АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
________________________________________________________________________________________________
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс)
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Барнаул Дело № А03-7401/2010
28 июля 2010 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С. В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Барнаул, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю, г. Барнаул, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю от 03.03.2010 № 867 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1, паспорт серии <...>, выдан ОВД Индустриального района г.Барнаула 15.07.2002,
от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 20.05.2010 № 84,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (далее – заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю от 03.03.2010 № 867 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Заявитель считает неправомерными изложенные в оспариваемом решении выводы налогового органа о том, что при расчете единого налога на вмененный доход индивидуальный предприниматель неверно рассчитал корректирующий коэффициент базовой доходности К2, вследствие чего произошло занижение налогооблагаемой базы. По мнению заявителя, при расчете коэффициента базовой доходности К2 необходимо дополнительно применять коэффициент «К», учитывающий величину доходов в зависимости от размера площади земельного участка, переданного во временное владение и (или) пользование.
Налоговый орган в представленном в суд отзыве не соглашается с доводами налогоплательщика, мотивируя свою позицию тем, что при исчислении единого налога на вмененный доход, а именно, при расчете коэффициента базовой доходности К2 необходимо использовать коэффициент «А», учитывающий тип населенного пункта, в котором осуществляется предпринимательская деятельность, и коэффициент «Б», учитывающий вид деятельности (К2 = А*Б). Также инспекция приводит довод о том, что ФИО1 не предоставляет в аренду земельный участок, а сам является арендатором такого участка, на котором размещается автостоянка, поэтому не вправе применять коэффициент К, уменьшающий базовую доходность и соответственно сумму налога.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд установил следующее.
03.03.2010 Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации за 3 квартал 2009 года вынесено решение № 867 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением налогоплательщику предложено уплатить недоимку по единому налогу на вмененный доход в сумме 20 967 руб., начислен штраф в сумме 4193 руб. 40 коп. и пени в размере 803 руб. 39 коп.
Не согласившись с указанным решением, налогоплательщик обратился с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю. Решением Управления от 13.04.2010г. апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решение Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю от 03.03.2010 № 867 – без изменения и утверждено.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения предпринимателя в суд с настоящим заявлением.
Оценивая оспариваемое решение, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 346.29 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход.
Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Для целей главы 26.3 Налогового кодекса РФ под платными стоянками понимаются площади (в том числе открытые и крытые площадки), используемые в качестве мест для оказания платных услуг по хранению транспортных средств.
При исчислении налоговой базы по единому налогу на вмененный доход в отношении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках, в качестве физического показателя базовой доходности используется показатель «общая площадь стоянки» (статья 346.29 Налогового кодекса РФ).
Под общей площадью стоянки понимается общая площадь земельного участка, на которой размещена платная стоянка, определяемая на основе правоустанавливающих документов.
К данным документам относятся любые, имеющиеся у налогоплательщиков документы, содержащие информацию о правовых основаниях использования земельных участков под платные автостоянки, а также информацию о площади этих участков, технические паспорта стоянок, планы, схемы, документы, подтверждающие землеотвод под стоянки, договор аренды (субаренды) стоянок и т.п.
Если иное не вытекает из упомянутых выше документов, при определении величины показателя «общая площадь стоянки» налогоплательщиками учитывается вся площадь земельных участков, на которой размещена платная стоянка.
Согласно представленной декларации предпринимателем указана площадь стоянки 2256 кв.м. Базовая доходность в месяц по данному виду деятельности составляет - 50 руб. (статья 346.29 Налогового кодекса РФ).
Базовая доходность корректируется (умножается) на коэффициенты К1 и К2.
Размер К1 устанавливается на календарный год Министерством экономического развития и торговли РФ на 2009 год данный коэффициент был установлен в размере 1,148.
Значение корректирующего коэффициента К2 определяется для всех категорий налогоплательщиков представительными органами муниципальных районов, городских округов, законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения на календарный год и могут быть установлены в пределах от 0,005 до 1 включительно.
Для расчета К2 используются коэффициент «А», учитывающий тип населенного пункта, в котором осуществляется предпринимательская деятельность, и коэффициент «Б», учитывающий вид деятельности.
Решением Барнаульской Городской думы от 28.09.2005 года № 186 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Барнаула» в редакции от 19.02.2009 года для деятельности, связанной с оказанием услуг по предоставлению во временное владение (пользование) мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных стоянок) установлен корректирующий коэффициент «Б» в размере 0,6. Коэффициент «А» для г. Барнаула равен единице.
Значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающего совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, определяется путем умножения соответствующих видам деятельности коэффициентов.
Таким образом, К2 = А*Б = 1*0,6 =0,6.
Налогоплательщик дополнительно применяет коэффициент «К», учитывающий величину доходов в зависимости от размера площади земельного участка, переданного во временное владение и (или) пользование.
Название данного коэффициента ясно дает определение виду деятельности, применительно к которой установлен данный показатель - предпринимательская деятельность, связанная с оказанием услуг по передаче во временное владение и (или) пользование земельных участков для размещения объектов стационарной и нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания.
Заявитель представил в материалы дела договор аренды земельного участка от 14.12.2007 года № 651л-08, заключенный между ним (арендатором) и Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодатель), в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по ул. Космонавтов, 53г, для временной установки временной автостоянки.
Таким образом, ФИО1 не предоставляет в аренду земельный участок, а сам является арендатором такого участка, на котором размещается автостоянка, поэтому не вправе применять данный коэффициент, уменьшающий базовую доходность и соответственно сумму налога.
При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований налогоплательщика суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 4, 27, 29, 65, 156, 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Барнаул, отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Арбитражного суда
Алтайского края С.В. Янушкевич