АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул Дело № А03-3660/2011 25 мая 2011 г.
Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Доценко Э.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чижевской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края, с. Косиха Косихинского района Алтайского края,
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, (ОГРН <***>, ИНН <***>) с. Косиха Косихинского района Алтайского края,
о взыскании 371 руб. 69 коп. недоимки по страховым взносам и пеней,
при участии представителей сторон:
от заявителя: не явился, извещен надлежаще,
от заинтересованного лица: ФИО1, паспорт,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края обратилось в арбитражный суд 17 марта 2011 года с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 371 руб. 69 коп., в том числе страховых взносов 309 руб. в Пенсионный фонд РФ, 48 руб. в фонды обязательного медицинского страхования и пени – 14 руб. 69 коп.
Заявитель указал, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов в пенсионный фонд и в фонды обязательного медицинского страхования, в связи с ведением предпринимательской деятельности за 2010 год по 25.02.2010 года и возобновлением предпринимательской деятельности с 26.10.2010 года. Требование об уплате указанной недоимки заявитель основывает на справке о её выявлении от 17.08.2010 года, в которой указано на проведение камеральной проверки расчета страховых взносов 032 032 10 РС 0052060 от 26.02.2010 г. Обращаясь в арбитражный суд с заявлением, заявитель указал, что ФИО1 добровольно по предъявленному ему требованию недоимку не возместил.
Письмом от 19.04.2011г. заявитель дал дополнительные пояснения, указав, что ФИО1 представил 01.02.2010г. расчет по страховым взносам и не представил уточненный расчет страховых взносов на 25.02.2010 года, т.е. на день прекращения предпринимательской деятельности.
ФИО1 требования заявителя не признал и дал согласие на рассмотрение дела в данном судебном заседании.
Заявитель в указанном письме от 19.04.2011г. просил рассмотреть дело без участия его представителя.
Руководствуясь ст.137 АПК РФ суд переходит к рассмотрению дела по существу.
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно подавал заявителю расчет страховых взносов и уплатил исчисленные взносы, что подтверждает представленными в судебном заседании в дело копиями платежных квитанций с представлением для обозрения суду подлинных платежных квитанций. Кроме того, ФИО1 пояснил, что требование об уплате взносов получил вместе с копией заявления, адресованного в арбитражный суд в январе 2011 года, считает, что заявитель пропустил срок на обращение в арбитражный суд за взысканием недоимки, образование которой считает недоказанным.
Согласно ст.5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. (далее по тексту ФЗ № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в указанные фонды.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрировал предпринимательскую деятельность 22.10.2009г. и зарегистрировал прекращение этой деятельности 25.02.2010г. Первого февраля 2010 года представил в орган Пенсионного фонда расчет страховых взносов за 2010 год, исчислив их в сумме:
в ПФ РФ – 1 330 руб., в ФФОМС – 73 руб. и в ТФОМС – 133 руб., указанные исчисленные суммы взносов предприниматель уплатил 01.02.2010 года.
Согласно п.1 ст.14 указанного закона лица, зарегистрировавшие предпринимательскую деятельность, уплачивают страховые взносы исходя из стоимости страхового года.
Согласно статье 13 ФЗ № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии со статьей 14 указанного закона если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.
Согласно статье 57 ФЗ № 212-ФЗ в 2010 году применяются тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона:
----------------T-------------------T-------------------------------------¬
¦Пенсионный фонд¦ Фонд социального ¦ Фонды обязательного медицинского ¦
¦ Российской ¦ страхования ¦ страхования ¦
¦ Федерации ¦ Российской +---------------T---------------------+
¦ ¦ Федерации ¦ Федеральный ¦ территориальные ¦
¦ ¦ ¦ фонд ¦ фонды ¦
¦ ¦ ¦ обязательного ¦ обязательного ¦
¦ ¦ ¦ медицинского ¦ медицинского ¦
¦ ¦ ¦ страхования ¦ страхования ¦
L---------------+-------------------+---------------+----------------------
20,0 процента 2,9 процента 1,1 процента 2,0 процента.
Согласно статье 16 ФЗ № 212-ФЗ физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.
Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. В случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки, установленные частями 6 и 7 настоящей статьи, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.
Согласно ст.33, 34, 38 ФЗ № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов проводят следующие виды проверок: камеральная и выездная, по результатам которых должен быть составлен акт проверки. Камеральная проверка производится в срок три месяца со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным суммам страховых взносов.
Согласно ст.22 ФЗ № 212- ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
Согласно ст.19 ФЗ № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Аналогичный порядок установлен для взыскания пени.
Заявитель представил суду справку от 17.08.2010 года, согласно которой заявителем была проведена камеральная проверка по налоговой декларации, однако акт камеральной проверки не представлен плательщику страховых взносов и суду, проверка проведена после истечения установленного трехмесячного срока. Следовательно, заявитель не оформил в установленном законом порядке выявленное правонарушение плательщика и не изложил причину пропуска трехмесячного срока, установленного для проверки декларации. В представленной справке заявитель указал только суммы начисленные плательщиком и пенсионным фондом и не изложил расчет доначисленных сумм со ссылкой на действующие нормы закона.
В судебном заседании установлено, что заявитель направил плательщику взносов требование от 17.08.2010 года, в котором указал срок для его исполнения 05.09.2010г.
В арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пени заявитель обратился
17 марта 2011 года, то есть после истечения шести месяцев с даты, установленной для исполнения требования. О восстановлении пропущенного пресекательного срока заявитель в суд не обращался, уважительных причин пропуска установленного законом срока в заявлении не изложил.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.29,110,212-216, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ , арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края во взыскании с предпринимателя ФИО1 долга по страховым взносам в ПФ РФ -
309 руб. и пени 12 руб. 73 коп., в ФФОМС долг – 17 руб. и пени 0,7 руб., в ТФОМС долг – 31 руб. и пени 1 руб. 26 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) через арбитражный суд Алтайского края.
Судья Э.С. Доценко