ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А04-2477/14 от 17.06.2014 АС Амурской области

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Благовещенск

Дело №

А04-2477/2014

19 июня 2014 года

изготовление решения в полном объеме

«

17

»

июня

2014 г.

резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи Курмачева Дениса Валерьевича

рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Петропавловск» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к

Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании решения недействительным

протокол вел: секретарь судебного заседания А.А.Михайлова

при участии в заседании:

от заявителя: Копоть А.Н., по доверенности от 07.08.2013;

от ответчика: ФИО1, по доверенности от 09.01.2014.

установил:

закрытое акционерное общество «Управляющая компания «Петропавловск» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительным и не соответствующим Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ, решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области от 12.02.2014 г. № 038/001/361-2013, вынесенное в отношении Закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Петропавловск» в части доначисления страховых взносов в сумме 39 666,59 рублей, пеней в сумме 7 713,71 рублей, привлечения к ответственности в виде штрафа по части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ в сумме 8 901,27 рублей, а также в части предложений внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета, указать доначисленные страховые взносы по строкам 120, 121 и соответственно в разделе 4 Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения.

Представитель заявителя уточнил требования. Просит признать недействительным и не соответствующим Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области от 12.02.2014 г. № 038/001/361-2013, вынесенное в отношении Закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Петропавловск» в части начисления пеней в сумме 7 713,71 рублей, привлечения к ответственности в виде штрафа по части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ в сумме 8 901,27 рублей, а также в части предложений внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета, указать доначисленные страховые взносы по строкам 120, 121 и соответственно в разделе 4 Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения.

Уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПКФ.

Представитель ответчика требования не признал, ссылаясь на правомерность оспариваемого решения и отсутствие оснований для признания его недействительным в обжалуемой части, ссылается на то, что предоставление сотрудникам компенсаций производилось в рамках трудовых отношений, и по своей сути указанные блага направлены на стимулирование работников. Просит в требованиях отказать.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В период с 25.10.2013 по 24.12.2013 отделением Фонда проведена выездная проверка в отношении ЗАО «Управляющая компания «Петропавловск» за период с 01.01.2010 по 31.12.2013 по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС, достоверности сведений, послуживших основанием для заполнения сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в части специального стажа (стажа на соответствующих видах работ), о чем составлен акт выездной проверки от 10.01.2014 г. N 038/001/361-2013.

По результатам рассмотрения материалов проверки с представленными возражениями страхователя отделением Фонда принято решение N 038/001/361-2013 от 12.02.2014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в соответствии с которым (с учетом уточнений в оспариваемой части) обществу начислены пени в сумме 7 713,71 рублей, уплатить штраф по части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ в сумме 8 901,27 рублей, а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета, указать доначисленные страховые взносы по строкам 120, 121 и соответственно в разделе 4 Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения.

Основанием для принятия данного решения послужили выводы о том, что в нарушение ст. 9 Закона N 212-ФЗ суммы денежных выплат по оплате и частичной оплате стоимости детских путевок в пользу своих работников, учтены заявителем как не подлежащие обложению страховыми взносами, что привело к занижению базы для исчисления страховых взносов.

Считая решение отделения Фонда № 038/001/361-2013 от 12.02.2014 незаконным в части, с учетом уточнений, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Изучив материалы дела, доводы заявителя и отзыва ответчика, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в связи со следующим.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, согласно п. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Как следует из материалов дела, общество частично за счет собственных средств компенсировало своим работникам стоимость путевок в детские оздоровительные лагеря детям своих сотрудников. Сотрудники оплачивали только часть стоимости путевки.

На основании буквального содержания вышеизложенных норм суд считает, что частичная оплата стоимости приобретаемых для них путевок производится не в связи с наличием трудового договора, что не позволяет классифицировать такие выплаты как выплаты, произведенные в рамках трудовых отношений.

Довод Учреждения о том, что перечень выплат и иных вознаграждений физическим лицам, не облагаемых страховыми взносами, содержащийся в статье 9 Закона N 212-ФЗ, является исчерпывающим, правомерен.

Вместе с тем статья 9 Федерального закона N 212-ФЗ содержит перечень выплат и вознаграждений, не подлежащих обложению страховыми взносами, вытекающих из трудовых либо гражданско-правовых отношений страхователя и физических лиц, в том числе: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск (подпункт "д" пункта 2); с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность (подпункт "и" пункта 2); суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи (подпункт "б" пункта 3); суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4000 рублей на одного работника за расчетный период (пункт 11) и другие.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.

Статья 15 Кодекса определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Как видно из материалов дела, отделением Фонда начислены страховые взносы на компенсационные выплаты за приобретаемые сотрудниками путевки в детские оздоровительные лагеря в 2011-2012 гг.

Частичная компенсация стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря не связана с трудовыми или гражданско-правовыми отношениями сторон и не является вознаграждением работникам за исполнение ими трудовых обязанностей, не зависит от трудовых успехов работника, не является средством вознаграждения его за труд.

Суд, проанализировав материалы настоящего дела, приходит к выводу, что в данном конкретном случае спорные выплаты не являлись стимулирующими, не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не признаны оплатой труда работников (вознаграждением), в связи с чем не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Такой вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 14.05.2013 N 17744/12.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение отделения Фонда от 12.02.2014 г. № 038/001/361-2013, вынесенное в отношении Закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Петропавловск» в части начисления пеней в сумме 6 968,17 рублей, привлечения к ответственности в виде штрафа по части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ в сумме 7 933,32 рублей, а также в части предложений внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета, указать доначисленные страховые взносы по строкам 120, 121 и соответственно в разделе 4 Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения, является незаконным и нарушает права и законные интересы общества.

Заявителем при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей. На основании статьи 110 АПК РФ, статьи 333.21 НК РФ судебные расходы в сумме 2000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать недействительным и не соответствующим Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области от 12.02.2014 г. № 038/001/361-2013, вынесенное в отношении Закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Петропавловск» в части начисления пеней в сумме 6 968,17 рублей, привлечения к ответственности в виде штрафа по части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ в сумме 7 933,32 рублей, а также в части предложений внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета, указать доначисленные страховые взносы по строкам 120, 121 и соответственно в разделе 4 Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Петропавловск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в суме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

Судья Д.В.Курмачев