АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-96, факс 61-92-93
http://altai-krai.arbitr.ru е-mail: arb_sud@intelbi.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № АОЗ-5623/07-17
6 июля 2007 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Борискина А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Козлова Александра Викторовича, с. Кулунда о признании незаконным Постановления межрайонная ИФНС России № 9 по Алтайскому краю, г. Славгород по делу об административном правонарушении, с участием представителей:
от заявителя – Козлова А.В., по паспорту,
от налогового органа – Литвинова К.А., по доверенности,
при ведении протокола судебного заседания судьёй,
У С Т А Н О В И Л:
Предприниматель Козлов Александр Викторович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным Постановления межрайонной ИФНС России № 9 по Алтайскому краю от 01.06.07г. № 23 по делу об административном правонарушении по ст. 14.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что вина в совершении вменяемого правонарушения отсутствует, поскольку установка соответствующей контрольно-кассовой техники на автомобилях используемых в качестве такси не предусмотрена.
В судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции, представитель заявителя требования поддержал в соответствии с заявлением.
Представитель налогового органа с доводами заявителя не согласен, представил отзыв на заявление, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела, представленные документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.05.07г. № 23 сотрудниками налогового органа Кононенко А.Г. и Повар Ю.Н. установлен факт расчёта наличными денежными средствами за провоз пассажиров водителем такси Антиповым В.П. без применения ККТ.
Как следует из материалов дела, на основании поручения от 23.05.07г. № 159 проведена проверка соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчётов с населением на автомобиле такси «Мираж» принадлежащем предпринимателю Козлову А.В.
Согласно акту проверки от 23.05.07г. № 159 водитель такси «Мираж» Антипов В.П. осуществил перевозку пассажиров по территории села Кулунда. При расчёте с пассажирами не был отбит кассовый чек.
Постановлением начальника межрайонной ИФНС России № 9 по Алтайскому краю от 01.06.07г. предприниматель Козлов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.4. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Разъясняя положения действующего административного законодательства, Пленум арбитражного Суда РФ в абзаце 2 пункта 16 Постановления N 10 от 2 июня 2004 года «О вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушения» указал, что «выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в том числе о возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зав него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием платёжных карт на территории Российской Федерации применяются модели ККТ, включенные в Государственный реестр.
Приказом Федерального агентства по промышленности от 6 марта 2007 года Государственный реестр контрольно-кассовой техники включены сведения о ККТ согласно приложению.
Согласно перечню, приложенному к письму Федерального агентства по промышленности от 28 ноября 2005 года N БА-857/16, с учётом их классификации по группам и сферам применения по классификатору ККТ, используемой на территории РФ, включённые в государственный реестр ККТ, не могут использоваться для осуществления денежных расчётов с населением предприятиями транспорта.
Вина юридического лица проявляется в виновном действии (бездействии) работников предприятия, действующих от имени предприятия и допустивших неприменение контрольно-кассовых машин (бланков строгой отчетности).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях водителя такси «Мираж» Антипова В.П. осуществляющего трудовую деятельность по договору с предпринимателем Козловым А.В. состав вменяемого административного правонарушения отсутствует, поскольку при денежных расчётах за услуги такси применение контрольно-кассовых машин не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, суд находит, что Постановление межрайонной ИФНС России № 9 по Алтайскому краю от 01.06.07г. № 23 по делу об административном правонарушении по ст. 14.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб. подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 209, 211, арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным и отменить Постановление по делу об административном правонарушении без номера от 01.06.07г. по ст. 14.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Козлова Александра Викторовича вынесенное начальником межрайонной ИФНС России № 9 по Алтайскому краю от 01.06.07г. № 23 с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб.
Производство по делу об административном правонарушении без номера от 01.06.07г. предусмотренном ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении предпринимателя Козлова Александра Викторовича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения (вины).
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Судья А.П. Борискин