АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул Дело № А03-9355/2014 22.12.2014
резолютивная часть решения объявлена 17.12.2014
решение изготовлено 22.12.2014
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федотовой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кириной Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт» в лице филиала «Сибирский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,
к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №15 комбинированного вида 2 категории города Алейска Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Алейск,
к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №5 комбинированного вида 2 категории города Алейска Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Алейск,
о взыскании 50000 руб.,
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора,
войсковой части №41659 филиал Федерального бюджетного учреждения - Управление Сибирского военного округа (РПБС А 5737, Ун.Код ЕАА18);
Администрации города Алейска Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Алейск
при участии в судебном заседании:
от истца – представитель ФИО1 по доверенности № 04/07/14 от 01.01.2014, паспорт,
от ответчиков – ФИО2 по доверенностям № 140 от 18.11.2014 (от МБДОУ детский сад № 5 г.Алейска) и № 44 от 18.11.2014 (от МБДОУ детский сад № 15 г.Алейска), паспорт,
от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» в лице филиала «Сибирский» обратилось в арбитражный суд Алтайского края с иском к Администрации города Алейска Алтайского края о взыскании 50 000 руб. задолженности за фактически потребленную электроэнергию, поставленную для энергоснабжения детских садов №5 и №15 за период с января по февраль 2014 года.
Впоследствии истец уточнил размер исковых требований и просил взыскать 288 868 руб. 55 коп. долга. Уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ принято судом.
Ответчик исковые требования не признал, указал, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.03.2013 № 131 здания детских садов, в которые поставлялась электроэнергия, переданы в собственность муниципального образования город Алейск в соответствии с передаточным актом от 10.07.2013. Распоряжением администрации города Алейска Алтайского края от 18.11.2013№423-р здание детского сада, расположенного по адресу: г, Алейск, ул. им Олешко, 80а строение 54 закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным дошкольным детский сад №15; здание по адресу: <...> закреплено за детским садом № 5.
Ранее, до передачи зданий детских садов в муниципальную собственность, они были закреплены за детскими садами №11 и 18, являющихся структурными подразделениями войсковой части №41659, которое в свою очередь является филиалом федерального бюджетного учреждения - Управление Сибирского военного округа, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Во взыскиваемый период муниципальные детские сады электроэнергией не пользовались, так как их деятельность началась только в конце марта 2014 года. До этого времени в помещениях по вышеуказанным адресам продолжали осуществлять деятельность детские сады №№11 и 18 войсковой части №41659.
С учетом возражений ответчика, истец просил произвести процессуальную замену ответчика на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №15 комбинированного вида 2 категории города Алейска Алтайского края (далее детский сад № 15) и муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №5 комбинированного вида 2 категории города Алейска Алтайского края (далее детский сад №5).
Из общей суммы заявленных требований истец просил взыскать с детского сада № 5 задолженность за фактически потребленную электроэнергию в размере 162590 руб. 15 коп за период января по февраль 2014 года и 122 278 руб. 40 коп. с детского сада № 5 за период с января по февраль 2014 года (т.3, л.д. 53). Уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ принято судом.
В судебном заседании 17.12.2014 истец вновь уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчиков задолженность за безучетно потребленную электроэнергию, в том числе с детского сада № 15 истец просил взыскать 671 484 руб. 321 коп. за период с января по февраль 2014 года и с детского сада № 5 истец просил взыскать 1 340 480 руб. 80 коп. за период с января по февраль 2014 года. Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Уточняя исковые требования, истец указал, что основывает свои требования на актах проверки расчетного учета электроэнергии, составленных в отношении детских садов № 11 и №18 войсковой части №41659.
Ответчики исковые требования не признали и указали, что акты о безучетном потреблении электроэнергии в отношении них истцом не составлялись, фактическая деятельность детских садов началась только в конце марта 2014 года и задолженность за электроэнергию у них перед истцом отсутствует.
Рассмотрев заявленные исковые требования суд не находит основания для их удовлетворения в силу следующего.
В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2011 №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и приказом заместителя Министра Обороны Российской Федерации №131 от 16.03.2013 объекты недвижимого имущества ДОУ №11, расположенное по адресу <...>, ДОУ №18, расположенное по адресу г. Алейск, военный городок №1 ул. Ширшова, 10 а переданы в муниципальную собственность муниципального образования город Алейск Алтайского края. Передача имущества состоялась 10 июля 2013 года на основании передаточного акта.
