АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01
http:// www.altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-637/2022
Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2022 года
В полном объеме решение изготовлено 16 мая 2022 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арефьевой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании пени по транспортному и земельному налогу в размере 24 216 руб. 31 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2 по доверенности № 04-1-22/02 от 10.01.2022, диплом АГУ № 49 от 08.07.2019, паспорт,
от ответчика – не явились, извещены надлежаще,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель) о взыскании 24 216 руб. 31 коп., в том числе пени по транспортному налогу в размере 24 164 руб. 50 коп. и пени по земельному налогу в размере 51 руб. 81 коп. (л.д. 128-134).
В обоснование требования заявителем указано, что Предпринимателем ненадлежащим образом исполнена обязанность по уплате транспортного и земельного налога.
Определением суда от 28.01.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 227 АПК РФ.
В связи с отсутствием в материалах дела доказательства того, что ответчик получил по адресу места жительства копию определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
ИП ФИО1 отзыв на заявление, равно как и доказательства отсутствия задолженности, не представила, в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, хотя о времени и месте его проведения извещена надлежаще. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
В судебном заседании представитель Инспекции требования поддержал.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <***>), состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю (далее – Инспекция № 4).
Согласно сведениям, полученным Инспекцией № 4 от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств (Управление ГИБДД по Алтайскому краю), Предприниматель является собственником следующих транспортных средств:
- автомобиль легковой марки HONDACR-V, VIN: <***>, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак: <***>, дата регистрации права 13.09.2013;
- автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000) марки ФРЕЙТЛАЙНЕР ЦЕНТУРИ КЛАСС СТ, VIN: 1FUJA9AS34PM30259, год выпуска 2003, государственный регистрационный знак: <***>, дата регистрации права 18.01.2013, дата утраты права 25.08.2018;
- трактор, комбайны и специальные автомашины - погрузчик фронтальный RL250, VIN: <***>, год выпуска 1996, государственный регистрационный знак: 22АУ6037, дата регистрации права 27.07.2012;
- автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000) марки ВОЛЬВО VNE64 Т660, VIN: 4V4NC9GH23N348908, год выпуска 2003, государственный регистрационный знак: <***>, дата регистрации права 27.08.2011, дата утраты права 10.08.2018;
- автомобиль легковой марки НИССАН МУРАНО, VIN: JN8AZ08W23W200841, год выпуска 2002, государственный регистрационный знак: <***>, дата регистрации права 24.01.2012, дата утраты права 20.12.2013;
- автомобиль легковой марки VOLKSWAGENTOUAREG, VIN: <***>, год выпуска 2006, государственный регистрационный знак: <***>, дата регистрации права 16.09.2014.
Кроме того, согласно сведениям, полученным Инспекцией № 4 из органов государственного земельного кадастра, Предприниматель является собственником земельного участка с кадастровым номером 22:12:700210:80, площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: <...>.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления с требованием об уплате земельного и транспортного налога за 2014 год, 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год (т. 1 л.д. 17-24).
В связи с неуплатой в установленный законом срок земельного и транспортного налога, Инспекцией № 4 в адрес Предпринимателя выставлено требование от 30.06.2020 № 80705 об уплате налога, которое налогоплательщику направлено почтой (т. 1 л.д. 34-35).
Поскольку налогоплательщик не произвел уплату налогов в срок, установленный в требовании для добровольной оплаты, налоговым органом начислены пени.
В соответствии с приказом от 16 сентября 2020 № 01-04/227@ «Об утверждении Положений о территориальных органах ФНС России по Алтайскому краю» в целях реализации приказа ФНС России от 11.08.2020 № ЕД-7-4/570 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю» утверждено Положение о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, в соответствии с которым Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. Инспекция представляет в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам. Инспекция осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности на территории Алтайского края (т. 2 л.д. 11-12).
В связи с тем, что Предприниматель в установленный срок не исполнила обязанность по уплате земельного налога и транспортного налога, Инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.
Суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 26 АПК РФ.
Согласно статье 213 АПК РФ правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций обладают государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания и в том случае, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В силу пункта 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации указанные транспортные средства признаются объектами налогообложения.
Согласно пункту 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства
Налоговая ставка по транспортному налогу определяется в соответствии со статьей 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (далее - Закон № 66-ЗС).
