Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-1426/2010
18
18
мая
мая
2010
2010
Объявлена резолютивная часть решения
Решение изготовлено в полном объеме
Арбитражный суд в составе судьи О.А. Шишов
арбитражных заседателей
при участии секретаря судебного заседания С.Н. Кондрат
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Закрытого акционерного общества «Терминал» (произведена процессуальная замена Общества с ограниченной ответственностью «Терминал»)
к
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (произведена процессуальная замена Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области)
о взыскании 66 335 руб. 75 коп.
3-и лица:
протокол вел: секретарь судебного заседания С.Н. Кондрат
при участии в заседании:
от истца: ФИО1, по довер. от 17.05.2010;
от ответчика: ФИО2, довер. от 15.06.2009 №158, выдана сроком до одного года.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Терминал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области (далее – ТУ Росимущество по Амурской области, ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 ГК РФ за период с 04.08.2009 по 26.02.2010 в сумме 66 335 руб. 75 коп., в соответствии со ст.ст. 15, 16 ГК РФ.
В соответствии с распоряжением №10 от 19.04.2010 председателя коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских правоотношений Арбитражного суда Амурской области ФИО3 произведена замена в судебном составе по делу №А04-1426/2010 судьи О.П. Косаревой на судью Шишова О.А., в связи с чем, на основании ст.18 АПК РФ рассмотрение дела начинается сначала, на что также указано в п.17 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.05г. №99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
Свои требования истец обосновывает тем, что 02.06.2009 арбитражный суд Амурской области вынес решение по делу № А04-524/2009, на основании которого бы произведен зачет однородных требований и с ТУ Росимущество в пользу ООО «Терминал» взыскана стоимость капитального ремонта арендованного имущества в размере 1 410 166 руб. 01 коп.
Согласно постановлению Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2009, Постановлению ФАС ДО от 14.10.2009, решение от 02.06.2009 по делу № А04-524/2009 оставлено без изменения и вступило в законную силу.
26.02.2010 на счет ООО «Терминал» от ТУ Росимущество поступили денежные средства в сумме 410 166 руб. 01 коп.
Истец считает, что в связи с несвоевременной уплатой основного долга, взысканного по вступившему в силу решению Арбитражного суда Амурской области от 02.06.2009 по делу № А04-524/2009, у ответчика появилась обязанность в уплате процентов на основании ст. 395 ГК РФ, которые за период с 04.08.2009 по 26.02.2010 составляют 66 335 руб. 75 коп.
Определениями арбитражного суда от 29.04.2010 была произведена процессуальная замена истца: Общества с ограниченной ответственностью «Терминал» на Закрытое акционерное общество «Терминал» и ответчика: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области.
Дело рассматривалось в судебном заседании в порядке ст.156 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.
Истец настаивал на иске в полном объеме.
Ответчик, согласно отзыва на иск от 26.04.2010 № 3102 не согласен с требованиями в полном объеме. Указал, что истцом допущена просрочка предъявления исполнительного листа к исполнению в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ, в связи с этим в соответствии со ст. 401, 406 ГК РФ основания взыскания процентов отсутствуют.
В связи с отсутствием необходимых для исполнения исполнительного документа денежных средств ТУ Росимущества предпринимало необходимые меры для своевременного и полного исполнения исполнительного листа серии АС № 000487003 по делу № А04-524/2009. Решение Арбитражного суда Амурской области от 02.06.2009 по делу № А04-524/2009 исполнено ТУ Росимущества в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 242.3 БК РФ.
В связи с чем, просит отказать в удовлетворении иска.
Арбитражный суд, заслушав истца, ответчика, рассмотрев и исследовав доказательства по делу, установил следующее:
02.06.2009 арбитражным судом Амурской области вынесено решение по делу № А04-524/2009, на основании которого бы произведен зачет однородных требований и с ответчика - ТУ Росимущество в Амурской области в пользу – ООО «Терминал» взыскана стоимость капитального ремонта арендованного имущества в размере 1 410 166 руб. 01 коп., а также в доход федерального бюджета РФ с ООО «Терминал» взыскана госпошлина в размере 5 660 руб. 56 коп., в размере 1 999 руб. 82 коп.
Согласно постановлению Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2009 № 06 АП-3053/2009 решение от 02.06.2009 по делу № А04-524/2009 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.10.2009 № Ф03-5106/2009 решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
26.02.2010 на расчетный счет истца от ответчика поступили денежные средства в сумме 1 410 166 руб. 01 коп., согласно платежному поручению № 869, назначение платежа в котором указано: возмещение расходов по исполнительному листу АС № 000487003, выданному 18.08.2009 по решению арбитражного суда Амурской области от 02.06.2009 по делу № А04-524/2009.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Истец считает, что в связи с несвоевременным погашением долга, взысканного решением арбитражного суда Амурской области от 02.06.2009 по делу № А04-524/2009, у ответчика появилась обязанность в уплате процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ, которые за период с 04.08.2009 (дата вступления в силу решения апелляционным судом) по 26.02.2010 составляют 66 335 руб. 75 коп.
Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст. 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Согласно п. 1 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (п. 1 ст. 242.3 БК РФ).
