Гражданский кодекс часть 1

о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Радуга», г. Камень-на-Оби, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при ведении протокола судебного заседания судьей Дружининой Н.М.,

с участием представителей сторон:

от заявителя: Андреева С.Ю., доверенность от 01.01.2007 г.;

от заинтересованного лица: в заседание не явился, извещен надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная Инспекция ФНС России № 6 по Алтайскому краю) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Радуга» (далее – ООО «Радуга»; заинтересованное лицо) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – розничная продажа спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов.

Межрайонной Инспекцией ФНС России № 6 по Алтайскому краю представлено письменное ходатайство в уточнении организационно-правовой формы заинтересованного лица, в котором просит считать его наименование как ООО «Радуга», вместо ОАО «Радуга». Суд принимает данное уточнение.

ООО «Радуга» отзыв на заявление не представило.

Представитель Межрайонной Инспекция ФНС России № 6 по Алтайскому краю в судебном заседании пояснил, что 25.06.2007 г. должностными лицами Инспекции в магазине «Радуга», расположенном по ул. Ленина, 15 в селе Панкрушиха, принадлежащем ООО «Радуга», выявлена продажа непищевой спиртосодержащей продукции туалетной воды «Серж Танчини Донна» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства России, туалетной воды «Фарэвей» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства России, туалетной воды «Адаманд» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства России, туалетной воды «Претти» в количестве 1 флакона емкостью 50 мл производства России, туалетной воды «Чарминг» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства Франции, туалетной воды «Коза Ностра» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства Франции, без товаротранспортных накладных (ТТН), грузовых таможенных деклараций (ГТД), справок к товаротранспортной накладной (на отечественную продукцию), справок к грузовой таможенной декларации (на импортную продукцию), сертификатов соответствия, подтверждающих ее легальность, предусмотренную статьей 10.2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1998 г. № 171-ФЗ.Не соблюдение требований статьи 10.2 названного Закона влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Инспекции просил заявление удовлетворить.

ООО «Радуга» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения дела было извещено арбитражным судом надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя Инспекции, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Выяснение виновности лица, в совершении административного правонарушения осуществляется на основании протокола об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и другими доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении от 28.03.2007 г. № 29 следует, что 25.06.2007 г. должностными лицами Инспекции в магазине «Радуга», расположенном по ул. Ленина, 15 в селе Панкрушиха, принадлежащем ООО «Радуга», выявлена продажа непищевой спиртосодержащей продукции туалетной воды «Серж Танчини Донна» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства России, туалетной воды «Фарэвей» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства России, туалетной воды «Адаманд» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства России, туалетной воды «Претти» в количестве 1 флакона емкостью 50 мл производства России, туалетной воды «Чарминг» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства Франции, туалетной воды «Коза Ностра» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства Франции, без товаротранспортных накладных (ТТН), грузовых таможенных деклараций (ГТД), справок к товаротранспортной накладной (на отечественную продукцию), справок к грузовой таможенной декларации (на импортную продукцию), сертификатов соответствия, подтверждающих ее легальность.

Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ (в редакции от 16.10.2006 г. № 160-ФЗ и изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2003 г. № 17-П).

Одной из правовых основ оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции является ограничение оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Так, статьей 10.2 Закона определен Перечень документов, сопровождающих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в числе которых значится товаротранспортная накладная (ТТН), грузовая таможенная декларация (ГТД), справка, прилагаемая к товаротранспортной накладной (на отечественную продукцию), справка к грузовой таможенной декларации (на импортную продукцию). Порядок заполнения справок к товарно-транспортной накладной и справок к грузовой таможенной декларации определен Правилами заполнения справки к ТТН на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 г. № 864 (с изменениями от 16 июня 2006 г.) и Правилами заполнения справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 872 (с изменениями от 22 июля 2006 г.).

Согласно пунктов 5, 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 г. № 864 (раздел А, Б) справки заполняются организацией-продавцом и должны содержать реквизиты организации-продавца и данные организации-покупателя, а также оттиски печатей. Аналогичные положения содержатся в пунктах 5, 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 872. Не соблюдение требований Закона влечет административную ответственность по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие на момент проверки сертификатов соответствия, товаротранспортных накладных, грузовых таможенных деклараций, справок к товарно-транспортным накладным, справок к грузовым таможенным декларациям на туалетную воду «Серж Танчини Донна», туалетную воду «Фарэвей, туалетную воду «Адаманд», туалетную воду «Претти», туалетную воду «Чарминг», туалетную воду «Коза Ностра», подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.07.2007 г. № 31 и не оспаривается ООО «Радуга».

Таким образом, виновность ООО «Радуга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Суд удовлетворяет заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Алтайскому краю.

При назначении административного наказания ООО «Радуга», суд в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также в качестве смягчающего обстоятельства то, что ранее Общество к административной ответственности не привлекалось.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Алтайскому краю, г. Камень-на-Оби, удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Радуга», г. Камень-на-Оби, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административный штраф в размере 40 000 рублей с конфискацией туалетной воды «Серж Танчини Донна» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства России, туалетной воды «Фарэвей» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства России, туалетной воды «Адаманд» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства России, туалетной воды «Претти» в количестве 1 флакона емкостью 50 мл производства России, туалетной воды «Чарминг» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства Франции, туалетной воды «Коза Ностра» в количестве 1 флакона емкостью 100 мл производства Франции.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Алтайского края.

Судья Арбитражного суда

Алтайского края Н.М. Дружинина