Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Борискина А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Осадчевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью НПО «Алтайский лен», г. Барнаул к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула, г. Барнаул об оспаривании решения

с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 25.10.07 г.

от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность № 04-15/01862 от 03.03.07 г., ФИО3, доверенность № 04-15/01867 от 03.03.07 г.

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью НПО «Алтайский лен» обратилось в арбитражный суд к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула с заявлением о признании недействительным решения от 28.05.08 г. о государственной регистрации ЗАО «ПКФ «Сибирьэнергоуглеснаб» и исключении его из ЕГРЮЛ.

Заявление обосновано ст.ст. 63, 64 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 21-22 Федерального закона «Об акционерных обществах» и мотивировано тем, что, по мнению заявителя, процедура ликвидации ЗАО «ПКФ «Сибирьэнергоуглеснаб» (далее – ЗАО «СЭУС») проведена с нарушением действующего законодательства: в нарушение ст. 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия не уведомила кредитора - ООО «НПО «Алтайский лен» о ликвидации общества. Кроме того, указывает, что решение о ликвидации ЗАО «СЭУС» принято акционерами 22.02.08 г., в то время как в арбитражном суде при рассмотрении дела № А03-13197/07-13 в судебных заседаниях 12.03.08 г. и 31.03.08 г. общество выступало от своего имени, а не посредством ликвидационной комиссии. Таким образом, заявитель полагает, что ЗАО «СЭУС» умышленно скрывало информацию о предстоящей ликвидации. Решение ИФНС о государственной регистрации ЗАО «СЭУС» вынесено до завершения процесса ликвидации. Промежуточный ликвидационный баланс не отвечает требованиям ст. 63 Гражданского кодекса РФ, не утвержден учредителями общества. Решение о ликвидации, о формировании ликвидационной комиссии, о составлении промежуточного баланса подписаны неуполномоченными лицами.

Заинтересованное лицо с доводами заявителя не согласно, указав в отзыве, что ЗАО «СЭУС» представило в регистрирующий орган весь перечень документов, предусмотренный ст. 21 Федерального закона от 08.07.01 г. № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе заявление, в котором заявитель подтверждает соблюдение установленного федеральным законом порядка ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях. Общество также представило доказательство публикации объявления о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации». Указывает, что ликвидационный и промежуточный балансы утверждены единственным учредителем, считает, что оснований для отказа в государственной регистрации ООО «СЭУС» регистрирующий орган не имел.

При рассмотрении дела объявлялся перерыв.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Алтайского края от 09.04.08 г. по делу № А03-13197/07-13 суд обязал ЗАО «ПКФ «Сибирьэнергоуглеснаб» произвести поставку семян льна масличного, передать ООО «НПО «Алтайский лен» 3 400 тонн семян льна масличного по цене 5 200 руб. за тонну на сумму 17 680 000 руб. взыскал с ЗАО «ПКФ «Сибирьэнергоуглеснаб» в пользу ООО «НПО «Алтайский лен» 642 908 руб. 80 коп. пени и 7 125 084 руб. 75 коп. убытков в виде упущенной выгоды, с него же взыскал в доход федерального бюджета 35 839 руб. 97 коп. госпошлины.

Решение вступило в законную силу 25.06.08 г.

В период рассмотрения дела № А03-13197/07-13, 12.02.08 г. собранием акционеров общества принято решение о ликвидации ЗАО «ПКФ «Сибирьэнергоуглеснаб».

После уведомления регистрирующего органа о ликвидации общества, ликвидатор, назначенный собранием акционеров, представил в налоговый орган промежуточный и ликвидационный балансы и 28.05.08 г. регистрирующий орган решением № 1710 внес в государственный реестр сведения о прекращении деятельности юридического лица - ЗАО ПКФ «Сибирьэнергоуглеснаб» в связи с его ликвидацией.

Не согласившись с решением регистрирующего органа, ООО НПО «Алтайский лен» оспорило его в судебном порядке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса РФ и ст. 21 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208 ФЗ общество может быть ликвидировано добровольно по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества.

Общее собрание акционеров добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.

Порядок ликвидации утвержден также в уставе ЗАО ПКФ «Сибирьэнергоуглеснаб», в п. 11.12 которого установлено, что общее собрание акционеров устанавливает в соответствии с законодательство порядок и сроки ликвидации общества и, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, назначает ликвидационную комиссию в составе председателя, секретаря и членов ликвидационной комиссии. Число членов ликвидационной комиссии, включая председателя и секретаря, не может быть менее трех человек.

Порядок ликвидации юридического лица установлен гражданским законодательством РФ.