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона № 66-ЗС налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1).
Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
В пункте 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») (пункт 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Инспекций № 4 произведено начисление транспортного налога, подлежащего уплате ИП ФИО1:
за 2015 год в отношении транспортных средств: погрузчик фронтальный RL250, государственный регистрационный знак: 22АУ6037 в размере 6 825 руб.; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000) марки ВОЛЬВО VNE64 Т660, государственный регистрационный знак: <***> в размере 36 975 руб.; автомобиль легковой марки HONDACR-V, государственный регистрационный знак: <***> в размере 3 000 руб.; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000) марки ФРЕЙТЛАЙНЕР ЦЕНТУРИ КЛАСС СТ, государственный регистрационный знак: <***> в размере 36 550 руб.; автомобиль легковой марки VOLKSWAGENTOUAREG, государственный регистрационный знак: <***> в размере 33 600 руб.;
за 2016 год в отношении транспортных средств: погрузчик фронтальный RL250, государственный регистрационный знак: 22АУ6037 в размере 6 825 руб.; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000) марки ВОЛЬВО VNE64 Т660, государственный регистрационный знак: <***> в размере 36 975 руб.; автомобиль легковой марки HONDACR-V, государственный регистрационный знак: <***> в размере 3 000 руб.; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000) марки ФРЕЙТЛАЙНЕР ЦЕНТУРИ КЛАСС СТ, государственный регистрационный знак: <***> в размере 36 550 руб.; автомобиль легковой марки VOLKSWAGENTOUAREG, государственный регистрационный знак: <***> в размере 33 600 руб.;
за 2017 год в отношении транспортных средств: погрузчик фронтальный RL250, государственный регистрационный знак: 22АУ6037 в размере 6 825 руб.; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000) марки ВОЛЬВО VNE64 Т660, государственный регистрационный знак: <***> в размере 36 975 руб.; автомобиль легковой марки HONDACR-V, государственный регистрационный знак: <***> в размере 3 000 руб.; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000) марки ФРЕЙТЛАЙНЕР ЦЕНТУРИ КЛАСС СТ, государственный регистрационный знак: <***> в размере 36 550 руб.; автомобиль легковой марки VOLKSWAGENTOUAREG, государственный регистрационный знак: <***> в размере 33 600 руб.;
за 2018 год в отношении транспортных средств: погрузчик фронтальный RL250, государственный регистрационный знак: 22АУ6037 в размере 6 825 руб.; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000) марки ВОЛЬВО VNE64 Т660, государственный регистрационный знак: <***> в размере 21 569 руб.; автомобиль легковой марки HONDACR-V, государственный регистрационный знак: <***> в размере 3 000 руб.; автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000) марки ФРЕЙТЛАЙНЕР ЦЕНТУРИ КЛАСС СТ, государственный регистрационный знак: <***> в размере 24 367 руб.; автомобиль легковой марки VOLKSWAGENTOUAREG, государственный регистрационный знак: <***> в размере 33 600 руб.
Налоговым органом исчислен земельный налог, подлежащий уплате ИП ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером 22:12:700210:80, площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: <...>: за 2015 год в размере 88 руб.; за 2016 год в размере 185 руб., за 2017 год в размере 185 руб., за 2018 год в размере 185 руб.
Как было указано ранее, в порядке пункта 3 статьи 363, пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес Предпринимателя почтой были направлены налоговые уведомления.
В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога в адрес налогоплательщика по почте направлено требование об уплате налога от 30.06.2020 № 80705, которое Предпринимателем оставлено без исполнения.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В связи с неуплатой налога налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации произведено начисление пени:
на недоимку по транспортному налогу в размере 24 164 руб. 50 коп., в том числе: за 2015 год в размере 568 руб. 09 коп., за 2016 год в размере 19 580 руб. 22 коп., за 2017 год в размере 2 276 руб. 63 коп., за 2018 год в размере 1 739 руб. 56 коп.;
на недоимку по земельному налогу в размере 51 руб. 81 коп., в том числе за 2014 год в размере 19 руб. 74 коп., за 2015 год в размере 42 коп., за 2016 год в размере 03 руб. 23 коп., за 2017 год в размере 21 руб. 72 коп., за 2018 год в размере 06 руб. 70 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Инспекцией заявлено требование о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу в размере 24 164 руб. 50 коп. за 2015 год, за 2016 год, за 2017 год, за 2018 год и пени по земельному налогу в размере 51 руб. 81 коп. за 2014 год, за 2015 год, за 2016 год, за 2017 год, за 2018 год.
