А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-6486/2010
21 марта 2011 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бернгардтом А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Барнаул о пересмотре судебного акта по вновь отрывшимся обстоятельствам по делу № А03-6486/10 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал», г. Барнаул, к Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в лице Южно-Сибирского управления Ростехнадзора, г. Барнаул, о признании недействительным пунктов 44, 45, 46, 47, 48, 49 предписания № 7-к от 26.02.2010 года,
при участии в заседании представителей сторон:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 01.01.2011;
от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 11.01.2011 № 7;
У С Т А Н О В И Л:
Южно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь отрывшимся обстоятельствам по делу № А03-6486/10 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (далее – Общество) к Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в лице Южно-Сибирского управления Ростехнадзора (далее – заинтересованное лицо, Управление, Ростехнадзор) о признании недействительным пунктов 44, 45, 46, 47, 48, 49 предписания № 7-к от 26.02.2010 года.
В обоснование заявленных требований указал на наличие оснований для отмены решения суда от 26.08.2010 по делу № А03-6486/2010 и пересмотра его по вновь открывшимся обстоятельствам, установленным решением арбитражного суда от 02.04.2010 по делу № А03-3284/2010, поскольку постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа 22.10.2010 отменено постановление от 23.06.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда.
В судебном заседании представитель Управления просил удовлетворить заявленные требования по изложенным в заявлении доводам.
Представитель Общества в судебном заседании не возражал против отмены решения и пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.
Перечень оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам установлен статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебный акт может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа в том случае, если отмененные акты послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» под отменой постановления другого органа в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 311 АПК РФ, следует понимать признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, а также отмены указанных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании по делу № А03-3284/2010, установлено, что водозаборы используются Обществом с целью водоснабжения населения, их принадлежность к гидротехническим сооружениям должна определяться с учетом критериев, указанных в статье 3 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений», и входящих в нее водозаборов, которые согласно СНиПу 33-01-2003 и ГОСТу 19185-73 являются гидротехническими сооружениями.
В связи с указанным обстоятельством, решением арбитражного суда от 02.04.2010 по делу № А03-3284/2010, оставленного без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа заявление Общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал», г.Барнаул, об отмене постановления № 29-03-162/юл от 11.03.2010, вынесенного Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в лице Южно-Сибирского управления Ростехнадзора, г.Барнаул, о назначении административного наказания, предусмотренного статьей 9.2 КоАП РФ, оставлено без удовлетворения.
При вынесении решения по делу № А03-6486/2010 суд ориентировался на постановление от 23.06.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда от № А03-3284/2010.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, суд считает доводы Управления о наличии оснований для пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, обоснованными.
Руководствуясь статьями 137, 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Р Е Ш И Л:
Заявление Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Барнаул о пересмотре судебного акта по вновь отрывшимся обстоятельствам по делу № А03-6486/10 удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Алтайского края от 26.08.2010 по делу № А03-6486/2010 отменить.
Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 21 апреля 2011 года в 10 час. 30 мин., в помещении Арбитражного суда Алтайского края по адресу: 656015, <...>, каб. № 309, тел. <***> (помощник, секретарь), тел. <***> (факс).
Вызвать в судебное заседание представителей сторон, которым иметь надлежащее подтверждение своих полномочий.
Судья Л.Ю. Ильичева