Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ангерман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мутылиной О.В., с использованием средств аудиозаписи в режиме онлайн-заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Барнаульская генерация», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 1122224002317, ИНН 2224152758)

к Управлению единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 1082221000905, ИНН 2221130900)

о взыскании 2 744 555 руб. 49 коп. задолженности за период с 10.08.2020 по 17.11.2020 за бездоговорное потребление тепловой энергии и горячей воды в отношении объектов – здание школы и здание бассейна по адресу: г. Барнаул, ул. Шумакова, 78,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 1022200911688, ИНН 2221030960), муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 137», Комитета по образованию города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 1022201509990, ИНН 2224014275),

при участии в судебном заседании:

от истца – Залапин Д.А. по доверенности № 787 от 28.12.2020, паспорт, диплом 3688 от 27.06.2007,

от ответчика – Белоногов А.В. по доверенности № 163/ДВР-1 от 11.01.2021, паспорт, диплом 293 от 08.07.2019,

от третьего лица СОШ № 137 – директор Алмаев П.А., выписка из ЕГРЮЛ, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Барнаульская генерация» (далее истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула (далее ответчик, Управление) о взыскании 2 744 555 руб. 49 коп. задолженности за период с 10.08.2020 по 17.11.2020 за бездоговорное потребление тепловой энергии и горячей воды в отношении объектов – здание школы и здание бассейна по адресу: г. Барнаул, ул. Шумакова, 78.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива», муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 137», Комитет по образованию города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края.

В отзыве на исковое заявление ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование возражений ответчик указал, что Управление (ответчик) в рамках реализации национального проекта «Образование» выступило заказчиком строительства объекта: «Строительство средней школы в квартале 2023 г. Барнаула» (г.Барнаул, ул.Шумакова, 78) (далее - Объект), строительство осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива» (далее - подрядная организация, ООО «ЖИ») на основании заключенного муниципального контракта от 04.02.2019 №01-19 (реестровый номер 3222113090019000001) (далее - Контракт). Полагает, что в сметную стоимость строительства в составе зимних затрат включены расходы на теплоснабжение. В целях подключения Объекта к инженерным сетям Управлением заключен муниципальный контракт на подключение к системам теплоснабжения объекта: «Строительство средней школы в квартале 2023 г. Барнаула» №БТСК-19/492 от 18.10.2019 с акционерным обществом «Барнаульская теплосетевая компания» (далее - АО «БТСК»). На основании акта о подключении объекта к системе теплоснабжения от 10.08.2020, участок тепловой сети от УТ-2 до цоколя строящихся зданий школы и бассейна, ул. Шумакова, 78, включая УТ-1а, а также внутренняя система отопления здания школы и бассейна, УУТЭ, трубопроводы ГВС и ЦГВ, находятся на балансе и эксплуатации ООО «ЖИ». Участок тепловой сети от цоколя здания ЦТП-16 до УТ-2, включая УТ-2, находится на балансе и эксплуатации ООО «Коммунсервис». Центральный тепловой пункт (ЦТП-16) и УТ-2 находятся в собственности ООО «Коммунсервис», без доступа в указанные объекты теплосетевого хозяйства осуществить подключение к тепловым сетям невозможно. Таким образом, на балансе и эксплуатации Управления тепловые сети по Объекту не находятся. Доступ к тепловому оборудованию, в том числе тепловым сетям, у Управления отсутствует. В связи с изложенным, все теплопринимающие устройства и тепловые сети не находились в пользовании Управления, правовые основания для заключения договоров с АО «БГ» на теплоснабжение отсутствовали, тепловая энергия Управлением не потреблялась. По мнению ответчика, правовые основания для возложения на Управление обязанности по возмещению истцу стоимости поставленной им в спорный период тепловой энергии на Объект отсутствуют, так как ответчик не является ни непосредственным (фактическим) потребителем (абонентом, лицом, осуществляющим отбор ресурса для собственных нужд), ни лицом, имеющим в пользовании, тепловые сети здания школы и бассейна. Также ответчик указал, что при составлении акта выявления бездоговорного потребления тепловой энергии и горячей воды были допущены нарушения, количество переданной тепловой энергии на Объект истцом не доказано. Акт опломбировки вводной запорной арматуры от 05.08.2021 составлен между представителем АО «БГ» и представителем потребителя - ООО «Жилищная инициатива». Управление не оповещалось, и соответственно не участвовало в опломбировке. На основании акта от 05.08.2021 установлено, что ответственность за срыв пломб несет потребитель (т.е. сторона подписавшая акт - ООО «ЖИ»). Акт приема-передачи от 19.10.2020 подтверждает, что именно ООО «ЖИ» передает комитету по образованию города Барнаула (в лице подведомственного учреждения - МАОУ «СОШ №137») электрощитовые, внутренние системы отопления, водоснабжения, канализации с установленными приборами учета. Актом подтверждаются показания приборов учета на момент передачи. Этот акт аналогично был подписан без участия Управления. Указанный факт доказывает, что Управление не потребляло никакие энергоресурсы на Объекте.

