АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-96, факс 61-92-93
http://altai-krai.arbitr.ru е-mail: arb_sud@intelbi.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № АОЗ-9605/07-17
12 ноября 2007 года
Резолютивная часть решения объявлена 6 ноября 2007 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Борискина А.П. рассмотрев в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению ООО «Алтайрыбторг», г. Барнаул о признании незаконным Постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и республике Алтай по делу об административном правонарушении, с участием представителей:
от заявителя – ФИО1, по доверенности,
от административного органа – ФИО2 по доверенности,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Красицкой М.Г.,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Алтайрыбторг» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным Постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и республике Алтай по делу об административном правонарушении от 18.09.07г. № 00-64 с назначением наказания за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 10.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде 10000 рублей штрафа.
В обоснование заявленных требований указано, что административным органом нарушен порядок производства по делам об административных правонарушениях, кроме того, предприятие незамедлительно устранило выявленные правонарушения.
В настоящем судебном заседании, представитель заявителя, требования поддержал в соответствии с заявлением.
Представитель административного органа с доводами заявителя не согласен, представил отзыв на заявление, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела, представленные документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО «Алтайрыбторг» привлечено к административной ответственности по статье 10.8 КоАП РФ за нарушение правил хранения продуктов животноводства. Правонарушение выразилось в нарушении условий хранения рыбных отходов, предусмотренных п.п. 3.10.14, 3.10.15 Санитарных правил и норм СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 11.03.1996 № 6.
Согласно п. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. В этой связи, заявитель считает несостоятельными доводы ООО «Алтайрыбторг» о том, что Обществом незамедлительно были приняты об устранении правонарушений, указанные Прокурором, а виновные в нарушениях привлечены к ответственности.
Согласно материалам дела, определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном ООО «Алтайрыбторг», было вынесено 03.09.07г.
Рассмотрение дела было назначено на 05.09.07 в 11 часов по адресу <...>.
Данное определение зарегистрировано в ООО «Алтайрыбторг» за № 1793 от 04.09.07г.
В указанное время на рассмотрение дела генеральный директор ООО «Алтайрыбторг», иное лицо, оказывающее юридическую помощь, признанное в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ представителем, не явились.
На повторное рассмотрение дела об административном правонарушении 18.09.07г. в 11 часов представитель ООО «Алтайрыбторг» не явился, в материалах дела имелись сведения о надлежащем уведомлении юридического лица о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Было вынесено постановление от 18.09.07г. № 00-64 о наложении на ООО «Алтайрыбторг» взыскания в виде штрафа в размере 10000 рублей, которое направлено почтой.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что Постановлением Алтайского межрайонного прокурора от 20 августа 2007 года возбуждено производство об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Алтайрыбторг» ФИО3
Оспариваемым постановлением Управления к административной ответственности привлечено юридическое лицо - ООО «Алтайрыбторг».
В соответствии со ст. 10.8 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, оспариваемое Постановление о назначении наказания юридическому лицу вынесено по материалам административного производства возбуждённого в отношении должностного лица.
При таких обстоятельствах, суд находит, что Постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и республике Алтай по делу об административном правонарушении от 18.09.07г. № 00-64 с назначением наказания ООО «Алтайрыбторг» в виде 10000 рублей штрафа подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 210, 211, арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным и отменить Постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и республике Алтай по делу об административном правонарушении от 18.09.07г. № 00-64
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Судья А.П. Борискин