Решение № А04-1249/2021 от 16.04.2021 АС Амурской области

В арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (далее по тексту – истец, ООО «АКС») с исковым заявлением к государственной жилищной инспекции Амурской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.08.2020 по 30.11.2020 в размере 19 822, 48 руб., пени за период с 11.09.2020 по 25.01.2021 в размере 362, 66 руб., а с 26.01.2021 по день фактического исполнения обязательства по оплате долга.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате фактически потребленного теплового ресурса, в связи с чем, образовалась задолженность, за просрочку оплаты оказанных услуг начислена законная неустойка. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена.

24 марта 2021 года от истца поступили письменные утонения исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01.08.2020 по 30.11.2020 в размере 19 822, 48 руб., пени за период с 11.09.2020 по 25.01.2021 в размере 383, 99 руб., а с 26.01.2021 пени по части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по день фактического исполнения обязательства по оплате основного долга. Представил расчет неустойки, пояснения по выставленному объему, расчет нагрузки, приказ по тарифам.

Уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ приняты судом к рассмотрению.

В предварительном судебном заседании и в судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебных заседаний, явку представителей в суд не обеспечил, истребованных определением суда доказательств, в том числе доказательства оплаты долга, не представил.

В соответствии со ст.136, 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствии ответчика по представленным доказательствам.

Исследовав доказательства по делу, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела 01.08.2019 между комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска и ответчиком (пользователем) заключен договор безвозмездного пользования № 71, предметом договора является безвозмездная передача во временное пользование муниципального недвижимого имущества общей площадью 525,2 кв.м., расположенного на 3 этаже во встроенном нежилом помещении по адресу: <...>. Договор заключен сроком на один год с 01.08.2019 по 31.07.2020 (п. 1.2. договора). Назначение использования имущества – для размещения государственной жилищной инспекции Амурской области (п. 1.3. договора). Пользователь обязан нести расходы по содержанию имущества, оплачивать коммунальные и прочие административно-хозяйственные услуги (п. 2.2.4. договора). ООО «АКС» является энергоснабжающей организацией для государственной жилищной инспекции Амурской области и осуществляет отпуск тепловой энергии на объект - нежилые помещения (3 этаж) ул. Загородная, 56 в г. Благовещенске.

19.11.2019 ООО «АКС» в адрес инспекции для подписания направлен проект государственного контракта на оказание услуг для государственных нужд по энергоснабжению тепловой энергией № 2759. Проект государственного контракта ответчиком получен, но до настоящего времени не подписан.

 Для оплаты поставленной тепловой энергии истцом в адрес ответчика направлены счета-фактуры № 2759/202008 от 21.08.2020 на сумму 206, 76 руб. (т/э за август 2020), № 2759/2020010 от 13.10.2020 на сумму 5 955, 21 руб. (т/э за октябрь 2020), № 2759/2020011 от 20.11.2020 на сумму 13 660, 51 руб. (т/э за ноябрь 2020). Ответчик оплату потребленного ресурса в размере 19 822, 48 руб. не произвел, в связи с чем истец обратился в суд с  настоящим иском.

Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ), то есть сделка – это действие, направленное на достижение определенного правового результата.

 Материалами дела подтверждается, что между сторонами в спорном периоде сложились фактические договорные отношения по поставки тепловой энергии на объект, расположенный по адресу: <...> (3 этаж). Доказательств того, что в спорный период указанные услуги предоставлялись другим лицом, ответчиком в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств их оплаты в полном объеме.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 14 от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Таким образом, отсутствие договорных отношений между сторонами, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость оказанной услуги.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из возникших обязательственно-правовых отношений, суд считает, что между сторонами сложились правоотношения, которые в силу параграфа 6 главы 30 ГК РФ квалифицируются как договор энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

 Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии – потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу разъяснений п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие в спорный период заключенного между сторонами договора не освобождает от обязанности возместить стоимость оказанных услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 утверждены правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации № 808), пунктом 33 которых установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии  (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; плата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В статьях 15, 19 Закона N 190-ФЗ, пункте 33 Правил N 808 закреплено, что оплата по договору теплоснабжения осуществляется по тарифам, установленным органами регулирования. Количество поставленной тепловой энергии определяется путем проведения коммерческого учета. Расчетным периодом по договору теплоснабжения является 1 календарный месяц.

