АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
_____________________________________________________________________________656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул Дело № А03-4061/2013
резолютивная часть решения оглашена 27 мая 2013 года
решение в полном объеме изготовлено 29 мая 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Химичевым Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КДМ», г. Барнаул, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула, о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула от 18.02.2013 № 09-23/01601 об отказе в предоставлении сведений о счетах,
при участии представителей сторон:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 10.01.2013,
от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 10.01.2013,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КДМ» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (далее – инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула от 18.02.2013 № 09-23/01601 об отказе в предоставлении сведений о счетах.
В обоснование заявленных требований общество указывает, что налоговый орган неправомерно потребовал от общества предоставления копии исполнительного листа, заверенной нотариально. Заявитель обращает внимание суда на то, что такой порядок законом не предусмотрен.
Налоговый орган в представленном в суд отзыве против удовлетворения заявленных требований возражает, указывая, что он имел право требовать предоставления нотариально заверенной копии исполнительного листа.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд установил следующее.
Инспекцией не оспаривается, что 21.01.2013 на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-12444/2012 от 05.12.2012 взыскателю ООО «Управляющая компания «КДМ» был выдан исполнительный лист о взыскании с МУП «Управляющая компания «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула 36 514 руб. 07 коп.
12.02.2013 ООО «Управляющая компания «КДМ» обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника.
18.02.2013 инспекцией принято решение № 09-23/01601 об отказе в предоставлении сведений о счетах. В указанном решении заявителю сообщено, что запрос взыскателя оставлен без исполнения, поскольку последним не предоставлен налоговому органу подлинник или нотариально заверенная копия исполнительного листа.
Суд приходит к выводу, что вышеуказанное решение налогового органа не основано на нормах действующего законодательства. В силу п.3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.
Как следует из п.8 ст. 69 данного Федерального закона если сведений о наличии у должника имущества не имеется, взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений. Пунктом 9 данной нормы установлено, что у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения:
1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;
2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;
3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Порядок предоставления сведений, составляющих налоговую тайну, налоговыми органами регламентируется Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 03.03.2003 № БГ-3-28/96 «Об утверждении порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов». Согласно пунктов 3, 6 данного Порядка налоговые органы обеспечивают доступ пользователей к конфиденциальной информации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. . Основанием для рассмотрения запроса в налоговом органе является ссылка на положение федерального закона, устанавливающее право пользователя на получение конфиденциальной информации.
Порядок предоставления информации о счетах должника установлен Письмом Минфина РФ и ФНС от 11.06.2009 № МН-22-6/469@ «О предоставлении информации». Пунктом 5 данного Письма предусмотрено, что при обращении в налоговые органы взыскателя с запросом о получении информации о счетах должника с одновременным предъявлением подлинника или заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению взыскателю в течение семи дней со дня получения указанного запроса предоставляется информация о наименовании, основном государственном регистрационном номере (ОГРН) и месте нахождения банка, в котором открыты счета должника, а также о номерах этих счетов.
Таким образом, законодатель не предусмотрел обязанности взыскателя нотариально заверять копию исполнительного листа.
Налоговый орган в судебном заседании подтвердил, что одновременно с заявлением по рассматриваемому вопросу взыскатель представил налоговому органу копию исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления, засвидетельствованная подписью руководителя заявителя и печатью, что в полном объеме соответствует Указу Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан".
Также налоговый орган в суде пояснил, что после обращения общества в суд он устранил нарушения прав заявителя и предоставил ему сведения о счетах должника. Это не отрицал и представитель заявителя, но поскольку на момент обращения в суд его права были нарушены, заявитель настаивает на заявленных требованиях, просит дать оценку по существу оспариваемому решению.
Поскольку нарушение прав и законных интересов предпринимателя было устранено инспекцией после обращения общества в суд, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным оспариваемого решения инспекции (с учетом п. 18 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 17, 27, 29, 34, 35, 110, 167-171, 176, 177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ
Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула от 18.02.2013 № 09-23/01601 об отказе в предоставлении сведений о счетах, как не соответствующее требованиям ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КДМ» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск, в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Арбитражного суда
Алтайского края С.В.Янушкевич