Основания для взыскания убытков, возникших, по мнению истца, в результате бездоговорного потребления электроэнергии в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии и теплоносителя на основании статьи 22 Закона № 190-ФЗ, отсутствуют. Также ответчик указал, что с учетом ответа ООО "СибПромВент" потребление теплоносителя на нужды вентиляции на объекте в спорный период было невозможно. Полагает, что при определении даты поставки ресурса необходимо исходить из данных с архива прибора учета. При этом наличие нештатных ситуаций не свидетельствует о неисправности прибора учета, поскольку в последующем прибор учета был принят в качестве расчетного. Кроме того, ответчиком представлен контррасчет, произведенный по нагрузке с учетом даты поставки ресурса, определенной по архивным данным прибора учета на сумму 349 279 руб. (л.д.44 том 4).

Истец представил возражения на отзыв и пояснения, подробный расчет задолженности с расшифровкой применяемой формулы, альтернативный расчет убытков с корректировкой по зданию бассейна в сторону уменьшения с учетом запуска отопления и ГВС по прибору учета (л.д.102 том 3), альтернативный расчет задолженности с исключением начислений по вентиляции школы, бассейна.

Третье лицо ООО "Жилищная инициатива" в отзыве на иск указало, что между истцом и ответчиком заключен Договор от 18.10.2019 года за № БТСК- 19/492 (далее по тексту «договор о подключении»), согласно которому истец обязан подключить объект капитального строительства «Строительство средней школы в квартале 2023 г. Барнаула» по адресу г. Барнаул, ул. Шумакова, 78, а ответчик оплатить услуги по подключению объекта и оплатить услуги по подключению в порядке и на условиях договора. Согласно пункту 2.1.6 договора о подключении к системам теплоснабжения ответчик обязан обеспечить доступ истцу для проверки выполнения условий подключения и установления пломб на приборах учета ресурсов, кранах, задвижках. После проверки выполнения исполнителем работ по присоединению обеспечить доступ истцу на объект ответчика для исполнения работ по фактическому присоединению к тепловым сетям истца. ООО «Жилищная инициатива» не является стороной по настоящему договору, каких- либо полномочий от ответчика в данных обязательствах не получало. Акт о подключении и готовности объекта подписан истцом и ответчиком 10.08.2020 года. Поскольку ООО «Жилищная инициатива» не является участником данного правоотношения, у них отсутствуют документы, подтверждающие пломбирование приборов учета истцом с участием ответчика, идентификационные номера пломб, их марка, расположение, а также указанный в приложении к исковому заявлению Акт о подключении и готовности объекта. Согласно пункту 2.1.11 Договора о подключении, ответчик обязан заключить договор теплоснабжения до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя и получит письменное разрешение на подачу ресурсов у истца, а также, согласно пункту 2.1.14 осуществить действия по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии. У ООО «Жилищная инициатива» отсутствует информация о исполнении истцом и ответчиком требований Договора о присоединении в части заключения договора теплоснабжения.Между ответчиком и ООО «Жилищная инициатива» заключен Муниципальный контракт от 04.02.2019 года за № 01-19 на строительство объекта «Строительство средней школы в квартале 2032 г. Барнаула по адресу: г. Барнаул, ул. Шумакова, 78 (далее по тексту «Контракт»). Утверждение ответчика о том, что доступ к тепловому оборудованию, в том числе к тепловым сетям у него отсутствовал не может быть принято во внимание. Строительство данного объекта осуществлялось при полном контроле заказчика (ответчика по настоящему делу) согласно пункту 4.1.1 и 4.1.6 Контракта, а также требованиям статьи 748 Гражданского кодекса РФ. Там же, статьей 749 предусмотрено, что Заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством вправе заключить договор на строительный контроль. В данном случае ответчиком была назначена организация, осуществляющая строительный контроль АО СЗ «Барнаулкапстрой». Контрольной организацией не зафиксировано нарушение застройщиком каких-либо строительных норм и требований, а также самовольного, без ведома и участия ответчика потребления тепловой энергии и повреждения пломб.

