Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Агент Гол+Пас» к административной ответственности по части 2 ст. 14.1 КоАП РФ

при ведении протокола судебного заседания судьей Ильичевой Л.Ю. ,

с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО1 доверенность № 04-26/0019 от 15.01.2010 г., ФИО2 доверенность № 04-26 от 26.05.2010 г., ФИО3 доверенность б/н от 26.05.2010 г.

от заинтересованного лица – ФИО4 руководитель, приказ № 1 от 09.12.2009г.

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю (далее по тексту – МИФНС № 15, заявитель, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Агент Гол+Пас» (далее по тексту – Общество, привлекаемое лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования о привлечении ООО «Агент Гол+Пас» к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительного правового обоснования к заявлению, считает, что факт совершения правонарушения полностью подтвержден материалами административного дела, приложенными к заявлению, из которых следует, что ООО «Агент Гол+Пас» осуществляет предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр без соответствующего разрешения (лицензии); Полагает, что осуществление данного вида деятельности на основании международного договора (агентского соглашения), заключенного с иностранной организацией, зарегистрированной в Республике Казахстан, и имеющей государственную лицензию, выданную Комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан, не может подменять лицензию, выданную в соответствии с действующими нормативными актами надлежащим федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации.

Представитель ООО «Агент Гол+Пас» с привлечением к ответственности не согласен, поскольку не считает себя организатором азартных игр, так как деятельность по их организации и проведению осуществляет ТОО «Букмекерская контора Гол+Пас», с которым у Общества заключен агентский договор, где оно, как агент производит прием платежей от физических лиц и производит выплату требований от имени и по поручению принципала, за что от последнего получает предусмотренное договором вознаграждение. Письменный отзыв не представил.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Агент Гол+Пас» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией ФНС РФ по Железнодорожному району г. Барнаула, имеет свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 003215320 серия 22 от 14.12.2009 г.

31.03.2010г. на основании распоряжения № 5 МИФНС № 15 по Алтайскому краю проведена проверка места осуществления деятельности ООО «Агент Гол+Пас» - пункта приема ставок букмекерской конторы, расположенного по адресу: <...>, по вопросу соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 244-ФЗ).

02.04.2010г. начальник МИФНС № 15, рассмотрел материалы проверки по факту осуществления Обществом предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), вынес в отношении ООО «Агент Гол+Пас» определение № 19-003 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 09.04.2010 г. административным органом в отношении юридического лица составлен административный протокол № 19-004 за нарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, с указанием на осуществление Обществом деятельности по организации и проведению азартных игр без соответствующего разрешения (лицензии).

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Алтайского края для привлечении ООО «Агент Гол+Пас» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) в виде наложения административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена данной нормой, заключается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Объектом данного административного правонарушения является порядок лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

Из материалов дела усматривается, что 22.12.2009г. ООО «Агент Гол+Пас» заключил агентский договор с букмекерской конторой ТОО «Букмекерская контора «Гол+Пас» Республика Казахстан (далее по тексту – ТОО БК «Гол+Пас», принципал), согласно которому Общество по поручению ТОО БК «Гол+Пас» обязуется осуществлять прием платежей от физических лиц в соответствии с перечнем событий и котировками, представляемой ТОО БК «Гол+Пас», и производить выплату платежей в соответствии с расчетами и данными, представляемыми принципалом, за соответствующее вознаграждение.

Согласно п.4.1. агентского договора от 22.12.2009г. Агент (ООО «Агент Гол+Пас»), выполняя поручение по настоящему договору, действует от имени и за счет принципала (ТОО БК «Гол+Пас»).

