АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http://altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-7652/2013 15 ноября 2013 года
резолютивная часть объявлена 08 ноября 2013 года
решение в полном объеме изготовлено 15 ноября 2013 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федотовой О.А., при ведении протокола секретарем Хохловой Л.В., рассмотрев дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стратегия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, к товариществу собственников жилья «Справедливость» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, об обязании предоставить надлежащим образом заверенные копии документов, предусмотренные ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Уют и согласие»,
при участии представителей сторон:
от истца – ФИО1 по доверенности от 06.12.2012 №12/06-3;
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.08.2013;
от третьего лица - ФИО2 по доверенности от 01.08.2013;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стратегия» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Справедливость», уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, об обязании ответчика предоставить для ознакомления, в течение 10 дней с момента вступления в силу решения арбитражного суда предоставить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стратегия» для ознакомления следующие документы:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
8) техническую документацию на многоквартирный дом, а именно:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества на 2013 год;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, выполненных с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;
д) копию кадастрового плана земельного участка,
е) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом по состоянию на ноябрь 2013 года;
ж) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений по состоянию на ноябрь 2013 года
з) проектную документацию на многоквартирный дом.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Уют и согласие».
Ответчик против иска возражал. Считает, что данный спор не подведомствен арбитражному суду.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела суд установил следующее:
Как следует из материалов дела, и это не оспаривается ответчиком, истец является собственником нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Барнаул, пр-т. Красноармейский, 131, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Для управления в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> создано товарищество собственников жилья «Справедливость», председатель правления ФИО3, что также не оспаривается ответчиком.
Истец направил в адрес Ответчика запросы (л.д. 9-11) о предоставлении документов и информации о деятельности Ответчика, предусмотренных ст. 143.1 Жилищных кодексом РФ.
Однако ответы на запросы и истребуемые документы истец не получил.
24 марта 2013 года, при проведении по инициативе истца общего собрания собственников многоквартирного дома, по адресу: <...>, председателю правления ТСЖ «Справедливость» ФИО3 было предложено получить указанные выше запросы о предоставлении документов, в порядке, предусмотренном ст. 143.1 ЖК РФ. От получения запросов ФИО3 отказался без объяснения причин. По данному факту был составлен акт об отказе в приеме документов (л.д. 58).
Запрос о предоставлении для ознакомления документов вручен истцом ответчику в судебном заседании.
В связи с непредставлением ответчиком необходимой информации и документов Истец, как собственник помещений, не имеет возможности проверить порядок расходования денежных средств, полученных от собственников помещений, процедуру проведения общих собраний собственников помещений в форме заочного голосования, на котором были избраны члены правления ТСЖ «Справедливость», а также процедуру избрания председателя правления ТСЖ «Справедливость».
При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).
Согласно части 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
В силу части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденном Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Перечень сведений, которые должны быть раскрыты Товариществом, содержится в пунктах 3, 8 - 11, 13, 14 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731. Постановлением утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии с п. 2 которого под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей получение информации.
Товариществом собственников жилья информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (пункт 5 (1) Стандарта).
В пункте 6 Стандарта установлено, что информация размещается товариществом собственников жилья на сайтах в сети Интернет, выбранных ею из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 (1) настоящего документа. При этом информация должна быть доступна в течение пяти лет. Товарищество обязано сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.
В пункте 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что на письменный запрос истца Товарищество не представило никакой информации, в том числе, и о размещении запрашиваемых документов, пояснения ответчика об отсутствии у него документации ничем не подтверждены.
Довод ответчика о том, что он не обязан предоставить реестр членов ТСЖ и бюллетени голосований, так как в них имеются персональные данные, судом отклоняется в силу следующего.
ТСЖ обязано вести реестр членов ТСЖ, в котором должны содержаться данные о каждом члене ТСЖ, сведения о способах связи с членами ТСЖ и о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество. ТСЖ обязано ежегодно представлять данный реестр органам исполнительной власти субъекта РФ (п. 9 ст. 138, ч. 4 ст. 143, п. 2 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 143 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр, который должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Каких-либо ограничений в части исключения из реестра персональных данных Жилищный кодекс РФ не содержит.