С участием двух представителей ООО «Жилищная инициатива», представителя комитета по образованию, директора школы № 137, заведующего хозяйством, а также представителем АО СЗ «Барнаулкапстрой» составлен Акт приема-передачи от 19.10.2020 года системы отопления, водоснабжения с установленными приборами учета, канализации, вентиляции, в котором зафиксированы показания счетчиков, а также отсутствует информация о повреждении пломб либо иных инженерных систем. Акт сдачи-приемки законченного строительством объекта подписан сторонами 22 октября 2020 года без каких-либо замечаний со стороны заказчика (ответчика) и нарушений со стороны ООО «Жилищная инициатива». Доводы ответчика о том, что подрядчик обязан оплачивать тепловую энергию только на том основании, что он согласно пункту 4.4.36 Контракта самостоятельно получает технические условия и прокладывает коммуникации, по мнению третьего лица, не могут быть приняты во внимание, поскольку данный пункт договора регламентирует исключительно оформление технических условий, а ссылка на ст.210 ГК РФ некорректна, поскольку в ней идет речь о содержании собственником принадлежащего ему имущества.

Учитывая изложенное выше, ООО «Жилищная инициатива» не может нести ответственности за бездоговорное потребление тепловой энергии на объекте капитального строительства «Строительство средней школы в квартале 2023 г. Барнаула» по адресу г. Барнаул, ул. Шумакова, 78, поскольку сторонами по делу не представлено доказательств такового потребления именно ООО «Жилищная инициатива», и соблюдения процессуальных требований, предусмотренных ФЗ № 190-ФЗ от 27.07.2010 года «О теплоснабжении» в его отношении.

Третье лицо МАОУ "СОШ № 137" в отзыве указало, что Комитетом по управлению муниципальной собственностью города Барнаула издано распоряжение от 18.11.2020 № 156/РР-363 о передаче МАОУ «СОШ №137» недвижимого имущества по адресу: ул. Шумакова, 78. Акт о приеме-передаче объекта между Управлением единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула и МАОУ «СОШ №137» составлен 21.04.2021. На 18.11.2020 года в здании МАОУ «СОШ №137» отопление было, горячая вода отсутствовала, система вентиляции не была запущена. Был произведен запуск системы вентиляции и составлен акт передачи технического оборудования от 19.02.2021. Запуск горячей воды был осуществлен в конце февраля 2021 года после заключения договора теплоснабжения и поставки горячей воды (договор № 7896Т от 18.02.2021). Факт отсутствия горячей воды подтверждается также перепиской родителей в WhatsApp. Образовательный процесс в МАОУ «СОШ №137» начался с 11.01.2021. 12.01.2021 инспектором АО «Барнаульская генерация» Михайловым И.Е. был произведен осмотр тепловой сети, теплового пункта по адресу ул. Шумакова, 78 и составлен акт нарушения. 14.01.2021 года инспектором тех. отдела АО «Барнаульская генерация» Самохиным Д.В. был составлен акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии. На основании изложенного, в связи с тем, что в МАОУ «СОШ №137» отсутствовала горячая вода и система вентиляции не была запущена, количество переданной тепловой энергии на объект (МАОУ «СОШ №137») заявленное истцом не соответствует действительности.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

