Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Туркиной А.Р., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Рубцовск Алтайского края) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Рубцовск Алтайского края) о взыскании 644 руб. 98 коп. долга за оказанные услуги по муниципальным контрактам №01173000855190001510001 от 07.10.2019, № Ф.2019.522070 и 1790 руб. 77 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2020 по 07.10.2021, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, общество с ограниченной ответственностью «Алтайлавстрой» (656011, Алтайский край, Барнаул город, ФИО1 проспект, дом 15В, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании представителя посредством web-конференции:

от истца – ФИО2, доверенность № 266/П/103 от 13.01.2020,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Рубцовска Алтайского края (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с уточненным исковым заявлением, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» (далее – ответчик, управляющая компания) о взыскании 644 руб. 98 коп. долга за оказанные услуги по муниципальным контрактам №01173000855190001510001 от 07.10.2019, № Ф.2019.522070 и 1790 руб. 77 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2020 по 07.10.2021.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Алтайлавстрой».

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств за оказанные услуги по муниципальным контрактам, заключенных между истцом и ответчиком в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в рамках которой реализуется национальный проект «Жилье и городская среда», что привело к образованию задолженности и начислению процентов.

Определением от 12.03.2021 суд принял исковое заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание.

В порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведена замена судьи по делу №А03-388/2021, дело передано для автоматизированного распределения программным комплексом «Судебно-арбитражное делопроизводство» судье Ситниковой И.В.

Определением от 29.04.2021, суд назначил дело к судебному разбирательству. Рассмотрение дела откладывалось.

Оспаривая иск, ответчик указал, что управляющая компания задолженности перед Администрацией не имеет, считая, что разница, сложившаяся в сумме 35940 руб.30коп., незаконно выставлена на оплату, поскольку по факту Администрация города выполнила работы не в полном объеме, не в соответствии с Дизайн-проектом и меньше на сумму 81721 руб. 08 коп., а дополнительные работы Администрацией выставлены незаконно, поскольку собственники помещений многоквартирного жилого дома (далее – МКД), расположенного по адресу: <...>, на общем собрании не утверждали данные дополнительные работы. Позже, ответчиком было представлено в материалы дела платежное поручение от 08.10.2021 (т.4 л.д.6), подтверждающее оплату за проведение работ по благоустройству дворовой территории МКД, расположенного по адресу: <...>, в размере 35940 руб. 36 коп.

Так как ответчик оплатил задолженность не в полном объеме, к настоящему заседанию от истца поступило заявление об уточнении размера исковых требований, в котором просил взыскать с ответчика сумму расходов на проведение работ по благоустройству дворовой территории МКД, расположенного по адресу: ул.Комсомольская,129, г.Рубцовске, в размере 644 руб. 98 коп., а также 1790 руб. 77 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд принял уточнение в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании объявлялся перерыв, в порядке статьи 163 АПК РФ до 26 октября 2021 года до 15 час. 30 мин. для представления дополнительных документов и пояснений.

После окончания перерыва истец настаивал на удовлетворении требований, с учетом уточнения.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017№1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в рамках которой реализуется национальный проект «Жилье и городская среда».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» на территории города Рубцовска Алтайского края реализуется муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края», утвержденная постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 28.12.2017 № 5853(далее - Муниципальная программа).

Финансирование Муниципальной программы производится за счет федерального, краевого, городского бюджетов, внебюджетных средств (средства граждан, организаций). За счет внебюджетных средств финансирование производится в размере не менее 1% и не более 15% от общей стоимости работ минимального перечня работ, указанных в Муниципальной программе и в размере 40% и не более 50% от общей стоимости работ дополнительного перечня (пункт 4.1 Муниципальной программы). Денежные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В соответствии с разделом 6 постановления Правительства Алтайского края от 31 августа 2017 года №326 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Формирование современной городской среды» ответственный исполнитель (Администрация города Рубцовска) обеспечивает выполнение мероприятий Программы, подготовку предложений по ее корректировке, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий, представляют отчет о ходе их реализации.

Общая стоимость работ определяется после подписания актов приема-передачи выполненных работ по заключенным муниципальным контрактам в соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно п.7.2 Муниципальной программы условием включения многоквартирного дома в программу является финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

Согласно п.4.2 Муниципальной программы в случае включения многоквартирного дома в программу по благоустройству дворовых территорий Администрация города Рубцовска Алтайского края заключает соглашение с заинтересованными лицами и (или) управляющими организациями, уполномоченными протоколами общего собрания собственников многоквартирного дома на перечисление доли софинансирования для участия в муниципальной программе. В соглашении определяется порядок, сумма перечисления денежных средств и ответственность за неисполнение лицами указанного обязательства. Соглашение обеспечивает условие об обязательном финансовом участии собственников помещений в программе.

16.08.2019, 23.08.2019, 30.09.2019 между Администрацией города Рубцовска и ООО УК «Парус» заключены соглашения, регламентирующие отношения по предоставлению денежных средств от заинтересованных лиц на условиях долевого финансирования расходов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов №131 по проспекту Ленина, №129 по ул.Комсомольской, №231 по ул.Карла Маркса в г.Рубцовске.

