Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Борискина А.П., при ведении протокола судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителя и благополучия человека в городах Славгороде и Яровое, Бурлинскому и Славгородскому районах Алтайского края, г. Славгород

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сатурн», г. Славгород к административной ответственности,

при участии:

- от административного органа – ФИО1, доверенность от 04.03.08 г.

- от лица, привлекаемого к ответственности – не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителя и благополучия человека в городах Славгороде и Яровое, Бурлинскому и Славгородскому районах Алтайского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сатурн»» (далее – общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование заявления указано, что 31.03.08 г. обществом реализовано пиво с недостоверной информацией о дате изготовления продукции, что является нарушением требований п.п. 3.2 и 4.18.4 ГОСТ 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». По данному факту в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Общество отзыв на заявление не представило, представителя в судебное заседание не направило, извещено о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом (уведомление № 08652). В соответствии с ч. 2 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов дела,

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителя и благополучия человека в городах Славгороде и Яровое, Бурлинскому и Славгородскому районах Алтайского края на основании распоряжения № 28/245 от 14.04.2008 проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Сатурн» требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей по адресу: <...>.

В результате проверки установлено, что 31.03.08 г. в торговых точках Кулундинского района установлен факт продажи пива «Артель-3», произведенного ООО «Сатурн» с неверной маркировкой даты розлива. Согласно объяснительным работников ООО «Сатурн» в ночь с 30.04.08г. на 31.04.08 г. рабочая ночной смены ФИО2, производившая маркировку пива «Артель-3» на производстве ООО «Сатурн», ошибочно установила датер, маркирующий продукцию, на 01.04.08 г. Пиво с неверной маркировкой было отправлено на склад готовой продукции и отпущено ИП ФИО3 по накладным № С00240 и № 238 от 31.03.08 г.

По данному факту в присутствии директора ООО «Сатурн», в отношении общества составлен акт № 245 от 08.05.08 г. и протокол об административном правонарушении № 28/191 по ч. 1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и материалы проверки направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения заявителя, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции.

ГОСТом Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» пиво отнесено к пищевым продуктам с индексом 1.8.7.

Статьей 18 Федерального закона 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлены требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при их расфасовке, упаковке и маркировке, где указано, что пищевые продукты должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам.

На этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, состав которой определяется законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке:

о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов);

о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок);

о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов);

об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения);

о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов.

По правилам п. 3.2. ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» информация для потребителя представляется непосредственно с пищевым продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков на потребительской таре, этикетке, контрэтикетке, кольеретке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше способом, принятым для отдельных видом пищевых продуктов.

Согласно п. 4.18.4 указанного ГОСТа на бутылках пива должна быть указана дата его розлива.

Как установлено материалами проверки и подтверждено директором ООО «Сатурн», товар – пиво «Артель-3», произведенный на предприятии и выпущенный в оборот, содержал недостоверные сведения о дате розлива продукции, т.е. информация на товаре не соответствовала обязательным требованиям п. 3.2. и 4.18.4 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».

Таким образом, обществом совершено правонарушение, посягающее на нарушение государственного стандарта, так как имело место нарушение установленных и обязательных требований государственного стандарта при реализации продукции, что является объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19.КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у административного органа имелись законные основания для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.19 нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

По пояснениям представителя административного органа, продукция с неверной маркировкой даты розлива возвращена предпринимателю. Таким образом, учитывая положения статей 4.1 и 4.2 КоАП РФ, суд назначает обществу минимальное наказание в пределах санкции части 1 статьи 19.19 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Руководствуясь 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Сатурн», г. Славгород Алтайского края к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ с наложением на него административного штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора РФ по АК)

ИНН <***>

КПП 222 501 001

Номер счета 401 018 101 000 000 100 01

Наименование банка ГРКЦ ГУ банка России по Алтайскому краю г. Барнаула

БИК 040 173 001

Наименование платежа: штраф Управления Роспотребнадзора РФ по АК

КБК 141 116 010 000 100 001 40

ОКАТО 014 190 000 00

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья А.П. Борискин