Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Гуляева А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Романовой А.С., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Бийский лесхоз имени Михаила Ивановича Трунова" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бийск, к Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул, о внесении изменений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины № П-5-1 от 22.12.2008,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 04.04.2016;

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 11.05.2017, ФИО3, по доверенности от 16.05.2017,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Бийский лесхоз имени Михаила Ивановича Трунова", г. Бийск, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул, о внесении изменений в договор аренды лесного участка для заготовки древесины № П-5-1 от 22.12.2008.

В обоснование иска истец указал, что между сторонами заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № П-5-1 от 22.12.2008. В связи с тем, что действующая редакция договора не учитывает в полном объеме количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, во избежание естественной гибели лесных насаждений, истец обратился к ответчику с предложением о внесении изменений в вышеуказанный договор, в части назначения санитарных рубок с приложением проекта дополнительного соглашения к договору. Ответчик отказал во внесении изменений, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением от 19 апреля 2017 года исковое заявление принято к производству.

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 26.08.2016 №297 «Об органах исполнительной власти Алтайского края» Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края с 01.01.2017 переименовано в Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 16 мая 2017 года ссылался на следующие обстоятельства. Учитывая изменение периода повторяемости проведения выборочных рубок спелых и перестойных насаждений с 15 на 10 лет, что существенно влияет на изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, арендуемого истцом, внесение изменений в договор аренды № П-5-1 по соглашению сторон или по требованию одной из его сторон не допускается – требуется решение суда.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Пояснил, что использование лесов осуществляется по лесохозяйственному регламенту. Для оздоровления древостоя на арендуемом лесном участке необходимо уменьшить его количество. Так как объем качественных и количественных характеристик по заготовке древесины изменился, то изменяется и вносимая арендная плата, в связи с этим необходимо внести изменения в спорный договор.

Ответчик возражений по заявленным исковым требованиям не имеел, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

По результатам лесного конкурса между ООО "Лесхоз-Техникум" (арендатор) и Бийским лесхоз-техникумом (арендодатель) был заключен договор аренды участка лесного фонда от 14.05.2005.

В дальнейшем вышеуказанный договор был переоформлен распоряжением управления лесами Алтайского края от 22.12.2008 № 465 путем заключения договора аренды № П-5-1 от 22.12.2008, в целях приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее ЛК РФ), согласно статье 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

На основании заключенного договора аренды участка лесного фонда от 14.05.2005, между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № П-5-1 от 22.12.2008.

По условиям указанного договора арендатору во временное пользование передан лесной участок, расположенный в границах Бийского, Зонального, Быстроистокского, Солтонского районов, общей площадью 55062 га. Переданный в аренду лесной участок входит в общую площадь лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, в составе земель лесного фонда, расположенного на территории Бийского, Быстроистокского, Зонального, Красногорского, Смоленского, Советского, Солтонского и Целинного районов Алтайского края, имеющего условный номер объекта 11010951, и занимающего общую площадь 67675 га.

Площадь лесного участка была уточнена после проведения кадастрового учета и составила 54775,0976 га. Условный номер 5:1, учетная запись в государственном лесном реестре № 1.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю 28.12.2008, номер государственной регистрации 22-22-24/049/2008-787.

Пунктом 3.4.11 договора аренды, определено, что арендатор за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в приложении № 6 к настоящему договору и проекте освоения лесов.

Приложением № 4 договора аренды в редакции Дополнительного соглашения № 1-2016 от 18.04.2016 предусмотрена рубка спелых и перестойных лесных насаждений в объеме на 2017 год и на последующие годы – 105,6 тыс. куб. м. Указанное Дополнительное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службе по Алтайскому краю.

В действующей редакции Договора ежегодный допустимый объем изъятия древесины на арендуемом лесном участке установлен при рубках спелых и перестойных лесных насаждений в объеме 105,6 тыс. куб. м., в т.ч. 93,1 тыс. куб. м. по хвойному хозяйству и 12,5 тыс. куб.м. по мягколиственному хозяйству, то есть меньше на 48,1 тыс.куб. м. древесины, чем предусмотрено материалами лесоустройства (пояснительной запиской) и принято на лесоустроительном совещании в декабре 2016 года.