В указанном соглашении сумма расходов на проведение работ по благоустройству дворовой территории и соответствующая доля софинансирования собственниками МКД определена на основании сметной документации, утвержденной общим собранием собственников помещений.

Общая стоимость работ в соответствии с актами выполненных работ по заключенным муниципальным контрактам №Ф.2019.522070, №0173000855190001510001 составила:

- по дому №231 по улице Карла Маркса - 783020 руб. 00 коп., доля софинансирования заинтересованных лиц составила - 7830 руб. 28 коп.

По предварительному соглашению ответчик перечислил 7153 руб. 54 коп.

- по дому №131 по пр.Ленина - 296006 руб. 60 коп., доля софинансирования заинтересованных лиц составила - 2960 руб. 07 коп.

По предварительному соглашению ответчик перечислил 2309 руб. 33 коп.

- по дому №129 по ул.Комсомольская - 1227605 руб. 00 коп., доля софинансирования заинтересованных лиц составила – 98661руб. 36 коп.

По предварительному соглашению ответчик перечислил 62721 руб. коп.

30.11.2020 в адрес ответчика были направлены претензии о необходимости исполнить обязательства, путем перечисления денежных средств от заинтересованных лиц на условиях долевого финансирования расходов по муниципальным контрактам от07.10.2019 №01173000855190001510001, №Ф.2019.522070 на указанный в претензии счет в размере 37267 руб. 78 коп., которые оставлены последним без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате расходов на проведение работ по благоустройству дворовых территорий МКД явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, атакже земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ, а также подпункту «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном.

В силу подпунктов «ж» и «з» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя, в том числе содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ и пунктом 18 Правил № 491 к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

Как указано выше, общими собраниями собственников помещений в МКД №131 по проспекту Ленина, №129 по ул.Комсомольской, №231 по ул.Карла Маркса в г.Рубцовске приняты решения о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах. Также утверждено архитектурное решение или проектно-сметная документация, включая дизайн-проект благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, утвержден перечень работ по благоустройству дворовой территории.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений. Доля обязательных расходов на содержание имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Как установлено материалами дела, ответчиком не оспаривается, что ответчиком были перечислены денежные средства в размере 62721 руб., в соответствии с актами выполненных работ на сумму 1227605 руб., на основании соглашения от 16.08.2019.

В результате произведенных работ по ремонту придомовой территории по адресу ул.Комсомольмеая,129, сторонами подписаны акты выполненных работ от 07.11.2019 на сумму 1227605 руб.

Ответчику также было известно о проведении дополнительных работ, что подтверждается письмом №377 от 22.09.2020 года от управляющей компании главе Администрации.

Доля софинансирования по акту о приемке дополнительных работ на сумму 332 800 руб. собственниками МКД не оплачена.

Данная задолженность подтверждена Администрацией города Рубцовска: расчетом задолженности за оказанные услуги, в соответствии с локально-сметным расчетом дополнительных работ по ремонту дворовой территории по ул.Комсомольская,129.

Также согласно пояснениям Администрации, ответчику было направлено дополнительное соглашение и претензия о необходимости оплаты долга 13.04.2020. Дополнительные работы были произведены по устной просьбе собственников и ввиду ограниченных сроков для выполнения работ до конца завершения контракта, дополнительное соглашение было отправлено позднее.

В результате в пользу жильцов многоквартирного дома были произведены работы: покрытие площадки перед входом в подъезды, покрытие проезжей части асфальтобетонным покрытием всего на сумму 332799 руб. 57 коп. Администрацией города был направлен повторно проект дополнительного соглашения 13.08.2021, который оставлен без внимания.

В виду вышеизложенного, учитывая отказ управляющей компании в оплате доли софинансирования дополнительных работ Администрацией города, было направлено требование об инициировании собрания и решения вопроса принятия или непринятия данных работ и предупреждении о том, что в случае бездействия управляющей компании в решении данного вопроса, после надлежащего оповещения собственников МКД по ул.Комсомольская,129, дополнительные работы будут изъяты Администрацией города Рубцовска .

В результате управляющей компанией задолженность была оплачена на сумму 35940 руб. 36 коп. Ответчик не доплатил 644 руб. 98 коп.

Суд проверил расчет долга, составленный истцом, признал расчет долга по адресу ул. Комсомольская, 129, в размере 36585 руб. 34 коп. правильным, ответчик контррасчет не представил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с нарушением сроков исполнения обязательств по расходам на проведение работ по благоустройству дворовой территории МКД, истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1790 руб.77 коп. за период с 16.10.2020 по 07.10.2021.

При проверке произведенного истцом расчета, суд установил, что с 16.10.2020 по 07.10.2021 размер процентов правомерно определен истцом, с учетом ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Расчет судом проверен и признан правильным. Контррасчет ответчиком не предоставлен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Ответчик не представил доказательства явной несоразмерности процентов последствиям нарушения обязательства. Ответчик отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ у арбитражного суда не имеется.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец на основании ст. 333.17, 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 309, 310, 395 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 49, 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) 644 руб. 98 коп. долга, 1790 руб. 77 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Ситникова