Решение № А04-1502/16 от 25.08.2016 АС Амурской области

В Арбитражный суд Амурской области обратилось федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее истец) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ответчик) об истребовании из незаконного владения нежилых помещений №№ 1, 2, 3, 4, общей площадью 75,3 кв.м, расположенные на 1 этаже, в здании пятиэтажного жилого дома, по адресу: Амурская область, Серышевский район, п. Возжаевка, в/г № 1, ДОС 58, инв. № 402, путем возложения обязанности освободить указанные нежилые помещения.

Требования истца обоснованы тем, что в ходе проведенной проверки порядка использования федерального имущества, расположенного по адресу: Амурская область, Белогорский район, с. Возжаевка, ДОС 58, было установлено, что помещения №№ 1, 2, 3, 4, расположенные на первом этаже, общей площадью 75,3 кв.м. в целях предпринимательской деятельности использует ИП ФИО1, в помещениях располагается продовольственный магазин. Поскольку использование ответчиком спорных помещений в отсутствие правовых на то оснований нарушает право собственности Российской Федерации, т.к. незаконные действия ответчика препятствуют использованию Учреждением данного имущества в интересах Министерства обороны Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание 22.08.2016 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований - просит  истребовать из незаконного владения ответчика  нежилые помещений №№ 1, 2, 3, 4, общей площадью 75,3 кв.м, расположенные на 1 этаже в здании пятиэтажного жилого дома, по адресу: Амурская область, Серышевский район, п. Возжаевка, в/г № 1, ДОС 58, инв. № 402, путем возложения обязанности освободить указанные нежилые помещения; взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 22.08.2013 по 22.08.2016 в сумме 322 992 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.08.2013 по 22.08.2016 в сумме 83 856,67 руб.

На основании ст. 49 АПК РФ ходатайство истца в части  требований об истребовании имущества  судом принято к рассмотрению; в части взыскания неосновательного обогащения и процентов отклонено судом, поскольку данные требования являются дополнительно заявленными, с которыми истец вправе обратиться с самостоятельным иском.

Истец настаивает на удовлетворении исковых требований, позицию которого поддерживает представитель Минобороны России.

Ответчик иск не признает, настаивает на ранее заявленном ходатайстве о применении срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки, проведенной ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России,  порядка использования федерального имущества, расположенного по адресу: Амурская область, Белогорский район, с. Возжаевка, ДОС 58, было установлено, что помещения №№ 1, 2, 3, 4, расположенные на первом этаже, общей площадью 75,3 кв.м. в целях предпринимательской деятельности использует ИП ФИО1, в помещениях располагается продовольственный магазин. Данный факт отображен в акте проверки от 28.11.2014.

Объект недвижимого имущества - жилой дом, назначение: жилое, 5 -этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 3518,6 кв.м., инв. № 09:001:1398, лит. А, адрес объекта: Амурская область, Белогорский район, с. Возжаевка, ДОС 58, является собственностью Российской Федерации, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 13.07.2009 № 28АА 314490.

С 13.07.2009 в отношении объекта недвижимого имущества - жилой дом, назначение: жилое, 5 -этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 3518,6 кв.м., инв. № 09:001:1398, лит. А, адрес объекта: Амурская область, Белогорский район, с. Возжаевка, ДОС 58, зарегистрировано право оперативного управления за Возжаевской Квартирно-эксплуатационной частью, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 13.07.2009 № 28АА 361719, выпиской из ЕГРП от 27.01.2015 №28/001/021/2015-2192.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 ФГУ «Возжаевская КЭЧ района» Минобороны России реорганизована путем присоединения к ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Последнее, в свою очередь, 21.12.2011 изменило организационно-правовую форму на федеральное бюджетное учреждение в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

На основании распоряжения Правительства РФ от 29.03.2012 № 422-р, тип федерального бюджетного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации изменен на федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение).

Полагая, что ответчик владеет и пользуется данным имуществом без законных оснований, в каких-либо договорных отношениях по поводу владения данными помещениями стороны не состоят, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Согласно части 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Предъявляя виндикационный иск, истец должен доказать, что истребуемое имущество принадлежит ему на праве собственности, выбыло из его владения и незаконно находится во владении ответчика.

В пункте 36 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения лицо должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Виндикационный иск характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь или иного права на обладание вещью; утрата фактического владения вещью; возможность выделить вещь с помощью индивидуальных признаков из однородных вещей; нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика.

При рассмотрении дела ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота и защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу статьи 196 Кодекса составляет три года.

В силу части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно статье 201 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума № 43) по смыслу статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Аналогичные разъяснения о том, что при смене владельца имущества срок на защиту права собственника, не реализовавшего своевременно право на судебную защиту, не начинает течь заново,  также содержатся в пункте 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 № 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения".

Согласно представленному в материалы дела акту от 08.05.2007 комиссией в составе: главы Возжаевского сельсовета, начальника Центра Госсанэпиднадзора МО РФ, начальника Возжаевского гарнизона, начальника Возжаевской КЭЧ, директора МУП «Белогорсктехинвентаризация», начальника отдела архитектуры и градостроительства района удовлетворено заявление о   переводе   из   жилого в   нежилое   помещение (под   магазин смешанных товаров) двух квартир  80-ти квартирного жилого дома по адресу: с. Возжаевка, ДОС-58 (военный гарнизон), принадлежащего Возжаевской КЭЧ.

Также в материалы дела представлены договоры аренды от 05.05.2008 и от 01.06.2010, подписанные  между Министерством обороны Российской Федерации Возжаевская КЭЧ (правопредшественник истца) и предпринимателем  ФИО1 (арендатор) в целях предоставления предпринимателю в аренду нежилых помещений №№ 1, 2, 3, 4, расположенных на первом этаже, общей площадью 75,3 кв.м., по адресу: Амурская область, Белогорский район, с. Возжаевка, ДОС 58, для использования под магазин.

Как следует из материалов дела, указанные договоры аренды от 05.05.2008 и от 01.06.2010 со стороны Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области не подписаны, следовательно, данные договоры не считается заключенными. Вместе с тем фактическая передача спорного имущества в аренду ИП ФИО1 состоялась по актам приема-передачи к названным договорам.

Таким образом, Возжаевской КЭЧ (правопредшественику истца) было известно о том, что ответчик занимает истребуемые помещения с 05 мая 2008 года.

В силу пункта 15 постановления Пленума № 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С учетом изложенного, оценивая момент наступления объективной возможности учреждения, являющегося лицом, право которого по смыслу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушено, узнать о нарушении своего права и о лице, его нарушившем, принимая во внимание наличие бесспорных доказательств, свидетельствующих об использовании предпринимателем спорных помещений как минимум с 05 мая 2008 года, суд пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, а  следовательно, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Госпошлина по делу взысканию не подлежит, т.к. истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                  Н.С.Заноза