Исковые требования истца основаны исключительно на правах, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, и, соответственно у истца имеется право на ознакомление с реестром членов ТСЖ, содержащим информацию, предусмотренную в ст. 143 ЖК РФ.
Ссылка ответчика о том, что истец имел возможность неоднократно ознакомиться с документами, составляющими предмет настоящего иска, путем ознакомления с материалами арбитражных дел, в рамках которых участвовали истец и ответчик, и довод о том, что иск не содержит сведений о том, каким образом ознакомление с запрашиваемыми документами ТСЖ повлияет на экономическую деятельность истца, являются несостоятельными.
Как указано выше, право на ознакомление истца с документами прямо предусмотрено Жилищным кодексом РФ, вне зависимости от ознакомления с какими либо документами при рассмотрении споров в суде, право на ознакомление с документами истца не поставлена в зависимость от его экономической деятельности.
Довод ответчика о том, что истец не вправе требовать протоколы собраний членов ТСЖ и заседаний правлений ТСЖ, которыми не устанавливались тарифы на текущее содержание общего имущества, или какие-либо другие обязательные платежи или взносы членов ТСЖ, является несостоятельным, поскольку в силу части 3 статьи 143.1 ЖК РФ истец вправе ознакомиться с иными, связанными с управлением данным домом документами; иными предусмотренными Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества, внутренними документами товарищества.
Ссылка ответчика на то, что вся техническая документация на дом находится в ООО «Уют и Согласие» и по этой причине не может быть предоставлена истцу, несостоятельна.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно договору от 25.05.2009 б/н, заключенного между ответчиком и ООО «Ют и Согласие», последнее оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома №131 по пр-ту Красноармейский, в г. Барнауле.
Данное обстоятельство не исключает обязанности ответчика предоставить техническую документацию истцу для ознакомления, поскольку указанная документация в силу особого порядка управления должна находиться также и у ответчика. Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможность ответчика на обращение к управляющей организации с аналогичными требованиями.
Такой документацией должно располагать ТСЖ как организация, которой в эксплуатацию передавался весь жилой дом. Этот вывод следует, в том числе из положений ст. 162 ЖК РФ, а также ст. 143.1 ЖК РФ, которой предусмотрено право собственников помещений в многоквартирном доме знакомиться с технической документацией.
Доказательства утраты испрашиваемой технической документации ответчик, в нарушение ч. 1 ст. 65 АПК РФ, не представил.
Довод ответчика об отсутствии у него технической документации на многоквартирный дом не освобождает последнего от обязанности передать ее истцу по мере готовности.
В случае отказа в иске в какой либо части в связи с отсутствием у ответчика документов в наличии в настоящее время, лишает права истца на повторное обращение с аналогичным иском в порядке, предусмотренном ст. 150 АПК РФ.
Довод ответчика о том, данный спор не подведомствен арбитражному суду, поскольку не носит экономического характера, является необоснованным, поскольку из смысла ч. 2 ст. 27 АПК РФ следует, что арбитражные суды разрешают не только экономические споры, но и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами.
Кроме этого, нежилое помещение, как пояснил представитель истца, и ответчиком не оспаривается, используется истцом в целях предпринимательской деятельности (передано по договору аренды), в связи с чем спор носит экономический характер и подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Учитывая изложенное исковые требования подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Обязать товарищество собственников жилья «Справедливость» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения арбитражного суда предоставить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Стратегия» для ознакомления следующие документы:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
8) техническую документацию на многоквартирный дом, а именно:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества на 2013 год;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, выполненных с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям с момента создания ТСЖ «Справедливость»;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;
д) копию кадастрового плана земельного участка,
е) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом по состоянию на ноябрь 2013 года;
ж) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений по состоянию на ноябрь 2013 года
з) проектную документацию на многоквартирный дом.
Взыскать с ТСЖ «Справедливость» в пользу ООО Управляющая компания «Стратегия» расходы по оплате государственной пошлину в размере 4000 руб. .
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.А. Федотова