В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 242.3 БК РФ орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя, а должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган Федерального казначейства информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств федерального бюджета, либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
Для исполнения исполнительного документа за счет средств федерального бюджета должник одновременно с указанной информацией представляет в орган Федерального казначейства платежный документ на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств федерального бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Судом установлено, что исполнительный лист серии АС № 000487003 по делу № А04-524/2009 о взыскании 1 410 166 руб. 01 коп. выдан взыскателю 18.08.2009.
С заявлением об исполнении судебного акта по делу - № А04-524/2009 ЗАО «Терминал» обратилось в Управление Федерального казначейства по Амурской области 25.11.2009.
26.11.2009 Управление Федерального казначейства по Амурской области уведомило ТУ Росимущество в Амурской области о поступлении на исполнение исполнительного документа серии АС № 000487003 (письмо №03-46/117).
Норма п. 3 ст. 242.3 БК РФ устанавливает, что при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится должником в определенные п. 3 ст. 242.3 БК РФ сроки за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Согласно п. 5 ст. 242.3 БК РФ при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, полученных должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган Федерального казначейства.
При этом главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием (п. 6 ст. 242.3 БК РФ).
Должник обязан представить в орган Федерального казначейства платежный документ на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с абзацем первым п. 3 ст. 242.3 БК РФ и (или) средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
В связи с отсутствием в ТУ Росимущества в Амурской области соответствующих бюджетных средств, для полного исполнения исполнительного документа, в соответствии с п. 5 ст. 242.3 БК РФ, ответчик направил в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом, являющемуся главным распорядителем средств федерального бюджета), запрос-требование от 27.11.2009 №05/01-8535 на предоставление дополнительного финансирования по соответствующему коду бюджетной классификации в объеме взыскиваемых по исполнительному листу серии АС № 000487003 средств.
Согласно расходному расписанию от 24.02.2010 № РИ00000000001 денежные средства в размере 1 410 170 руб. выделены ТУ Росимущества в Амурской области главным распорядителем бюджетных в рамках предусмотренного п. 6 ст. 242.3 БК РФ трехмесячного срока.
Заявка на кассовый расход № 102 от 25.02.2010 в размере взыскиваемой в пользу ООО «Терминал» суммы подана ТУ Росимущества в Амурской области в УФК по Амурской области в срок, предусмотренный п. 7 ст. 242.3 БК РФ.
Денежные средства в размере 1 410 166 руб. 01 коп. перечислены на расчетный счет ЗАО «Терминал» 26.02.2010, согласно платежному поручению № 869.
Статьей 395 ГК РФ установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора.
Из изложенного следует, что ответчиком были предприняты все меры для надлежащего исполнения обязательства, со стороны ответчика не имело место пользование чужими денежными средствами или их неправомерное удержание, поскольку просрочка предъявления исполнительного листа к исполнению была совершена в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ, вины ответчика судом не установлено.
В силу ст. 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Таким образом, Решение Арбитражного суда Амурской области от 02.06.2009 по делу № А04-524/2009 вступило в законную силу со дня принятия апелляционным судом Постановления № АП-3053/2009 – 04.08.2009.
Истец же обратился с заявлением об исполнении судебного акта в Управление Федерального казначейства по Амурской области лишь 25.11.2009. Таким образом, истец сам просрочил предъявление исполнительного документа.
Тот факт, что истец предъявил исполнительный лист в ТУ Росимущества в Амурской области 19.08.2009 не имеет юридического значения для рассматриваемого спора, поскольку он должен был знать о том, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в порядке, предусмотренном главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, ответчик, согласно Положению о ТУ Росимущества в Амурской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 №278, осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, финансируемым за счет средств федерального бюджета, собственных денежных средств не имеет, финансируется по утвержденной смете из бюджетных средств, доходов от предпринимательской и иной деятельности не имеет.
В связи с тем, что ТУ Росимущества в Амурской области является бюджетным учреждением, поэтому он не мог сберечь, обогатиться и пользоваться денежными средствами, которые не предусмотрены бюджетными сметными назначениями и ему не передавались.
Суд приходит к выводу об отсутствии вины ответчика, об отсутствии неосновательного обогащения, поскольку, в связи с отсутствием необходимых для исполнения исполнительного документа денежных средств, последний предпринимал необходимые меры для своевременного и полного исполнения исполнительного листа серии АС № 000487003 по делу № А04-524/2009..
Решение Арбитражного суда Амурской области от 02.06.2009 по делу № А04-524/2009 исполнено ответчиком в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 242.3 БК РФ.
Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.
Истец при подаче иска уплатил в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 2 653 руб. 43 коп., согласно платежных поручений: №04 от 23.03.2010 в сумме 2 509 руб. 49 коп., № 15 от 20.04.2010 в сумме 143 руб. 94 коп.
В соответствии с п.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая отказ истцу в удовлетворении исковых требований, в силу ст. 333.40 Налогового Кодекса РФ расходы по уплате госпошлины относятся на истца.
Руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 101, 110 АПК РФ суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья О.А. Шишов