С 01.01.2015 АО "Барнаульская генерация является поставщиком тепловой энергии и горячей воды на территории г.Барнаула.

Приказом Министерства энергетики РФ от 28.12.2017 г. № 1244 АО «Барнаульская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Управление в рамках реализации национального проекта «Образование» выступило заказчиком строительства объекта: «Строительство средней школы в квартале 2023 г. Барнаула» (г.Барнаул, ул.Шумакова, 78) (далее - Объект), строительство осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива» (далее - подрядная организация, ООО «ЖИ») на основании заключенного муниципального контракта от 04.02.2019 №01-19 (реестровый номер 3222113090019000001) (далее - Контракт).

18.10.2019 г. заключен договор № БТСК-19/492 на подключение к системе теплоснабжения объекта ул. Шумакова, 78 между АО «Барнаульская теплосетевая компания» и Управлением единого заказчика в сфере капитального строительства.

05.08.2019 составлен акт о закрытии и пломбировке вводной запорной арматуры системы отопления и горячего водоснабжения (далее ГВС) объекта (здание школы и бассейна). На объекте закрытая система теплоснабжения, по 2 задвижки на ГВС, отопление в каждом здании.

10.08.2020 г. между АО «Барнаульская теплосетевая компания» и Управлением единого заказчика в сфере капитального строительства подписаны акты:

приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о подключении № БТСК-19/492 от 18.10.2019 г.,

о подключении объекта к системе теплоснабжения;

о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта по адресу г. Барнаул, ул. Шумакова, 78 (здание школы и здание бассейна) к подаче тепловой энергии и теплоносителя.

28.10.2020 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

19.11.2020 г. объект передан в оперативное управление МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137» согласно сведений из ЕГРН, до этого времени находился на балансе Управления, что следует из распоряжения № 156/РР-363 и п. 3.1.11 Положения об Управлении, утвержденным решением Барнаульской городской думы от 10.06.2009 г. № 123.

19.01.2021 АО «Барнаульская генерация» совместно с представителем Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула, составлены акты бездоговорного потребления тепловой энергии и горячей воды за период с 10.08.2020 г. по 17.11.2020 г. в отношении указанных объектов - здание школы и здание бассейна по адресу г. Барнаул, ул. Шумакова, 78:

с 10.08.2020 г. по 17.11.2020 г. ГВС, с даты подключения объекта до передачи МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137»

с 22.09.2020 г. по 17.11.2020 г. отопление, с даты начала отопительного сезона до передачи МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137».

Начало отопительного сезона согласно постановлению Администрации г. Барнаула от 18.09.2020 г. № 1545 «О начале отопительного периода 2020/2021 г. на территории г. Барнаула» с 22.09.2020.

18.02.2021 между АО «Барнаульская генерация» и МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137» заключен договор теплоснабжения № 7896 со сроком действия с 18.11.2020 г. по 31.12.2021 г. (п. 11.1).

18.02.2021 принят на коммерческий учет прибор учета МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137» по договору № 7896 с 01.02.2021 г.