Действующая редакция Договора не учитывает в полном объеме количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, содержащихся в материалах лесоустройства. Во избежание естественной гибели лесных насаждений и в целях формирования оптимальной возрастной структуры лесных насаждений необходимо увеличить интенсивность выборочных рубок спелых и перестойных насаждений путем приведения Договора в соответствие с материалами лесоустройства. Внесение изменений в договор, предусмотренных проектом дополнительного соглашения № 1-2017, позволит обеспечить многоцелевое, рациональное использование лесов в соответствии со ст. 12 ЛК РФ.

Письмом исх. б/н от 31.03.2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в Договор в соответствии с материалами лесоустройства согласно прилагаемого к письму дополнительного соглашения.

Ответчик письмом от 05.04.2017 года № 41/П/2651 отказал истцу во внесении изменений в Договор, сославшись при этом на положения ст. 74.1 ЛК РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

В части 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.

В соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которых оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края внести следующие изменения в договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 22.12.2008 № П-5-1, заключенный между ООО «Бийский лесхоз им. М.И. Трунова» и Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края:

1. В пункт 2.1 Договора, изложив его в следующей редакции:

«2.1. Арендная плата по настоящему договору составляет:

в 2017 году – 11874550 рублей;

в 2018 году - 12425023 рублей;

в 2019 и последующие годы – 12975499 рублей.

Расчет арендной платы приведен в приложении № 7 к Договору»;

2. Приложение № 4 «Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке» изложить в редакции:

«Приложение № 4

к Договору аренды лесного участка

от 22.12.2008 № П-5-1

Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке

Объемы использования лесов

Целевое назначение

лесов

Хозяйство (хвойное,

твердолиственное,

мягколиственное)

Площадь, га

Единица измерения

Среднегодовые объемы

использования лесов (ликвид, тыс.м3.)

Заготовка древесины 2017 год и последующие годы

защитное

хвойное

54764,3016

тыс.куб.м. в

ликвиде

169,795

мягколиственное

12,817

Итого

54764,3016

182,612

Распределение ежегодного допустимого объема изъятия древесины

на арендуемом лесном участке по категориям и видам рубок

Виды рубок

Объем ликвидной древесины, тыс.м3.

Защитные леса

Итого:

всего

хвойное

мягколиственное

всего

хвойное

мягколиственное

2017 год и последующие годы

Рубка спелых и перестойных лесных насаждений

153,7

141,2

12,5

153,7

141,2

12,5

Прореживание

2,760

Проходная

25,04

Рубки ед. деревьев

0,47

0,41

0,06

0,47

0,41

0,06

Прочие рубки

0,642

0,385

0,257

0,642

0,385

0,257

Всего:

182,612

169,795

12,817

182,612

169,795

12,817

Ежегодный объем заготовки древесины 2017 год и последующие годы

Ежегодный объем заготовки древесин, тыс.куб. м

Хозяйство

При рубке

спелых и

перестойных

лесных насаждений

При рубке

лесных

насаждений

при уходе за

лесами

При рубке поврежденных лесных насаждений

Прочие рубки

Всего

хвойное

141,2

28,21

0,385

169,795

мягколиственное

12,5

0,06

0,257

12,817

ИТОГО

153,7

28,27

0,642

182,612

».

3. Приложение № 5 к Договору «Сроки внесения арендной платы» изложить в редакции:

«Приложение № 5

к Договору аренды лесного участка

от 22.12.2008 № П-5-1

СРОКИ

внесения арендной платы

2017 год

Поквартальный

график внесения

арендных платежей

Арендная плата (рублей)

всего

в т.ч.

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в местный бюджет

2968637

2698761

269876

2968637

2698761

269876

2968637

2698761

269876

2968639

2698762

269877

Итого

11874550

10795045

1079505

2018 год

Поквартальный

график внесения

арендных платежей

Арендная плата (рублей)

всего

в т.ч.

