АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел. 61-92-78, факс 61-92-93, http://altai-krai.arbitr.ru, е-mail: arb_sud@intelbi.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул
11 августа 2008 года
Дело №А03-7602/2008-36
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Русских Е.В.,
при ведении протокола судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела внутренних дел по Шелаболихинскому району, с. Шелаболиха
о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1, Шелаболихинский район, с. Киприно к административной ответственности,
без участия представителей административного органа и лица, привлекаемого к ответственности
У С Т А Н О В И Л:
Отдел внутренних дел по Шелаболихинскому району (далее – ОВД) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обоснование требований указал, что предпринимателем производится заготовка лома черных металлов без наличия соответствующей лицензии, в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении.
Предприниматель отзыв на заявление не представил.
Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (почтовые уведомления № № 23203, 23204). На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей административного органа и лица, привлекаемого к ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельства серии 22 номер 002074863, выданного Межрайонной инспекцией ФНС России № 7 по Алтайскому краю 17.05.2005.
08.07.2008 ОВД по итогам проведенной проверки в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражено, что в <...> им производится заготовка лома черных металлов без соответствующей лицензии.
Протокол и прилагаемые к нему материалы направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Давая оценку доводам заявителя и представленным доказательствам, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов подлежит лицензированию.
Согласно пункту 2 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 766, под заготовкой лома черных металлов понимаются сбор, покупка лома черных металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома черных металлов грузовым автомобильным транспортом.
В силу пункта 3 названного Положения лицензирование заготовки лома черных металлов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательны).
Как видно из материалов дела, предприниматель производит покупку лома черных металлов у физических лиц без соответствующей лицензии, что свидетельствует о наличии в его действиях состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиям, установленными административным законом, приложенными к нему материалами, в связи с чем суд находит основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности.
При определении меры наказания суд учитывает факт совершения правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем находит возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренной санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь ФИО1, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельства серии 22 номер 002074863, выданного Межрайонной инспекцией ФНС № 7 по Алтайскому краю 17.05.2005, проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей.
Реквизиты получателя штрафа:
Наименование получателя: УФК по Алтайскому краю (ОВД по Шелаболихинскому району)
Счет получателя: 40101810100000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул
БИК 040173001
ИНН <***>
ОКАТО 01245000000
КБК 18811690050050000140
Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в суд.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд или кассационная жалоба в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Судья Е.В. Русских