На основании п. 8, 9, 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» со стороны АО «Барнаульская генерация» в адрес ответчика направлено требование об оплате бездоговорного потребления №- 4-1/1- 22038/21-00 от 04.03.2021 г. с приложением счетов - фактур:

№ 18-082020-7890 от 28.02.2021 г. на сумму 146 103,21 руб.;

№ 18-092020-7890 от 28.02.2021 г. на сумму 340 681,54 руб.;

№ 18-102020-7890 от 28.02.2021 г. на сумму 832 967,54 руб.;

№ 18-112020-7890 от 28.02.2021 г. на сумму 617 580,99 руб.

Всего на 1 937 333,28 руб.

12.03.2021 от ответчика поступил ответ № 163/отв.175 об отказе оплаты бездоговорного потребления.

Полагая, что бездоговорным потреблением тепловой энергии предприятию причинены убытки, в адрес Управления 04.03.2021 направлена претензия с требованием (далее - Закон о теплоснабжении).

Неисполнение Управлением требований претензии послужило основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящим иском о возмещении в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии - 2 744 555 руб. 49 коп., на основании пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с пунктом 1 статьи 209, статьей 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 539 ГК РФ).

В статье 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из положений частей 2, 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 5, 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, по общему правилу коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено бездоговорное потребление тепловой энергии как потребление без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу пунктов 7 - 10 статьи 22 Закона "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления; при выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления в установленных порядке и форме.

В силу пункта 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно п. 32. Правил о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034 (далее - Правила № 1034) при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

В соответствии с методикой осуществляется определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии (пп. «г» п. 114 Правил № 1034).

Методика коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 г. № 99/пр (далее - Методика № 99/пр)

В силу пункта 82 Методики № 99/пр расчетным путем количество тепловой энергии, теплоносителя определяется за период времени, в течение которого осуществляется бездоговорное потребление, но не более чем за три года.

В соответствии с п. 49 Постановления Правительства РФ от 05.07.2018 г. № 787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя, за исключением подачи тепловой энергии, теплоносителя на время пусконаладочных работ и комплексного опробования, заявитель:

получает разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

заключает договор теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. № 808.

Из материалов дела следует, что после проведении проверки спорного объекта установлено самовольное потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения договора теплоснабжения, о чем составлены акты от 19.01.2021.

От подписания спорных актов представитель Управления Ядринцев А.В. отказался, один экземпляр акта принял для ознакомления. Данное обстоятельство ответчик не оспаривал.

Доводы Управления относительно обстоятельств составления акта о бездоговорном потреблении несостоятельны и не являются основанием для отказа в иске, поскольку ФЗ «О теплоснабжении» не содержит обязательного условия составления акта о бездоговорном потреблении именно в месте нахождения объекта.

Более того, на момент проверки 14.01.2021 объект находился в оперативном управлении СОШ, доступ был предоставлен сотрудником школы Моревым В.Н.. О дате передачи спорного объекта истцу не могло быть известно, учитывая, что договор теплоснабжения со школой заключен после выявления факта бездоговорного потребления.

Допрошенные в качестве свидетелей Михайлов И.Е., Самолкин Д.В., сотрудники истца, Морев В.Н., сотрудник школы, подтвердили обстоятельства, указанные в актах выявления бездоговорного потребления, указав на отсутствие пломб на запорной арматуре. Для определения температуры теплоносителя производились замеры. Кроме того, сотрудники истца указали, что после ознакомления с документами, был установлен период владения объектами Управлением, затем составлены спорные акты.

Также то обстоятельство, что на момент передачи в оперативное управление спорного объекта, отопление было запущено, подтвердил в судебном заседании директор школы.

Ссылка ответчика на то, что представитель Управления не участвовал при опломбировки запорных арматур, не может являться основанием для освобождения Управления от ответственности, поскольку факт опломбировки подтверждается актом от 05.08.2020, составленным представителем истца с участием застройщика ООО "ЖИ", показаниями свидетеля Михайлова И.Е., лица непосредственно проводившего опломбировку. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Более того, обязанность по установке пломб на запорных арматурах после получения от ответчика уведомления о готовности, то есть до составления актов следует из условий договора о подключении от 18.10.2019.

