Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Евросервис» с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «ЖК-Сервис» о возложении обязанности передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>:

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 125 по ул. Красноармейская;

-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома № 125 по ул. Красноармейская по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

-копию кадастрового плана (карты) земельного участка многоквартирного дома № 125 по ул. Красноармейская, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

-заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка) на многоквартирный дом № 125 по ул.Красноармейская;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом № 125 по ул. Красноармейская, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

-оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме № 125 по ул. Красноармейская;

-план участка многоквартирного дома № 125 по ул. Красноармейская в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

-проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на многоквартирный дом № 125 по ул. Красноармейская;

-акты приемки многоквартирного дома № 125 по ул. Красноармейская от строительных организаций;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения многоквартирного дома № 125 по ул. Красноармейская,

а также, присудить в пользу ООО «Евросервис» денежную сумму (судебную неустойку) за неисполнение ООО «ЖК-Сервис» обязательств по изготовлению и передаче ООО «Евросервис» подлинника технического паспорта на многоквартирный дом № 125 по ул. Красноармейская, с информацией, актуальной на дату перехода дома под управление ООО «Евросервис», а именно на 01.12.2018 г. в размере 3000 (три тысячи) рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Ответчик требования не признал, указал, что истцом не доказано то обстоятельство, что спорные документы имелись в распоряжении у ответчика и были им утрачены, заявил о применении исковой давности.

Государственная жилищная инспекция Амурской области отзыв не представила.

Администрация города Благовещенска отзыв не представила.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

25.09.2018 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме №125 по ул. Красноармейской в г. Благовещенске принято решение о расторжении договора управления с управляющей компанией ООО «ЖК-Сервис», выборе способа управления через иную управляющую компанию - ООО «Евросервис «Д/У № 3» (в настоящее время наименование ООО «Евросервис»).

На основании указанного решения собственников, между истцом и собственниками жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме № 125 по ул. Красноармейская в г.Благовещенске заключен договор от 27.09.2018 № 51 управления многоквартирным домом.

Решением Государственной жилищной инспекции Амурской области от 12.11.2018 в реестр лицензий Амурской области внесены сведения об управлении многоквартирным домом № 125 по ул. Красноармейская в г. Благовещенске ООО «Евросервис «Д/У № 3» (лицензия № 028 000005 от 08.04.2015).

Ранее многоквартирный дом № 125 по ул. Красноармейская в г.Благовещенске находился в управлении ответчика.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (Правила № 416), которыми определен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416, Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3.1. ст. 161 ЖК РФ, при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.

П.п. 18, 19 Правил № 416, установлено:

18. В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Такое уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

19. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.24 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно п. 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170), в состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. (п. 1.5.2 Правил № 170).

Согласно п. 1.5.3 Правил № 170 в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

Подпунктами «а» и «б» пункта 4 Правил № 416 установлено: управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением таких стандартов, как:

а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);

б) ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

Как указано в п. 27 Правил № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Пунктом 1.6 Правил № 170 также предусмотрено, что собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Как следует из материалов дела, по акту от 27.06.2019 приема-передачи документации на многоквартирный дом: <...> ответчик частично передал истцу следующие документы: паспорт, счетчик электрический «Меркурий-230» № 13642770 - 1 л.; паспорт, счетчик электрический «Меркурий-230 АМ-03» № 09856222 - 1 л.; паспорт, счетчик электрический «Меркурий-230 АМ-03» № 20335773 - 1 л.; паспорт, счетчик электрический «Меркурий-230 АМ-01» № 15570752 - 1 л.; паспорт, счетчик электрический «Меркурий-230 АМ-03» № 13651619 - 1 л.; паспорт, трансформатор тока Т-0,66УЗ № 327677 - 1л.; паспорт, трансформатор тока Т-0,66УЗ № 327669 - 1л.; паспорт, трансформатор тока Т-0,66УЗ № 327667 - 1л.; паспорт, трансформатор тока Т-0.66УЗ № 327678 - 1л.; паспорт, трансформатор тока Т-0,66УЗ № 327668 - 1л.; паспорт, трансформатор тока Т-0,66УЗ № 327670 - 1л.; паспорт, трансформатор тока Т-0,66УЗ № 047874 - 1л.; паспорт, трансформатор тока Т-0,66УЗ № 047862 - 1л.; паспорт, трансформатор тока Т-0,66УЗ № 047866 - 1л.; паспорт, трансформатор тока Т-0,66УЗ № 047864 - 1л.; паспорт, трансформатор тока Т-0,66УЗ № 047869 - 1л.; паспорт, трансформатор тока Т-0,66УЗ № 047861 - 1л.; паспорт, счетчик ХВС СВМ-40 № 26304168 - 1 л.; паспорт комплекта термопреобразователей КТСПР 001 № 411506 – 1 шт.; паспорт, преобразователь ПРЭМ № 153944 - 1 л.; паспорт, термометр технический № 70286 - 1 л.; паспорт, термометр технический № 70410 – 1 л.; паспорт, монометр - 2 л.; паспорт ВКТ-7 № 38279 - 1 л.; паспорт комплекта термопреобразователей № 40657- 1 л.; паспорт ПРЭМ № 689425 - 1 л.; акт периодической проверки узла учета тепловой энергии от 14.11.2018г. - 1 л.; акт установки расчетных сужающих устройств - 1 л.; акт готовности теплового пункта к эксплуатации в отопительном периоде 2018-2019гг - 1 л.; акт гидротехнической промывки – 1 л.; акт готовности систем отопления – 1 л.; акт проверки состояния прибора учета водоснабжения от 25.04.2018 г. -1 л.; акт проверки прибора учета электрической энергия от 02.07.2018г. № 09856222 – 1 л.; акт проверки прибора учета электрической энергии от 02.07.2018г. № 020335773 – 1 л.; проектно-техническая документация «Отопление и вентиляция» - 37 л.; акт осмотра технического состояния общего имущества МКД - 8 л.;технический паспорт на многоквартирный дом - 70 л.

В связи с тем, что подлежащая передаче документация была передана ответчиком не в полном объеме, истец обратился к ответчику с требованием о передаче документов (претензия от 13.10.2021 № 2084): документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 125 по ул. Красноармейская; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома № 125 по ул. Красноармейская по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; копию кадастрового плана (карты) земельного участка многоквартирного дома № 125 по ул. Красноармейская, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка) на многоквартирный дом № 125 по ул.Красноармейская; проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом № 125 по ул. Красноармейская, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме № 125 по ул. Красноармейская; план участка многоквартирного дома № 125 по ул. Красноармейская в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на многоквартирный дом № 125 по ул. Красноармейская; акты приемки многоквартирного дома № 125 по ул. Красноармейская от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения многоквартирного дома № 125 по ул. Красноармейская.

Истребуемая истцом документация до настоящего времени истцу не передана, что ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, суд исходит из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В отношении заявленной к передаче документации законодательством установлено следующее:

передача документов (актов) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрена п.19 Правил № 416, подп. «б» п. 24 Правил № 491;

передача инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства предусмотрена п.19 Правил № 416, подп. «г» п. 24 Правил № 491;

передача копии кадастрового плана (карты) земельного участка многоквартирного дома, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра предусмотрена п.19 Правил № 416, подп. «а» п. 26 Правил № 491;

передача заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка) на многоквартирный дом предусмотрена п.19 Правил № 416, подп. «в» п.26 Правил № 491;

передача проектной документации (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии) предусмотрена п.19 Правил № 416, подп. «д» п. 26 Правил № 491;

передача оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном предусмотрена п.19 Правил № 416, подп. «д(3)» п. 24 Правил № 491;

передача плана участка многоквартирного дома в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем предусмотрена п.19 Правил № 416, абз. 2 п. 1.5.1 Правил № 170;

передача проектно-сметной документации и исполнительных чертежей на многоквартирный дом предусмотрена п.19 Правил № 416, абз. 3 п. 1.5.1 Правил № 170;

передача актов приемки многоквартирного дома от строительных организаций предусмотрена п.19 Правил № 416, абз. 4 п. 1.5.1 Правил № 170;

