Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Борискина А.П., при ведении протокола судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителя и благополучия человека в городах Славгороде и Яровое, Бурлинскому и Славгородскому районах Алтайского края, г. Славгород

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сатурн», г. Славгород к административной ответственности,

при участии:

- от административного органа – Моисцрапишвили О.Н., доверенность от 04.03.08 г.

- от лица, привлекаемого к ответственности – не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителя и благополучия человека в городах Славгороде и Яровое, Бурлинскому и Славгородскому районах Алтайского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сатурн»» (далее – общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование заявления указано, что 31.03.08 г. обществом реализовано пиво с недостоверной информацией о дате изготовления продукции, что является нарушением требований п.п. 3.2 и 4.18.4 ГОСТ 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». По данному факту в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Общество отзыв на заявление не представило, представителя в судебное заседание не направило, извещено о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом (уведомление № 08652). В соответствии с ч. 2 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов дела,

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителя и благополучия человека в городах Славгороде и Яровое, Бурлинскому и Славгородскому районах Алтайского края на основании распоряжения № 28/245 от 14.04.2008 проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Сатурн» требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей по адресу: Алтайский край, г. Славгород, ул. Гагарина, 209.

В результате проверки установлено, что 31.03.08 г. в торговых точках Кулундинского района установлен факт продажи пива «Артель-3», произведенного ООО «Сатурн» с неверной маркировкой даты розлива. Согласно объяснительным работников ООО «Сатурн» в ночь с 30.04.08г. на 31.04.08 г. рабочая ночной смены Беда И.М., производившая маркировку пива «Артель-3» на производстве ООО «Сатурн», ошибочно установила датер, маркирующий продукцию, на 01.04.08 г. Пиво с неверной маркировкой было отправлено на склад готовой продукции и отпущено ИП Мартынову Е.Н. по накладным № С00240 и № 238 от 31.03.08 г.

По данному факту в присутствии директора ООО «Сатурн», в отношении общества составлен акт № 245 от 08.05.08 г. и протокол об административном правонарушении № 28/191 по ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и материалы проверки направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения заявителя, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции.

ГОСТом Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» пиво отнесено к пищевым продуктам с индексом 1.8.7.

Статьей 18 Федерального закона 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлены требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их расфасовке, упаковке и маркировке, где указано, что пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам.

На этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке:

о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов);

о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок);

о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов);

об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения);

о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.

По правилам п. 3.2. ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» информация для потребителя представляется непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видом пищевых продуктов.

Согласно п. 4.18.4 указанного ГОСТа на бутылках пива должна быть указана дата его розлива.

Как установлено материалами проверки и подтверждено директором ООО «Сатурн», товар – пиво «Артель-3», произведенный на предприятии и выпущенный в оборот, содержал недостоверные сведения о дате розлива продукции, т.е. информация на товаре не соответствовала обязательным требованиям п. 3.2. и 4.18.4 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».

Таким образом, обществом совершено правонарушение, посягающее на нарушение государственного стандарта, так как имело место нарушение установленных и обязательных требований государственного стандарта при реализации продукции, что является объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19.КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у административного органа имелись законные основания для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.19 нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

По пояснениям представителя административного органа, продукция с неверной маркировкой даты розлива возвращена предпринимателю. Таким образом, учитывая положения статей 4.1 и 4.2 КоАП РФ, суд назначает обществу минимальное наказание в пределах санкции части 1 статьи 19.19 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Руководствуясь 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Сатурн», г. Славгород Алтайского края к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ с наложением на него административного штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора РФ по АК)

ИНН 222 506 8178

КПП 222 501 001

Номер счета 401 018 101 000 000 100 01

Наименование банка ГРКЦ ГУ банка России по Алтайскому краю г. Барнаула

БИК 040 173 001

Наименование платежа: штраф Управления Роспотребнадзора РФ по АК

КБК 141 116 010 000 100 001 40

ОКАТО 014 190 000 00

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья А.П. Борискин