Из объяснений директора ООО «Агент Гол+Пас» ФИО4 в судебном заседании следует, что Общество было создано для осуществления приема платежей от физических лиц в соответствии с перечнем событий. В качестве букмекерской конторы зарегистрировано не было. ООО «Агент Гол+Пас» осуществляет свою деятельность на основании агентского договора с ТОО БК «Гол+Пас», согласно которому Общество по поручению ТОО БК «Гол+Пас» осуществляет прием платежей от физических лиц в соответствии с перечнем событий и котировками, предоставляемой принципалом и производит выплату платежей в соответствии с расчетами и данными, предоставляемыми принципалом за соответствующее, определенное договором агентское вознаграждение. ТОО БК «Гол+Пас» через специальную компьютерную программу сообщает Обществу список ставок, коэффициенты, результаты прошедших событий, расчет выигравших и проигравших ставок. Клиент, который делает платеж на какое - либо событие получает квитанцию с информацией по платежу, а информация о приеме данного платежа направляется в ТОО БК «Гол+Пас» через Интернет. При приеме платежей, денежные средства от граждан принимает кассир – оператор иногда сам руководитель. Данные о платеже сразу же заносятся на сервер через сеть «Интернет». По итогам месяца составляется агентский отчет и перечисляется либо на расчетный счет в банке ТОО БК «Гол+Пас», либо по поручению принципала третьим лицам, за вычетом агентского вознаграждения. Расчетного счета в банке и кассового аппарата ООО «Агент Гол+Пас» не имеет. Помещение по пр-ту Ленина, 106/1 в г. Барнауле ООО «Агент Гол+Пас» использует на основании договора субаренды с ООО «Бэст Бэт». Лицензия, выданная ООО «Букмекерская контора «Гол+Пас», расположена в доступном для посетителей месте. При внесении физическим лицом платежа, он сообщает дополнительную информацию, к примеру, на какое событие хочет сделать ставку, указывает сумму. Затем Общество передает данные о платеже и дополнительную информацию к нему (информация о ставке которую он хочет совершить) на сервер принципала. Лицу, которое осуществляет платеж, выдается квитанция с указанием суммы платежа, события, даты оформления на сервере, указывается имя плательщика. Квитанция о приеме платежа составляется и выдается кассиром-оператором ООО «Агент Гол+Пас». В подтверждение принятия платежа кассиром-оператором ставится подпись на квитанции. При внесении платежа клиент не знает, принесет ли ему доход ставка. События, на которое делается ставка, носит ситуационный характер и предсказать наступит оно или нет невозможно. Таким образом, клиент ООО «Агент Гол+Пас» может получить выигрыш от ставки, а может и потерять свои деньги. Денежные средства, поступающие в ООО «Агент Гол+Пас» от клиентов хранятся у кассира, т.е. в кассе предприятия. Агентское вознаграждение ООО «Агент Гол+Пас» установленное в размере 7% от внесенной клиентом суммы платежа. Выплата платежей победителям тотализатора производится из денег, которые ООО «Агент Гол+Пас» собрало в качестве платежей для совершения ставок. Точнее из тех денег, которые хранятся у кассира или руководителя.

Из протокола осмотра от 31.03.2010г., материалов административного дела и пояснений, проверяющих в судебном заседании, следует, что был произведен осмотр помещения по адресу: пр-т Ленина 106/1, в г. Барнауле, в ходе которого установлено, что перед помещением установлена указательная таблица Букмекерская Контора «Гол+Пас» и таблица ООО «Агент Гол+Пас» - режим работы, помещение разделено на два зала – зона обслуживания участников азартных игр и служебная зона. Согласно приложения к договору субаренды, данное помещение поименовано, как помещение игорного заведения (л.д. 43). В помещении букмекерской конторы установлен стол, стулья, оргтехника (компьютер, монитор, принтер, телефон, телевизор), которое используется для предоставления информации о принятых ставках и выплаченных выигрышах по сетям связи, в том числе сети Интернет. На стене в помещении расположен стенд, на котором размещены: лицензия на право организации и содержания тотализаторов и игорных заведений, выданная ТОО БК «Гол+Пас», график работы, правила посещения букмекерской конторы, текст Федерального закона от 29.12. 2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Организуется прием ставок, выплата выигрышей, хранение денежных средств.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с подпунктом 104 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее по тексту - Закон N 128-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов), а также деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, подлежит лицензированию.

Из статьи 2 Закона N 128-ФЗ следует, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).

В силу статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 244-ФЗ) под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), является административным правонарушением, ответственность за которое установлена в части 2 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации.

Как зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 19-004, от 09.04.2010 г. ООО «Агент Гол+Пас» осуществляет свою деятельность по международному договору (агентскому соглашению) № б/н от 22.12.2009 на оказание услуг по приему и обработке платежей с ТОО БК «Гол+Пас».

