АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Барнаул Дело № А03-9767/2009
28 сентября 2009 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Старцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Чайнатаун», г.Барнаул, о признании незаконным отказа Алтайской таможни о возврате денежных средств, уплаченных в качестве НДС, выразившийся в письме от 01.07.2009г. № 20-1-32/9602 и взыскании 109 583 руб. 84 коп., в том числе 92 062 руб. 92 коп. уплаченного НДС, 15 020 руб. 92 коп. денежных средств за нарушение срока возврата НДС за период с 07.03.2008г. по 27.07.2009г. и 2 500 руб. судебных расходов,
при ведении протокола заседания судьей Старцевой М.В.,
с участием представителей сторон:
от заявителя – директор ФИО1 (паспорт серия <...>);
от заинтересованного лица – ФИО2 (доверенность от 31.12.2008г. №4);
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Чайнатаун» (далее заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края о признании незаконным отказа Алтайской таможни о возврате денежных средств, уплаченных в качестве НДС, выразившийся в письме от 01.07.2009г. № 20-1-32/9602 и взыскании 109 583 руб. 84 коп., в том числе 92 062 руб. 92коп., составляющих сумму уплаченного НДС, 15 020 руб. 92 коп. за нарушение срока возврата НДС за период с 07.03.2008г. по 27.07.2009г. и 2 500 руб. судебных расходов в качестве оплаты юридических услуг за составление искового заявления.
Заявленные требования мотивированы тем, что отказ Алтайской таможни, выразившийся в письме от 01.07.2009г. № 20-1-32/9602, нарушает право заявителя на льготу по уплате НДС при ввозе товаров в качестве вклада иностранного инвестора в установленные (складочные) капиталы организаций. Ввезенное заявителем оборудование не является подакцизным товаром, относится к основным производственным фондам и ввезено для увеличения уставного капитала Общества, в связи с чем у него отсутствует обязанность по уплате НДС.
Алтайская таможня в отзыве требования отклонила, указав, что отсутствуют основания для возврата денежной суммы, уплаченной при декларировании товара по Грузовой таможенной декларации № 10605020/261107/0009500. Из положений Таможенного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 21.05.1993г. № 50003-1 «О таможенном тарифе», Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 «О льготах по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» следует, что льготы по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС предоставляются в виде освобождения от их уплаты в момент таможенного оформления товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный капитал организаций. После окончания таможенного оформления данная льгота предоставлена быть не может. Кроме того, при таможенном оформлении ввезенного товара в графе 37 ГТД №10605020/261107/0009500 общество заявило код «13», что в соответствии с классификатором особенностей декларирования товаров, утвержденным приказом ФТС России от 08.08.2006 № 743, указывает на то, что товары заявлялись обществом как ввозимые в качестве вклада в уставный капитал организаций с иностранными инвестициями. Вместе с тем, сведений о применении в отношении ввозимых товаров льгот по уплате таможенных платежей обществом заявлено не было.
В судебном заседании 02.09.2009г. заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от требований в части взыскания с Алтайской таможни 109 583 руб. 84 коп.
Отказ судом принят, так как он не противоречит закону и не нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 49 АПК РФ).
В этой связи производство по делу в этой части прекращается на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя настаивает на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Алтайской таможни требования отклонила по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
В судебном заседании 21.09.2009г. на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 28.09.2009г. до 16 час. 30 мин. 28.09.2009г. судебное заседание продолжено в 16 час. 30 мин., о чем объявил председательствующий в судебном заседании.
Заслушав объяснения представителя заявителя и административного органа, исследовав материалы дела, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требовании по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, обществом по грузовой таможенной декларации оформлен товар «машина для резки и сшивания мешков» (код ТН ВЭД 8452210000). При таможенном оформлении товара декларантом предоставлены зарегистрированные учредительные документы (изменения в Устав ООО «Чайнатаун», изменения в Учредительный договор ООО «Чайнатаун»). Товар выпущен 28.11.2007 в режиме «выпуск для внутреннего потребления», обществом уплачена сумма НДС в размере 92 602 рублей.
11 августа 2008 года в Алтайскую таможню обратился заявитель с заявлением о возврате суммы НДС, оплаченной по Грузовой таможенной декларации № 10605020/261107/0009500.
17.04.2009 Алтайской таможней получен ответ ФТС России об отсутствии оснований для возврата суммы НДС, уплаченной по указанной Грузовой таможенной декларации, в связи с тем, что возврат излишне уплаченных сумм таможенных платежей производится только в случае, если при таможенном оформлении таможенному органу в таможенной декларации заявлены соответствующие сведения о применении льгот и представлены документы, подтверждающие заявленные сведения.