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в местный бюджет

3106256

2823869

282387

3106256

2823869

282387

3106256

2823869

282387

3106255

2823868

282387

Итого

12425023

11295475

1129548

2019 и последующие годы

Поквартальный

график внесения

арендных платежей

Арендная плата (рублей)

всего

в т.ч.

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в местный бюджет

3243875

2948977

294898

3243875

2948977

294898

3243875

2948977

294898

3243874

2948977

294897

Итого

12975499

11795908

1179591

».

4. Приложение № 7 к Договору «Расчет арендной платы» изложить в редакции:

«Приложение № 7 к договору аренды лесного участка от 22.12.2008 № П-5-1

Расчет арендной платы

Стоимость 1 м3 древесины, постановление Правительства № 310

Порода

Разряд такс

Деловая древесина

Дрова

Кр

Ср.

Мел.

Сосна

115,2

82,44

41,22

3,06

Береза

57,6

41,22

20,7

3,42

осина

11,16

8,28

4,32

0,36

Распределение общего объема древесины подлежащего заготовки по породам и категориям технической годности в %

Порода

Деловая древесина

Дрова

итого

Кр

Ср.

Мел.

Сосна

100

Береза

100

Осина

100

Средняя стоимость 1 м3 древесины, руб. расчет средней стоимости 1 м3 древесины, руб

Порода

Сосна

82,56

Сосна

(49*115,2+29*82,44+4*41,22+18*3,06)/100=82,56

Береза

21,83

Береза

(7*57,6+35*41,22+8*20,7+50*3,42)/100=21,83

Осина

0,36

Осина

(100*0,36)/100=0,36

Расчет арендной платы на 2017 год

Порода

Сред. Стоимость руб/м3

Поправочный коэф. 947 пост

Объем выбор. руб. тыс. м3

Объем сплошн. Руб., тыс. м3

Плата за выбор. Рубку (со скидкой 50 %) тыс. руб.

Плата за сплошную Рубку, тыс. руб.

Коэф. Превышения и 1(2) пост. 310

Арендная плата всего, тыс. руб.

Плата в Федеральный бюджет, тыс. руб.

Плата в краев. Бюд, тыс. руб

Сосна

82,56

1,51

169,795

10583,8

1,100

11642,18

10583,8

1058,38

Береза

21,83

1,51

12,817

211,245

1,100

232,37

211,245

21,125

Осина

0,36

1,51

1,100

0,000

Итого:

182,612

11874,55

10795,045

1079,505

Расчет арендной платы на 2018 год

Порода

Сред. Стоимость руб/м3

Поправочный коэф. 947 пост

Объем выбор. руб. тыс. м3

Объем сплошн. Руб., тыс. м3

Плата за выбор. Рубку (со скидкой 50 %) тыс. руб.

Плата за сплошную Рубку, тыс. руб.

Коэф. Превышения и 1(2) пост. 310

Арендная плата всего, тыс. руб.

Плата в Федеральный бюджет, тыс. руб.

Плата в краев. Бюд, тыс. руб

Сосна

82,56

1,58

169,795

11074,437

1,100

12181,881

11074,437

1107,444

Береза

21,83

1,58

12,817

221,038

1,100

243,142

221,038

22,1040

Осина

0,36

1,58

1,100

0,000

Итого:

182,612

12425,023

11295,475

1129,548

Расчет арендной платы на 2019 и последующие годы

Порода

Сред. Стоимость руб/м3

Поправочный коэф. 947 пост

Объем выбор. руб. тыс. м3

Объем сплошн. Руб., тыс. м3

Плата за выбор. Рубку (со скидкой 50 %) тыс. руб.

Плата за сплошную Рубку, тыс. руб.

Коэф. Превышения и 1(2) пост. 310

Арендная плата всего, тыс. руб.

Плата в Федеральный бюджет, тыс. руб.

Плата в краев. Бюд, тыс. руб

Сосна

82,56

1,65

169,795

11565,077

1,100

12721,5847

11565,077

1156,5077

Береза

21,83

1,65

12,817

230,831

1,100

253,9141

230,831

23,0831

Осина

0,36

1,65

1,100

0,000

Итого:

182,612

12975,499

11795,908

1179,591

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.С. Гуляев