При этом условиями указанного договора не предусмотрено обязательное извещение Управления о дате установке пломб.

То обстоятельство, что в акте приема-передачи от 19.10.2020 не указано на срыв пломб на запорных арматурах, не доказывает позицию ответчика о том, что на момент составления данного акта пломбы не были нарушены, поскольку в акте отсутствует указание на осмотр запорных арматур.

Как пояснил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Рябов В.В., сотрудник ООО "ЖИ", целью составления указанного выше акта являлась фиксация показаний приборов учета.

Доводы ответчика о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из условий договора № БТСК-19/492 на подключение к системе теплоснабжения объекта ул. Шумакова, 78 Управление является государственным заказчиком (застройщиком) объекта, и до начала подачи тепловой энергии обязано заключить договор теплоснабжения (п. 2.1.11).

Период вменяемого бездоговорного потребления с 10.08.2020 г. по 17.11.2020 г. (дата передачи в оперативное управление спорного объекта МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137»).

При таких обстоятельствах, в период бездоговорного потребления именно Управление несет обязательства за теплопотребление объекта теплоснабжения, связанного со строительством объекта, и является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

В свою очередь, условия договора между Управлением и ООО «Жилищная инициатива» не имеют правового значения для настоящего дела, поскольку они регулируют отношения по строительству объекта и не создают прав и обязанностей для АО «Барнаульская генерация» в силу ч. 3 ст. 308 ГК РФ.

При этом нет оснований считать, что между истцом и ООО «Жилищная инициатива» сложились фактические отношения, поскольку Общество не обращалось в адрес истца с заявкой на заключение договора теплоснабжения, как и истец не направлял Обществу проект данного договора.

В связи с изложенным, ссылка ответчика на включение в цену контракта, заключенного с ООО "ЖИ" расходов на теплоснабжение, как и ссылка на неисполнение обязательств по контракту, не имеет правого значения, поскольку указанный контракт регулирует отношения между Управлением и ООО "ЖИ".

Ссылка ответчика на акт о подключении объекта к системе теплоснабжения, устанавливающий границу раздела балансовой принадлежности сетей, также не может принята судом, поскольку ООО "ЖИ" не являлась стороной данного акта.

Таким образом, суд признает доказанным факт бездоговорного потребления Управлением на спорных объектах ресурса.

Определяя начало периода бездоговорного потребления, суд соглашается с позицией истца - с 10.08.2020 по 17.11.2020 г. ГВС (с даты подключения объекта до передачи МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137»), с 22.09.2020 г. по 17.11.2020 г. отопление (с даты начала отопительного сезона до передачи МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137»).

Оснований для применения для определения начального периода архивных данных прибора учета суд не усматривает по следующим основаниям.

Как установлено судом, акты ввода приборов учета в эксплуатацию составлены 18.02.2021.

В Руководстве по эксплуатации (РЭ) тепловычислителя ТМК Н30 приняты условные обозначения и термины, представленные в таблице.

Наименование	Обозначение
Нештатная ситуация	НС
Объем теплоносителя, м3	Vi
Преобразователь расхода	ПР
Преобразователь давления	ПД
Преобразователь температуры	ПТ
Тепловая система	ТС
Тепловая энергия, ГДж (Гкал)	0

Согласно п. 3.1., 3.3 РЭ принцип работы вычислителя основан на преобразовании сигналов от первичных преобразователей в значения измеряемых параметров теплоносителя и последующем вычислении, по соответствующим измерительной схеме уравнениям, тепловой энергии, тепловой мощности и расхода теплоносителя.

Алгоритм работы вычислителя: микропроцессор осуществляет прием и обработку входных сигналов с подключенных ПР, ПТ и ПД и преобразовывает их в физические величины.

В соответствии с п. 3.4 РЭ при работе вычислителя могут возникать различные НС, вызванные как внутренними, так и внешними причинами, нарушающими или не нарушающими нормальную работу вычислителя в составе узла учета.