ТОО БК «Гол+Пас» имеет государственную лицензию на осуществление деятельности тотализаторов в сфере игорного бизнеса ТИК № 0000001 от 03.04.2007, выданной Комитетом индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан. В данной лицензии отсутствует адрес для осуществления вышеуказанного вида деятельности на территории Алтайского края, в том числе по адресу <...>.

Лицензия на право осуществления деятельности по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, с указанием адреса осуществления деятельности <...> при проведении проверки Обществом не представлена

При этом, инспекцией установлено, что в помещении указанного здания расположен пункт приема платежей, имеющий признаки букмекерской конторы и производится прием ставок и выплата выигрышей. На момент проверки привлекаемым лицом принято 100 ставок на сумму 26 996 рублей и выплачено 9 900 рублей по 22 выигрышам.

Организаторами азартной игры могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Закона N 244-ФЗ).

Поскольку, ТОО БК «Гол+Пас» является юридическим лицом (свидетельство № 15886-1901-ТОО от 18.03.2004 г. «О государственной регистрации юридического лица»), зарегистрированным Министерством юстиции Республики Казахстан, то имеет право осуществлять деятельность в рамках законодательства Республики Казахстан и на ее территории и не может выступать организатором азартной игры на территории Российской Федерации.

Азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (п. 1 ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ).

Букмекерской конторой является игорное заведение или часть игорного заведения, в которых организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр (п. 14 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ).

Федеральный Закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ не содержит понятия пункта приема ставок (платежей) (далее по тексту - ППС), расположенных вне мест букмекерских контор и тотализаторов, деятельность которых связана с проведением азартной игры, и не предоставляет организатору азартной игры полномочия осуществлять эту деятельность посредством заключения агентских и иных договоров в местах, не указанных в соответствующей лицензии и приложении к ней.

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензионные требования и условия - совокупность установленных положений о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности (ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").

Согласно п. 9 ст. 4, п. 3 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - документ, выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом и предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Организация и проведение азартных игр могут осуществляться исключительно работниками организатора азартных игр.

Порядок лицензирования деятельности юридических лиц по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах определен соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.2007 N 451 (далее по тексту - Положение).

Согласно подпункту "а" п. 4 и п. 5 Положения лицензионные требования и условия должны соблюдаться по каждому адресу места осуществления лицензируемой деятельности. При этом осуществление лицензируемой деятельности вне указанных в лицензии и приложении к ней мест лицами, не являющимися работниками организатора азартных игр, является грубым нарушением лицензионных требований и условий, влекущим за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Анализ положений условий заключенного 22.12.2009 организатором азартной игры (принципал) с обществом (агент) агентского договора N б/н (л.д. 30 - 38) объективно свидетельствует о том, что агент по поручению принципала выполняет действия, связанные с участием в проведении азартной игры посредством приема ставок от физических лиц в соответствии с перечнем информации (информационным листом), представляемым принципалом и производства выплат сделавшим ставки участникам азартной игры в соответствии с расчетами, представляемыми принципалом.

Исходя из данного в п. 3 ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ понятия ставки, агент фактически выступает в роли "другого участника азартной игры", что недопустимо в силу вышеназванных положений действующего законодательства.

Факт того, что Пункт приема ставок (ППС) не обладает признаками букмекерской конторы или тотализатора, не свидетельствует о том, что участие ППС в азартной игре посредством исполнения агентского договора, исключает ответственность организатора азартной игры за нарушение лицензионных требований и условий, касающихся мест проведения азартных игр и лиц (работников) которые вправе их проводить.

В соответствии с ч. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Согласно ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Таким образом, исходя из смысла данных правовых норм, агент не может осуществлять от своего имени действия, влекущие возникновение у принципала прав и обязанностей, не вытекающих из гражданско-правовых отношений.

ООО «Агент Гол+Пас» в обоснование своих доводов не представлены документы, подтверждающие фактическое исполнение международного агентского договора б/н от 22.12.2009 г., - отчеты перед принципалом, акты сдачи-приемки выполнения работ по агентскому договору, перечень информации, предоставляемой принципалом агенту, доказательства произведения выплат в соответствии с расчетами, предоставляемыми принципалом, поручения о перечислении денежных средств самому принципалу, либо по его поручению в адрес третьих лиц и документы подтверждающие их исполнение.

