Решение № А03-9400/06 от 01.08.2006 АС Алтайского края

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Барнаул Дело № АОЗ-9400/06-10

Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2006 года

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2006 года

Судья Арбитражного суда Алтайского края Дружинина Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Барнаул, к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ

ведение протокола судьей Дружининой Н.М.,

при участии представителей: от заявителя – ФИО2, доверенность от 25.01.2006,

от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещен ( уведомление №19351),

У С Т А Н О В И Л:

Управление государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ( далее- управление) обратилось в арбитражный суд Алтайского края с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Предприниматель отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства дела.

Представитель управления в судебном заседании пояснил, что Предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на основании лицензии №22-АСС-1012160 от 19.12.2003.

Проведенной Управлением проверкой было выявлено нарушение Предпринимателем Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях дорожного движения , учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 №27, зарегистрированный Минюсте РФ 09.06.1995 №868.

Так, предприниматель не планирует мероприятия по обеспечению безопасности работы ( п.2.2), не ведет учет рабочего времени и времени отдыха ( п.3.3.2), не ведет журнал учета ПДД ( п.2.2).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Положения «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2002 №402, лицензиат обязан выполнять законодательство в сфере лицензируемого вида деятельности.

В действиях Предпринимателя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ. представитель просил заявление удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав представителя управления, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров.

В соответствии с Положением «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом» деятельность по перевозке пассажиров подлежит лицензированию.

Лицензионные требования по перевозке пассажиров содержатся в Положении об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов.

Предприниматель нарушает требования указанного Положения , что явилось поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Из объяснений, полученных у Предпринимателя в ходе проверки, следует, что обстоятельства, послужившие поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, Предпринимателем не оспариваются , а нарушение лицензионных требований допущено по незнанию законодательства.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявление Управления.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ) – раскаяние предпринимателя, а также , что ранее он не привлекался к административной ответственности, и назначает ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 минимальных размеров оплаты труда.

Руководствуясь ст.ст. 202-206, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, 01.018.1963 г.рождения, <...>, свидетельство о госрегистрации от серия 22 №002058534, проживающего по адресу Алтайский край, Барнаул, ул.Попова, 87-29, к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размер 30 минимальных размеров оплаты труда.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в установленном законом порядке.

Судья Н.М.Дружинина