передача схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения многоквартирного дома предусмотрена п.19 Правил № 416, абз. 2 п. 1.5.1 Правил № 170.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства и фактических обстоятельств дела, требования истца о понуждении ответчика передать документацию на многоквартирный дом № 125 по ул. Красноармейская подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возражения ответчика относительно того, что истцом не доказано то обстоятельство, что спорные документы имелись в распоряжении у ответчика и были им утрачены, судом отклонены ввиду следующего:

Определением Верховного Суда РФ № 303-ЭС21-5287 от 03.08.2021 постановлено следующее:

«Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД. В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищностроительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. Порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил № 416. До 26.09.2018 пункт 21 Правил № 416 был изложен в редакции, согласно которой в случае отсутствия у ранее управляющей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением МКД, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом. Согласно приведенной редакции пункта 21 Правил № 416,которая перестала действовать с 26.09.2018,управляющая организация была обязана передать новой управляющей организации только ту техническую документацию и документы, которые, в свою очередь, были ранее получены от предыдущей управляющей организации, но были утрачены (отсутствовали) на момент возникновения обязанности по их передаче. В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами», подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил № 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче. Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД. В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе (комплекте), предусмотренном Правилами № 491. В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы. Согласно подпункту «е» пункта 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются, в том числе, иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений. Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1-1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищнокоммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170. Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами настоящего дела следовало исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 Постановления № 7, суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа или оборудования, связанных с управлением домом, и отказать в удовлетворении иска в данной части. По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия. Освобождая Компанию от установленной законом обязанности по передаче документации на МКД, суды не учли указанные выше нормы права, оставив без внимания доводы истца о наличии соответствующей обязанности, подлежащей безусловному исполнению. В связи с указанными обстоятельствами, вывод судов о наличии в рассматриваемом случае условий для освобождения Компании от обязанности по передаче той части технической документации на МКД, которая не была передана ей предыдущей управляющей организацией, не может быть признан верным».

Относительно заявления ответчика о применении исковой давности судом установлено следующее:

Истец обратился в суд в интересах собственников помещений в многоквартирном жилом доме, права которых нарушены длительным и продолжающимся неисполнением предусмотренной законом обязанности по передаче документов, в целях исполнения обязанности по управлению и содержанию имущества жилого дома, поэтому его требование к лицу, являющемуся застройщиком дома, не может быть ограничено сроком.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).

В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства (пункт 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, истцом 13.10.2021 в адрес ответчика была направлена претензия № 2084 о передаче спорной документации. При этом, в случае отсутствия у ранее управляющей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением МКД, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом. Таким образом, срок исковой давности начинает течь с момента истечения трехмесячного срока со дня получения ответчиком уведомления истца о необходимости передачи спорной документации, который очевидно не истек ко дню предъявления настоящего иска-04.03.2022. Истребованная документация не передана истцу. Доказательства обратного в деле отсутствуют. Таким образом, с учетом даты направления претензии, исковая давность по заявленному требованию не истекла. Указанный вывод подтвержден судебной практикой (Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу N А79-3186/2014, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.05.2015 N Ф01-1196/2015, Определением Верховного Суда РФ от 04.09.2015 N 301-ЭС15-10395 отказано в передаче дела N А79-3186/2014 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления).

При этом суд в силу положений ст. 174 АПК РФ устанавливает срок для передачи документации, соответствующий сроку, предусмотренному п. 21 Правил №416 - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В пунктах 31 и 32 указанного Постановления определено следующее.

П.33: суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

П. 32: Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из приведенных разъяснений, оценив заявленное истцом требование о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, суд считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6 000 руб., уплачена истцом пл. пор. № 456 от 03.03.2022. На основании ст. 110 АПК РФ, расходы по госпошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖК-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления Решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «Евросервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>:

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

-копию кадастрового плана (карты) земельного участка многоквартирного дома, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- план участка многоквартирного дома в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирный дом;

- акты приемки многоквартирного дома от строительных организаций;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения многоквартирного дома.

В случае неисполнения Решения суда в установленный Решением срок взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖК-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Евросервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) компенсацию (судебную неустойку) за ожидание исполнения решения суда в размере 3000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная в первого дня четвертого месяца после вступления настоящего Решения в законную силу до дня его фактического исполнения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖК-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Евросервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) - 6 000 руб. – расходы по госпошлине.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья А.А. Стовбун