Кроме того, согласно пояснениям представителя Общества и условиям представленного в материалы дела агентского договора от 22.12.2009г., ООО «Агент Гол+Пас» при приеме ставок от участников азартной игры должно действовать от имени ТОО «Букмекерская контора «Гол+Пас».

В тоже время, из представленных в материалы дела документов не следует, что при приеме от участников азартной игры ставок ООО «Агент Гол+Пас» действовало от имени и за счет ТОО БК «Гол+Пас»

Согласно имеющимся в материалах дела квитанциям № 7953 от 30.03.2010г. № 7987 от 31.03.2010 г., в них не содержат какого-либо указания на заключение пари и прием ставки от имени ТОО «Букмекерская контора «Гол+Пас» или иного лица. Бланки представленных в материалы дела квитанций содержат следующее указание «Букмекерская контора Гол+Пас», а также содержат указание на то, что платеж подтверждает согласие с правилами БК «Гол+Пас», роспись в квитанции принадлежит работнику ООО «Агент Гол+Пас».

Из протокола осмотра от 31.03.2010 г. и приложенных к нему фотографий следует, что в помещении по адресу: пр-т Ленина 106/1, на стене расположен стенд с надписью Букмекерская Контора «Гол+Пас». Из пояснений представителя заявителя следует, что в Правилах приема ставок содержится указание на то, что ставки на события, происходящее в Казахстане, России, и за рубежом, принимает Букмекерская контора «Гол+Пас». Документов, свидетельствующих о том, что указанные правила утверждены ТОО «Букмекерская контора «Гол+Пас» ООО «Агент Гол+Пас» в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно части 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.04.2010г. и протоколом об административном правонарушении от 09.04.2010 г. зафиксирован факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр без соответствующего разрешения (лицензии).

Указанные обстоятельства находят свое подтверждение с учетом представленных заявителем материалов проверки: агентского договора от 22.12.2009 г., лицензии без номера от 03.04.2007 г., выданной ТОО БК «Гол+Пас» - Республика Казахстан, протокол осмотра от 31.03.2010 г., а также представленных в судебное заседание дополнительных документов: квитанций от 30.03.2010г.. № 7953, от 31.03.2010 г.. № 7987. фотоснимков.

Следовательно, осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без соответствующей лицензии свидетельствует о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении налоговым органом не допущено, Обществу обеспечена возможность воспользоваться предоставленными ему законом правами и гарантиями.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент принятия решения судом не истек.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства (на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности) по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании анализа материалов дела арбитражный суд приходит к выводу о виновности ООО «Агент Гол+Пас» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, так как Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, свидетельствующих об отсутствии возможности для соблюдения установленных правил и норм в сфере осуществления азартных игр, из материалов дела не усматривается.

С учетом изложенного, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в его совершении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении. Каких-либо иных доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено. Таким образом, имеются основания для привлечения ООО «Агент Гол+Пас» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначения ему административного наказания.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Следовательно, являясь средством принудительного воздействия, административное наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно с учетом того, что правонарушение совершено впервые и ранее к ответственности за аналогичные нарушения ООО «Агент Гол+Пас» не привлекалось (иного из материалов дела не следует), суд считает возможным назначить минимальное наказание в рамках санкции, предусмотренной часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ, без конфискации изготовленной продукции и орудий производства.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 206-211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 4.1, 4,2 КоАП РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Общество с ограниченной ответственностью «Агент Гол+Пас», зарегистрированное ИФНС России по Железнодорожному району г. Барнаула, ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Реквизиты для зачисления административного штрафа:

Получатель:

УФК по Алтайскому краю

(Межрайонная ИФНС России № 15 по Алтайскому краю)

ИНН <***>, КПП 222501001;

ЕКС № 40101810100000010001

Наименование банка получателя:

ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул,

БИК 040173001;

Наименование платежа: прочие штрафы, взыскиваемые ИМНС;

Код бюджетной классификации: 18211603030010000140

Код ОКАТО:01401000000.

Выдать исполнительный лист в соответствии со ст. 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение десяти дней со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Л.Ю. Ильичева