В соответствии с п. 33 Правил № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Таким образом, в правоотношениях по теплоснабжению потребитель обязан оплатить, а энергоснабжающая организация вправе требовать оплату потребленной тепловой энергии по утвержденным тарифам, исходя из количества тепловой энергии, определенного в установленном действующим законодательством порядке.

Пунктом 33 Правил № 808 установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 В силу предписаний статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно приказу УГРиЦ АО от 14.12.2018 № 157-пр/т установлены тарифы в сфере теплоснабжения на 2018-2023 года.

 Организация энергопоставки и абонент (юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты водоснабжения и (или) канализации) заключают между собой публичный договор, предметом которого является отпуск (получение) электроэнергии (статья 426 ГК РФ).

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком как собственником помещения обязательств по оплате потребленных коммунальных услуг тепловой энергии в период с 01.08.2020 по 30.11.2020 (объект - нежилые помещения (3 этаж) ул. Загородная, 56 в г. Благовещенске). Задолженность за потребленную тепловую энергию у собственника помещений за указанный период составила 19 822, 48 руб.

Факт оказания указанных услуг ответчиком не оспаривался, возражений относительно объема потребленного коммунального ресурса и тарифов, примененных при расчете стоимости коммунальных услуг, также не представлено. Выставленные счета ответчик не оплатил в полном размере, задолженность составила 19 822, 48 руб. Доказательства оплаты долга ответчик не представил. Мотивированных возражений относительно объема и качества оказанных услуг истцу ответчик не направил. Доказательства обратного в деле отсутствуют.

 В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

 Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

 При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ). В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленных услуг тепловой энергии в период с 01.08.2020 по 30.11.2020 (объект - нежилые помещения (3 этаж) ул. Загородная, 56 в г. Благовещенске). Задолженность у собственника помещений перед истцом за указанный период составила 19 822, 48 руб. Факт оказания услуг ответчиком не оспорен, подтвержден материалами дел. Досудебный порядок урегулирования спора, установленный ст. 4 АПК РФ, истцом соблюден.

 Истцом представлены пояснения по выставленному объему, расчет нагрузки, приказ по тарифам. Ответчиком расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен. Доказательств иного объема потребления не представлено, равно как и доказательств оплаты за потребленный объем по расчетам истца. Судом проверен, признан обоснованным расчет суммы основного долга, который соответствует представленным в материалы дела доказательствам и установленным требованиям

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

 Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства оплаты 19 822, 48 руб. основного долга за потребленную тепловую энергию за период с 01.08.2020 по 30.11.2020, требования истца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

 Кроме того, истцом заявлено уточненное требование о взыскании с ответчика пени за период с 11.09.2020 по 25.01.2021 в размере 383, 99 руб., а с 26.01.2021 пени по части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по день фактического исполнения обязательства по оплате основного долга

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (статья 401 ГК РФ).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (ст. 329 ГК РФ). При этом, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 ГК РФ).

 Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

 В порядке части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Поскольку ответчик, фактически потребляя тепловой ресурс в спорный период, оплату в установленные действующим законодательством сроки не производил, то начисление неустойки за нарушение сроков оплаты потребленного ресурса соответствует нормам действующего законодательства. Согласно уточненному расчету истца, сумма пени за просрочку исполнения обязательств по оплате потребленного коммунального ресурса за период с 11.09.2020 по 25.01.2021 составляет 383, 99 руб.

 С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России. Истец в соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» произвел начисление пени с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ.

 Суд, проверив уточненный расчет пеней, оценив обстоятельства дела, учитывая период просрочки платежа, сумму долга, считает, что сумма заявленных пеней соразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежит взысканию в судебном порядке.

 Пунктом 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Требования истца о взыскании пеней на сумму долга в соответствии с ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и п. 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, начиная с 26.01.2021 по день фактического исполнения обязательства, также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ составляет 2000 руб., истцом уплачена при подаче иска.

В связи с чем, расходы по оплате государственной пошлине в размере 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

решил:

взыскать с Государственной жилищной инспекции Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01.08.2020 по 30.11.2020 в размере 19 822, 48 руб., пени за период с 11.09.2020 по 25.01.2021 в размере 383, 99 руб., а с 26.01.2021 пени по части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по день фактического исполнения обязательства по оплате основного долга, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                          В.В. Китаев