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69,пунктами 5,6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени по общему правилу взыскиваются одновременно с недоимкой по налогам, за просрочку которых они начислены, или после уплаты таких сумм в полном объеме.
По смыслу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пени не может предшествовать взысканию задолженности по налогу, а пени не может начисляться на недоимку, которая не взыскана.
Судом установлено, что Инспекция № 4 обращалась в Залесовский районный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки, пени по транспортному налогу и земельному налогу за 2015 год в размере 119 651 руб. 85 коп., однако решением Залесовского районного суда Алтайского края от 19.09.2018 по делу № 2-112/2018 в удовлетворении ходатайства Инспекции № 4 о восстановлении срока подачи административного иска отказано, в удовлетворении административного иска Инспекции № 4 к ФИО1 о взыскании задолженности отказано (т. 2 л.д. 2-3).
Инспекция указала, что на основании названного решения задолженность по недоимке и пени полностью списана.
Кроме того, Залесовским районным судом Алтайского края 20.06.2018 по делу № 2а-528/2018 был выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 в пользу Инспекции № 4 задолженности по недоимки и пени по транспортному налогу и по земельному налогу за 2016 год в общем размере 117 424 руб. 91 коп. (т. 2 л.д. 8).
Между тем, 10.07.2018 Залесовским районным судом Алтайского края на основании заявления должника судебный приказ, вынесенный 20.06.2018 по делу № 2а-528/2018, отменен (т. 2 л.д. 9).
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации с требованием о взыскании налогов, пеней в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа Инспекция № 4 не обращалась. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Решением Залесовского районного суда Алтайского края от 24.10.2019 по делу № 2а-107/2019 с ФИО1 в пользу Инспекции № 4 взысканы недоимки и пени по транспортному налогу и по земельному налогу за 2017 год. Из мотивировочной части решения суда следует, что пени начислены по 16.12.2018 (т. 2 л.д. 4-6).
Как указал заявитель, недоимка по транспортному налогу и по земельному налогу за 2018 год, а также недоимка по земельному налогу за 2014 год в судебном порядке не взыскивалась.
В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Таким образом, с учетом вступивших в законную силу судебных актов Залесовского районного суда Алтайского края суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу и по земельному налогу, за 2015 год и за 2016 год в связи с пропуском срока, за 2014 год и за 2018 год в связи с утратой налоговым органом права на взыскание недоимки по налогу, нарушением процедуры принудительного взыскания задолженности по налогу, поскольку пени не могут служить способом исполнения обязанности по уплате налога и не подлежат исчислению с такой задолженности.
Пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока для обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога. В этом случае налоговый орган утрачивает не только право требовать от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Если в отношении определенной суммы налога суд не решил вопрос о восстановлении срока на ее взыскание, данная сумма налога должна презюмироваться не подлежащей принудительному взысканию. Пени, начисленные на данную сумму налога, до решения вопроса о восстановлении срока на взыскание самого налога, также должны презюмироваться не подлежащими принудительному взысканию.
В части требования о взыскании пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу и по земельному налогу за 2017 год, Инспекцией № 4 соблюден установленный порядок направления налогового уведомления (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации), требование направлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации), сроки обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени не пропущены.
Пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год начислены за период с 18.03.2020 по 29.06.2020 в размере 2 276 руб. 63 коп., пени на недоимку по земельному налогу за 2017 год начислены за период с 28.01.2019 по 29.06.2020 в размере 21 руб. 72 коп.
Расчет заявителя судом проверен, признан верным.
Предприниматель требования Инспекции не оспорила, в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ доказательств отсутствия задолженности не представила, равно как и возражения относительно оснований начисления, правильности расчета пени.
Таким образом, требования Инспекции подлежат удовлетворению в размере 2 298 руб. 35 коп.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.
При таких обстоятельствах с Предпринимателя в федеральный бюджет подлежит взысканию 2 000 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
заявление удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю пени в размере 2 298 руб. 35 коп.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в федеральный бюджет 2 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Д.В. Музюкин