Гражданский кодекс часть 1

О признании недействительным решения налогового органа № 13-1969879 от 11.01.2009 года и обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов и возместить НДС в сумме 490 505 рублей

При участии в заседании:

От общества: ФИО1 – юрисконсульта по доверенности от 01.06.09 года 3 1;

От инспекции – Егерь Т.В. – старшего государственного налогового инспектора по

доверенности от 10.02.09 года 3 04-18/01924;

ФИО2 - главного госналогинспектора, по доверенности от 30.12.2008г. № 4-18/20796;

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Сибагроторг», г.Бийск обратилось в арбитражный суд Алтайского края к Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю с заявлением о признании недействительным решения налогового органа № 13-1969879 от 11.01.2009 года «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» и обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов и возместить НДС в сумме 490 505 рублей.

На удовлетворении заявленных требований представитель общества настаивает по основаниям, изложенным в заявлении. Считает, что обществом в полном объеме были выполнены требования гл. 21 НК РФ и оспариваемое решение инспекции не соответствует действующему налоговому законодательству.

Представители инспекции просят в удовлетворении заявленных требований отказать, приводя при этом доводы, изложенные в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

21.07.2008 г. ООО «Сибагроторг» представило в Межрайонную ИФНС России № 1 по Алтайскому краю налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2008 г. с заявленной суммой налога к возмещению 1 220 442 руб.

22.07.2008 г. ООО «Сибагроторг» представило в Межрайонную ИФНС России № 1 по Алтайскому краю уточненную налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2008 г. с заявленной суммой налога к возмещению 1 230 569 руб.

По результатам проведения камеральной проверки данной декларации по вопросу правомерности применения налоговых вычетов по НДС налоговым органом вынесено решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, на основании которого обществу было отказано в применении налоговых вычетов по НДС в сумме 490 505 руб., в связи с неполными, недостоверными и противоречивыми данными в счете-фактуре №3023 от 06.06.2008г.

Полагая, что указанное решение нарушает права и законные интересы общества, налогоплательщик обратился в суд с настоящим заявлением о признании его недействительным.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что при проверке первичных бухгалтерских документов, представленных для подтверждения вычетов, иснпекцией было установлено, что в книгу покупок ООО «Сибагроторг» за 2 квартал 2008г. включен счет - фактура № 3023 от 06.06.2008г. на сумму 3 215 532,28 руб., в т.ч. НДС 490 504,92 от ООО «Стройконтракт» ИНН/КПП: <***>/222401001, юридический адрес: 656066, <...>: за устройство бетонных полов по договору №9 от 08.05.2008г.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки ООО «Сибагроторг» были представлены договор на выполнение ремонтно - строительных работ №9 от 08.05.2008г. с приложениями, акт выполненных работ, лицензия ООО «Стройконтракт».

По условиям договора ООО «Стройконтракт» («Подрядчик») обязан произвести работы по устройству бетонного пола с упрочненным верхним слоем. Работу Подрядчик выполняет из своих материалов, своими силами и средствами.

По результатам выполненных работ подписан акт приема - передачи. ООО «Сибагроторг» оплатило произведенные работы путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «Стройконтракт».

Однако Инспекция сочла, что данные, указанные в счет - фактуре и акте выполненных работ противоречивы и недостоверны ввиду невозможности реального осуществления подрядчиком указанных операций с учетом времени, отсутствия имущества и объема материальных ресурсов, экономически необходимых для выполнения работ или оказания услуг, отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств. Инспекция полагает, что применяемые налогоплательщиком механизмы гражданско-правовых отношений создают видимость, путем создания документооборота, без реального выполнения работ.

Указанный вывод инспекция сделала исходя из того, что у ООО «Стройконтракт» по данным бухгалтерской и налоговой отчетности за полугодие 2008года, отсутствуют на балансе собственные и арендованные основные средства, численность работающих 2 человека. Транспортных средств нет.

ООО «Стройконтракт» представил Договор комиссии №7 от 07 апреля 2008г., согласно которо ООО «Стройконтракт» является «Комиссионером», а ООО «СибЛесРесурс» «Комитентом». Согласно, данному договору Комиссионер обязуется по поручению Комитента за вознаграждение заключать от своего имени, но за счет Комитента договоры строительного подряда. Денежные средства, поступившие за устройство бетонных полов от ООО «Сибагроторг» в дальнейшем на расчетный счет ООО «СибЛесРесурс» не перечислялись.