Распоряжением администрации города Алейска Алтайского края от 18.11.2013 №423-р здание детского сада, расположенного по адресу: <...> закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад №15 комбинированного вида 2 категории города Алейска.
Распоряжением администрации города Алейска Алтайского края от 18.11.2013 №424-р здание детского сада, расположенного по адресу <...> закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад №5 комбинированного вида 2 категории города Алейска Алтайского края.
Право оперативного управления на указанное имущество за детскими садами № 5 и №15 зарегистрировано 25.12.2013.
Движимое имущество, необходимое для оборудования детских садов №5 и №15, передано им в оперативное управление в марте 2014 года.
В целях обеспечения деятельности указанных объектов истцом осуществлялась поставка электроэнергии на указанные объекты.
Новый собственник объектов недвижимости муниципальное образование город Алейск и детские сады №5 и №15, которым имущество передано в оперативное управление, в ОАО «Оборонэнергосбыт» за заключением договора энергоснабжения на спорный период не обращались.
Спорные объекты недвижимости имеют технологическое присоединение к сетям ОАО «Оборонэнерго», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности №101-А от 27.09.2012 с ОАО «Славянка», и находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт».
11 марта 2014 года истцом проведена проверка расчетного учета электроэнергии в отношении детского образовательного учреждения №11 «Незабудка», расположенного в военном городке №1 по ул. Олешко, 80а в г. Алейске. Актом установлено не соответствие прибора учета предъявляемым требованиям, прибор учета признан нерасчетым. Истцом произведен расчет суточного потребления электроэнергии по установленной мощности токоприемников, которое составило 728,3 кВт*час. За период с 01.01.2014 по 25.02.2014 истцом по акту безучетного потребления рассчитано потребление электроэнергии в размере 23 306 кВт*час., стоимость которой составила 122 278 руб. 40 коп.
11 марта 2014 года истцом проведена проверка расчетного учета электроэнергии в отношении детского образовательного учреждения №18 воинской части №41659, расположенного в военном городке №1 по ул.Ширшова, 10 а в г. Алейске. Актом установлено не соответствие прибора учета предъявляемым требованиям, прибор учета признан нерасчетым. Истцом произведен расчет суточного потребления электроэнергии по установленной мощности токоприемников, которое составило 968,4 кВт*час. За период с 01.01.2014 по 25.02.2014 истцом по акту безучетного потребления рассчитано потребление электроэнергии в размере 30 989 кВт*час., стоимость которой составила 162 590 руб. 15 коп.
Уточняя исковые требования о взыскании стоимости безучено потребленной электроэнергии, истец произвел новый расчет. В результате чего размер безучетно потребленной электроэнергии детского сада № 15 составил 671 484 руб. 321 коп., и детского сада № 5 - 1 340 480 руб. 80 коп.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 Гражданского кодекса РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Правительством РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).
Как предусмотрено п. 2 Основных положений «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
В силу п. 167 Основных положений сетевые организации проверяют соблюдение потребителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Порядок расчета платы за бездоговорное потребление определен в п. 194, 196 Основных положений.
Пунктом 196 Основных положений определено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
Приложением № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии.
В соответствии со ст.209, 210 Гражданского кодекса РФ обязанность по содержанию имущества возлагается на собственника.
Как следует из материалов дела, до марта 2014 года в вышеназванных помещениях располагались и осуществляли деятельность детский сад №11 и № 18 войсковой части №41659. Указанное обстоятельство подтверждено вступившими в законную силу решением Алейского городского суда Алтайского края от 24.07.2014 по делу № 2-828/2014 и приказами о приеме на работу сотрудников детских садов №5 и №15.
Акты о безучетном потреблении электроэнергии составлены в отношении названных детских садов, а не ответчиков. Таким образом, в спорный период ответчиками электроэнергия не потреблялась и соответственно не должна ими оплачиваться. Факта безучетного потребления электроэнергии в спорный период ответчиками не было допущено и не доказано истцом.
Вне зависимости от того, в чьей собственности находились объекты энергопотребления в спорный период, обязанность производить оплату за безучетное потребление электроэнергии несет лицо, фактически принимающее и потребляющее электрическую энергию в силу ст. 544 ГК РФ. Ответчиками в спорный период потребление электроэнергии не осуществлялось.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
На основании изложенного, исковые требования к детским садам №5 и №15 о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт» в лице филиала «Сибирский» в доход федерального бюджета Российской Федерации 31 059 руб. 83 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.А. Федотова