НС могут быть вызваны: нарушением условий эксплуатации вычислителя; неправильным выбором режима работы вычислителя и его отказами; отказами преобразователей, входящих в состав узла учета; отказами линий связи, соединяющих преобразователи с вычислителем; неправильным функционированием, динамикой работы и нарушением условий эксплуатации системы теплоснабжения.

В ТС вычислителя существуют следующие НС:

Канальные НС, возникают в результате отказа измерительных преобразователей или выходе измеренных значений параметров в каналах за заданные пороговые значения.

НС ТС, возникают в результате обработки значений входных параметров, а также при вычислении тепловой энергии в ТС.

Канальные НС и НС ТС отражены в архиве ПУ, который снят с ПУ сторонами дела. По архивным данным видно наличие НС за весь период работы ПУ.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - ПП 1034) под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

В соответствии с п. 31 ПП 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путемдопускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета приборов учета;

б) неисправность прибора учета;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Учитывая изложенное, архивные данные ПУ не могут быть использованы для определения даты поставки ресурса.

Также суд, учитывает, что причиной отсутствия архивных данных с 10.08.2020 г. (начало спорного периода) может являться очистка/сброс архива.

Данная возможность следует из руководства по эксплуатации прибора учета ТМК-Н30.

Согласно п. 3.2, 3.3 руководства по эксплуатации прибора учета ТМК-Н30 принцип работы вычислителя основан на преобразовании сигналов от первичных преобразователей в значения измеряемых параметров теплоносителя и последующем вычислении, по соответствующим измерительной схеме уравнениям, тепловой энергии, тепловой мощности и расхода теплоносителя.

Микропроцессор осуществляет прием и обработку входных сигналов с подключенных преобразователей расхода, температуры и давления и преобразовывает их в физические величины.

Таким образом, отсутствие питания преобразователей расхода и отключение датчиков температуры теплоносителя повлечет отсутствие передачи сигнала на преобразователь.

Более того, при сопоставлении количества часов работы ПУ, указанных в акте от 19.10.2020 и 18.02.2021 с количеством часов, сколько ПУ должен проработать (123х24=2952), значения не соответствуют.

С учетом изложенное, а также учитывая дату ввода прибора учета в эксплуатацию в установленном законом порядке - 18.02.2021, суд не принимает архивные данные ПУ для определения периода бездоговорного потребления.

Суд отмечает, что до ввода прибора учета в эксплуатацию, бремя доказывания исправности прибора учета, и как таковой возможности принятия архивных данных лежит на ответчике. Вместе с тем, ответчик отказался от проведения судебной экспертизы, иных доказательств в подтверждение своих доводов о начальном периоде потребления ресурса, не представил.

В материалы дела по запросу суда представлена информация ООО "СибПромВент", согласно которой вентиляционное оборудование на спорном объекте (здание школы и бассейна) было смонтировано в июле 2020. На момент монтажа вентиляционного оборудования трубопроводы системы теплоснабжения калориферов отсутствовали. С конца января по середину февраля 2021 года были произведены пусконаладочные работы системы приточной вентиляции в зимнем режиме с подачей теплоносителя в калориферы. До указанного момента системы находились в нерабочем состоянии. 19.02.2021 по акту передачи технического оборудования было передано оборудование по школе, 09.04.2021 - по бассейну. Представлены акты

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что потребление теплоносителя на нужды вентиляции на объекте в спорный период было невозможно.

При установленных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, согласно альтернативному расчету задолженности с исключением начислений по вентиляции школы, бассейна, в размере 1 711 846 руб. 41 коп.

Арифметическая составляющая расчета ответчиком не оспорена.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь статьями 49, 65, 70, 71, 110, 112, 162, 164, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула в пользу акционерного общества «Барнаульская генерация» 1 711 846 руб. 41 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 5 065 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В.Ангерман