Пунктом 1 ст. 63 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 22 Закона «Об акционерных обществах» на ликвидационную комиссию возложена обязанность по опубликованию в органах печати данных о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Кроме того, в этот период ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (п. 2 ст. 63 ГК РФ).

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (п. 4 ст. 63 ГК РФ).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (п. 5 ст. 63 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 12.02.08 г. учредители общества: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 приняли решение о ликвидации ЗАО «ПКФ «Сибирьэнергоуглеснаб», однако, в нарушение указанных норм закона, не определили состав ликвидационной комиссии, а назначили ликвидатора - ФИО9

Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица подано в регистрирующий орган 14.02.08 г. общим собранием акционеров общества в лице ФИО6 В материалы дела представлена копия заявки в редакцию журнала «Вестник государственной регистрации» от 14.02.08 г. для опубликования в нем сведений о ликвидации ЗАО ПКФ «Сибирьэнергоуглеснаб» (л.д. 59 т.1).

Сообщение в печатном органе о ликвидации общества должно было быть опубликовано 27.02.08 г. Однако, материалы дела не содержат доказательств того, что ликвидатор предпринимал действия по уведомлению кредитора – ООО НПО «Алтайский лен» о ликвидации общества. Учитывая, что решение о ликвидации ЗАО «СЭУС» принято 12.02.08 г. с момента назначения ликвидатором общества ФИО9 обязан был выступать от его имени в суде.

Однако, как следует из текста решения по делу № А03-13197/07-13, вынесенного 09.04.08 г., интересы ЗАО «СЭУС» представляла ФИО6, сведений о том, что в отношении ЗАО «СЭУС» начата процедура ликвидации решение не содержит.

Учитывая, что решение по указанному делу вынесено в пределах двухмесячного срока, установленного для предъявления претензий кредиторов, т.е. до 27.04.08 г., доказательств того, что ООО НПО «Алтайский лен» было извещено о ликвидации ЗАО «СЭУС» суд считает, что действия ЗАО «СЭУС» были направлены на уклонение от исполнения обязанности по выявлению кредиторов общества.

20.05.08 г. ликвидатором общества в регистрирующий орган представлен промежуточный ликвидационный баланс, составленный на дату – 30.04.08 г., утвержденный единственным акционером ЗАО ПКФ «Сибирьэнергоуглеснаб» ФИО8

22.05.08 г. в налоговый орган представлен ликвидационный баланс от 21.05.08 г. (с исправленной вручную датой его составления на 22.05.08 г.) также утвержденный ФИО8

Однако, решение о ликвидации общества было принято собранием акционеров (являющимися учредителями общества) в количестве пяти человек, следовательно утверждать промежуточный и ликвидационный балансы должны были именно они.

Доказательств того, что на момент составления балансов ФИО8 являлся единственным акционером общества, материалы дела не содержат. Следовательно, суд полагает, что заявление о ликвидации юридического лица, промежуточный и ликвидационные балансы подписаны неуполномоченными лицами.

Кроме того, очередность удовлетворения требований кредиторов установлена ст. 64 Гражданского кодекса РФ, согласно которой требования ООО НПО «Алтайский лен» должны быть отнесены к четвертой очереди.

Учитывая, что промежуточный ликвидационный баланс ЗАО ПКФ «СЭУС» от 30.04.08 г. представлен в ИФНС 20.05.08 г., а запись о ликвидации юридического лица внесена в ЕГРЛ 28.05.08 г, обществом нарушен порядок соблюдения очередности выплат денежных сумм кредиторам третьей и четвертой очереди, к которой относится и задолженность перед ООО НПО «Алтайский лен».

В соответствии с п. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что обществом нарушен порядок ликвидации, а решение регистрирующего органа о ликвидации ЗАО ПКФ «Сибирьэнергоуглеснаб» принято на основании недостоверных сведений с нарушением норм действующего законодательства, нарушает права и законные интересы ООО НПО «Алтайский лен» ввиду фактического недопущения к возможности заявить законные требования о возмещении долга в рамках процедуры ликвидации общества.

В соответствии с п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При указанных обстоятельствах, суд считает требования заявителя обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула от 28.05.2008 года о государственной регистрации ликвидации ЗАО «Производственно-коммерческая фирма «Сибирьэнергоуглеснаб» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц недействительным.

Обязать Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула в срок до 10 сентября 2008года восстановить правоспособность общества путем аннулирования в Едином государственном реестре юридических лиц записи 2082224077802 о ликвидации общества и восстановить ЗАО «Производственная коммерческая фирма «Сибирьэнергоуглеснаб» в Едином государственном реестре юридических лиц.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула в пользу ООО «Научно-производственное объединение «Алтайский лен», г. Барнаул 2 000 рублей расходов по госпошлине.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья А.П. Борискин