01.07.2009 Алтайская таможня письмом № 20-1-32/9602 известила общество об отсутствии оснований для возврата денежной суммы, уплаченной при декларировании товара по Грузовой таможенной декларации № 10605020/261107/0009500.
Не согласившись с письмом Алтайской таможни от 01.07.2009г. № 20-1-32/9602, заявитель обратился в суд с требованием о признании указанного отказа незаконным.
В соответствии со статьей 322 Таможенного кодекса Российской Федерации объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации.
Статьей 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 №5003-1 «О Таможенном тарифе» предусмотрено предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении определенных товаров, в том числе ввозимых в качестве вклада в уставный капитал организаций с иностранными инвестициями.
При этом согласно абзацу 3 статьи 34 указанного выше Закона порядок предоставления льгот, установленных Законом, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 «О льготах по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что эти товары:
1)не являются подакцизными;
2)относятся к основным производственным фондам;
3) ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.
Согласно статье 11 Таможенного кодекса Российской Федерации, под ввозом товаров понимается фактическое пересечение товарами таможенной границы и все последующие предусмотренные Таможенным кодексом Российской Федерации действия с товарами до их выпуска таможенными органами.
Из положений названных нормативных правовых актов следует, что указанные льготы по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС предоставляются в виде освобождения от их уплаты в момент таможенного оформления товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный капитал организаций. После окончания таможенного оформления данная льгота предоставлена быть не может.
На основании изложенного, суд полагает, что общество в нарушение установленного порядка, обратилось в таможенные органы для освобождения от обложения таможенными пошлинами уже после фактического ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации.
В соответствии со статьей 124 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации.
При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан: подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения (статья 131); по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с разделом III Таможенного кодекса РФ (ч. 2 ст. 127 ТК РФ).
На основании статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации лицо, претендующее на получение льгот по уплате таможенных платежей, обязано представить при таможенном оформлении ввозимых товаров в таможенный орган документы, подтверждающие заявленный статус товаров, - вклад в уставный капитал организации, что является одним из условий предоставления льгот.
При таможенном оформлении ввезенного товара в графе 37 Грузовой таможенной декларации № 10605020/261107/0009500 общество заявило код «13», что в соответствии с классификатором особенностей декларирования товаров, утвержденным приказом ФТС России от 08.08.2006 № 743, указывает на то, что товары заявлялись обществом как ввозимые в качестве вклада в уставный капитал организаций с иностранными инвестициями. Вместе с тем, сведений о применении в отношении ввозимых товаров льгот по уплате таможенных платежей обществом заявлено не было.
Порядок заполнения Грузовой таможенной декларации определен Инструкцией, утвержденной ФТС России (на момент таможенного оформления вышеуказанных ГТД - приказом ФТС России от 11.08.2006 № 762). В соответствии с данной Инструкцией в графе 44 декларант под номером 7.1 должен указать код вида документа, подтверждающего наличие льгот или особенностей по уплате таможенных платежей, по классификатору видов документов, подтверждающих наличие льгот по уплате таможенных платежей, а также номер и дату документа.
Заявитель при декларировании товаров не указал на то, что претендует на получение льготы по уплате таможенных платежей - в графе 44 Грузовой таможенной декларации №10605020/261107/0009500 Обществом не сделана необходимая в данном случае ссылка на постановление Правительства РФ от 23.07.1996 № 883, Налоговый кодекс Российской Федерации.
Кроме того, в графе 36 Грузовой таможенной декларации «Преференция» декларант обязан проставить соответствующий код по классификатору льгот по уплате таможенных платежей по установленной схеме.
В случае, если в отношении декларируемых товаров не заявляются преференции, льготы или особенности по уплате таможенных платежей либо в отношении декларируемых товаров не установлены ставки таможенных платежей, то в соответствующей позиции проставляется буква «О».
Графа 36 Грузовой таможенной декларации №10605020/261107/0009500 обществом заполнена следующим образом: «ОООО», что указывает на то, что общество не заявило претензий на получение льгот по уплате таможенных платежей.
На основании вышеизложенного суд оставляет заявленные требования без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 104, 150 (п. 4 ч. 1), 151, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
Прекратить производство по делу в части требований общества с ограниченной ответственностью «Чайнатаун», г.Барнаул, о взыскании с Алтайской таможни 109 583 руб. 84 коп.
В остальной части заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Чайнатаун», г.Барнаул, оставить без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Чайнатаун», г.Барнаул, из федерального бюджета Российской Федерации 1 641 руб. 67 коп. госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 31.07.2009г. № 1.
Выдать справку на возврат госпошлины.
Решение суда может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Арбитражного суда
Алтайского края М.В.Старцева