ООО «Стройконтракт» в декларации по НДС за второй квартал 2008 года отразило только полученное от ООО «СибЛесРесурс» агентское вознаграждение в сумме 117 616 руб. и исчислило НДС в размере 21 171 руб.,

Исходя из этого инспекция пришла к выводу, что фактически подрядчиком по данным строительным работам является ООО «СибЛесРесурс».

Согласно реестру Федерального Лицензионного центра РФ, ООО «СибЛесРесурс» лицензия не выдавалась. По данным налоговой и бухгалтерской отчетности ООО «СибЛесРесурс» за 1 квартал 2008г., на балансе у общества отсутствовали основные средства, в том числе автотранспорт, (как собственные, так и арендованные), численность работающих в 1 квартале 2008г. - 1 человек, т.е. директор.

В рамках проведения дополнительных мероприятий налогового контроля были опрошены в качестве свидетелей, лица, работающие на данном объекте в тот же период, который указан в графике производства работ по устройству бетонных полов, в организации ООО «Сервис-строй-кредит», являющегося подрядчиком на данном объекте по выполнению строительства склада по адресу ул. ФИО4, 22 ФИО3 20.01.1953г.р. (работал с апреля по середину июля 2008г. в качестве прораба прирельсового склада по адресу ул. ФИО4, 22) и ФИО5» 27.03.1979г.р. (работал весной и летом 2008г. в качестве монтажника металлоконструкций), которые показали, что устройство бетонных полов осуществлялось только на подготовительном этапе.

Суд, исследовав фактические обстоятельства дела и оценив доказательства, пришел к тому, что выводы инспекции не соответствуют фактическим обстоятельствам осуществления деятельности.

Согласно статье 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии со статьей 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении ВАС Российской Федерации N 53 от 12.10.2006, судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики, в связи с чем, предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданы, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны.

Под налоговой выгодой для целей настоящего постановления понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, налоговой льготы, применения более низкой налоговой ставки, а также получение права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета.

Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В силу пунктов 3,5 указанного постановления, налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций; отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Ни одно из этих обстоятельств инспекцией не доказан.

Какие-либо нарушения контрагентом своих налоговых обязательств не является основанием для отказа в предоставлении налоговых вычетов добросовестному налогоплательщику.

ООО «Сибагроторг», выбирая контрагента для осуществления подрядных работ действовало с должной осторожностью и осмотрительностью. Перед подписанием договора на выполнение ремонтно-строительных работ у ООО «Стройконтракт» были затребованы устав, свидетельство о государственной регистрации, протокол об избрании на должность директора и лицензия на осуществление строительной деятельности.

Инспекцией не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Сибагроторг» и ООО «Стройконтракт» являются взаимозависимыми или
афеллированными лицами.

Статья 990 ГК РФ раскрывает понятие договора комиссии в соответствии, с которым одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Всю ответственность перед третьим лицом несет Комиссионер (ООО «Стройконтракт»), Комитент (ООО «СибЛесРесурс») не вступает в отношения с третьим лицом (ООО «Сибагроторг»).

Довод инспекции о фактическом не выполнении работ, основанный на показаниях свидетелей опровергается материалами дела. Директор ООО «Сервис-строй кредит» подтвердил, что опрошенные в качестве свидетелей работники либо присутствовали на объекте не более 3 часов в день, либо в период с 26.05.2008г. по 30.05.2008г. вообще отсутствовали. Экспертиза по факту проведения работ инспекцией не проводилась.

Работа была выполнена ООО «Стройконтракт», которое соответствовало всем предъявляемым требованиям, владело лицензией. Работы сторонами не оспорены и выполнены в срок и приняты в установленном порядке. По результатам выполненных работ подписан акт приема – передачи, ООО «Сибагроторг» оплатило произведенные работы путем перечисления денежных средств. Предъявленный счет-фактура соответствует требованиям, установленным статьей 169 НК РФ.

При таких обстоятельствах, суд находит обстоятельства, на которых инспекция основывает свои выводы не доказанными, а оспариваемое решение, как не законное и нарушающие права заявителя, подлежит признанию недействительным.

Расходы по госпошлине суд относит на инспекцию.

Руководствуясь ст.ст. 4,27,29,65,101-112,156,167-170,197-201,257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным Решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю, г.Бийск № 13-1969879 от 11.01.2009 г «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибагроторг», г.Бийск, как не соответствующее гл. 21 НК РФ.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 1 по Алтайскому краю, г.Бийск устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Сибагроторг», г.Бийск путем возмещения налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2008г. в сумме 490 505 руб.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю, г.Бийск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибагроторг», г.Бийск 4000 руб. – расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда

Алтайского края А.В. Кальсина