору энергоснабжения определены статьей 547 Гражданского кодекса РФ.
При таких обстоятельствах пункты 9.4, 9.5 подлежат исключению из договора.
Госпошлина относится на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л
По договору энергоснабжения № 680-э от 01.01.07 между ОАО «Алтайэнергосбыт» и ООО «Семэл»:
Принять в редакции ОАО «Алтайэнергосбыт» пункты – 3.1.3, 3.1.5, 3.1.9, 3.1.11, 3.1.12, 3.1.13, 3.2.2, 3.2.5, 3.2.6, 3.2.7, 4.2, 7.1, 7.2 (за исключением абзаца 2), 7.3.
Принять в редакции ООО «Семэл»:
Пункт 2.1.6 – Своевременно, не позднее чем за 3 суток, информировать (письменно телефонограммой, телетайпограммой или по факсу) покупателя о сроках и продолжительности перерывов, ограничений подачи энергии или снижения категории надежности электроснабжения покупателя для проведения планово-профилактических работ по ремонту электрооборудования и аппаратов энергоустановок продавца в соответствии с согласованным сторонами графиком.
Пункт 6.2 – Календарный месяц состоит из одного расчетного периода: с 1 по 28 (29, 30, 31). Период платежа – с 1 по 15, с 15 по 28 (29, 30, 31).
- до 15 числа текущего месяца покупатель оплачивает 50% планируемого потребления;
- до 28 (29, 30, 31) числа текущего месяца покупатель оплачивает 50 % планируемого потребления.
Окончательный расчет за фактически потребленную энергию покупатель производит до 7 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного счета фактуры и акта выполненных работ (оказанных услуг). В случае если покупателем произведена переплата фактического потребления, то она зачисляется в счет оплаты потребления следующего расчетного периода.
Исключить пункты – 2.1.7, 2.1.8, 2.2.2, 2.2.3, 3.1.4, 3.1.7, 3.1.10, 6.3, 6.4, абзац 2 пункта 7.2, второе предложение пункта 7.4, 8.1, 8.2, 8.3, 9.4, 9.5.
Взыскать с ОАО «Алтайэнергосбыт» в пользу ООО «Семэл» 1 100 руб. в счет возмещения расходов по уплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию арбитражного суда Алтайского края.
Судья А.В. Хворов