Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Акцент/Рекордз» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации г. Барнаула о признании недействительным постановления от 18.05.2007 № 1466 «Об условиях приватизации нежилого помещения в жилом доме на первом этаже жилого дома литер А на проспекте Строителей, 11а».

В обоснование требований указало, что оспариваемое постановление противоречит требованиям статьи 18 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», поскольку срок внесения претендентами задатка был необоснованно ограничен. Кроме того, общество как арендатор нежилого помещения, явившегося объектом приватизации, не было извещено о его предстоящей приватизации.

Орган, принявший оспариваемый акт, в отзыве на заявление просит в его удовлетворении отказать со ссылкой на необоснованность заявленных требований.

Третье лицо отзыв на заявление не представило.

В судебном заседании представители заявителя и органа, принявшего оспариваемый акт, поддержали свои доводы и возражения.

Представитель третьего лица правовой позиции по существу заявленных требований суду не изложил.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ООО «Акцент/Рекордз» в соответствии с договором от 18.04.2006 № 251/ж, заключенным с Комитетом по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула, является арендатором нежилого помещения, расположенном на первом этаже жилого дома, расположенного на пр. Строителей, 11.

18.05.2007 Администрацией г. Барнаула принято постановление № 1466, которым утверждены условия приватизации указанного нежилого помещения. Постановление опубликовано в газете «Вечерний Барнаул» от 05.06.2007.

В приложении к постановлению срок внесения задатка определен в течение десяти дней с даты выхода информационного сообщения о приватизации объекта, срок подачи заявок (предложений) на участие в аукционе – в течение двадцати пяти дней с даты выхода информационного сообщения о приватизации объекта.

ООО «Акцент/Рекордз», полагая, что постановление в части указания срока для внесения претендентами задатка на участие в конкурсе не соответствует закону и нарушает его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Давая оценку доказательствам и доводам, приведенным лицами, участвующими в деле в обоснование своих требований и возражений, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В рассматриваемом случае такой порядок установлен Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ (далее – Закон № 178-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 14 названного закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона № 178-ФЗ решения об условиях приватизации государственного или муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в официальном издании.

Положением о порядке приватизации объектов муниципальной собственности, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 27.08.2002 № 259, предусмотрено, что решение об условиях приватизации конкретного объекта муниципальной собственности принимается главой администрации города в форме постановления об утверждении условий о приватизации объекта муниципальной собственности (пункт 3.2).

Согласно пункту 3.7 данного Положения в решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения: наименование имущества, подлежащего приватизации, и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества); способ приватизации; начальная цена; нормативная цена; срок оплаты приватизируемого имущества; срок рассрочки платежа (в случае его предоставления); иные необходимые для приватизации имущества сведения.

Как видно из материалов дела, решение об условиях приватизации содержало необходимые для приватизации имущества сведения и в установленном порядке было опубликовано.

Ссылка заявителя на нарушение органом, принявшим оспариваемый акт, статьи 18 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» не может быть признана обоснованной.

Названной нормой срок внесения претендентами на участие в аукционе задатка не устанавливается.

Пунктом 4 статьи 15 Закона № 178-ФЗ предусмотрено, что при продаже государственного или муниципального имущества на аукционе размер, срок и порядок внесения задатка должны быть указаны в информационном сообщении.

В соответствии с пунктом 3.11 Положения о порядке приватизации объектов муниципальной собственности, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 27.08.2002 № 259, после принятия решения об условиях приватизации объекта муниципальной собственности Комитет по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула (доверительный управляющий) публикует информационное сообщение о продаже муниципального имущества не менее чем за 30 дней для дня осуществления продажи указанного имущества в средствах массовой информации.

Как следует из материалов дела, решение об условиях приватизации, оформленное постановлением главы города, принято 18.05.2007. Срок внесения задатка в нем указан следующим образом - в течение десяти дней с даты выхода информационного сообщения о приватизации объекта.

Информационное сообщение о продаже объекта опубликовано в газете «Вечерний Барнаул» 23.05.2007. В нем указано, что задаток должен быть внесен в срок до 02.06.2007 (включительно).

Таким образом, исходя из даты выхода информационного сообщения о приватизации объекта (23.05.2007), срок внесения задатка, указанный в оспариваемом постановлении, также составляет до 02.06.2007.

Следовательно, довод заявителя о том, что срок внесения претендентами задатка оспариваемым постановлением был необоснованно ограничен, является неправомерным.

Правовых оснований, в соответствии с которыми общество как арендатор нежилого помещения, явившегося объектом приватизации, должно было быть извещено о его предстоящей приватизации, заявитель суду не представил.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по оплате госпошлины на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционную инстанцию арбитражного суда Алтайского края.

Судья Е.В. Русских