Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

обществу с ограниченной ответственностью «Домино» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий по договору

При участии в заседании: от истца: ФИО1 – дов. № ДЭК-71-15/1221Д от 18.06.2018 сроком до 30.06.2019, паспорт

ответчик: не явился, увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» к обществу с ограниченной ответственностью «Домино» с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения №ЗЕОРЭ0001378 от 01.10.2018 г. и принятии спорных пунктов в редакции, предложенной ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», а именно:

Пункт 2.1.3 в редакции:

«Обеспечить качество электрической энергии, поставляемой по договору, которое должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям (ГОСТ 32144- 2013) в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства СЕТЕВОЙ ОГРАНИЗАЦИИ»;

Пункт п.3.1.1 в редакции:

«Обеспечить коммерческий учёт (установить коллективный (общедомовой) прибор учёта)потребляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирных домах, находящихся в ПОКУПАТЕЛЯ в соответствии с действующиим законодательством РФ. Обеспечить доступ СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ и (или) РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ к общедомовому имуществу для целей установки приборов учёта в соответствии с требованиями законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

Пункт 3.1.3. в редакции:

«Предоставить РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ (или СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учёта к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта электрической энергии и передачи показаний приборов учёта, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учёта в случае, если установлены иные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к указанным системам»;

Пункт 3.1.5. в редакции:

«Производить ежемесячно снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета с 23 по 25 число текущего месяца и предоставлять данные показания до 1-го числа месяца, следующего за расчётным, в письменном виде в адрес РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ и СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ по форме «Сведения о расходе потребления электрической энергии за расчетный период» (приложение № 9 к настоящему договору) за подписью уполномоченного лица на основании доверенности;

Пункт 3.1.8. в редакции:

«В течение 24 часов с момента обнаружения сообщать РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ и СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ в письменной форме обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учёта электрической энергии, а также о нарушении защитных и пломбирующих устройств приборов учёта».

Пункт 4.1. в редакции:

«Объем электрической энергии, поставленной в многоквартирный дом, коллективным (общедомовым) прибором учёта, и подлежащей оплате по настоящему договору расчетный период (расчётный месяц) определяется по формуле: Уд = Vодпу - Vпотр, где:

Vодпу - объем электрической энергии, определённый за расчётный период (расчетный месяц) по показаниям коллективного (общедомового)

Vпотр - объем электрической энергии, подлежащий оплате потребителями (собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений) в многоквартирном доме, определённый за расчётный период (отсчётный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем электрической энергии, подлежащий оплате ПОКУПАТЕЛЕМ в отношении многоквартирного дома за расчётный период (расчетный месяц), принимается равным 0;

Пункт 4.6. в редакции:

«В случае выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, его работоспособность (учет электрической соответствующей точке поставки) позднее 10 дней с момента обнаружения данного факта ПОКУПАТЕЛЕМ, РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ или СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ»;

Пункт 4.7. в редакции:

«Перестановка или замена приборов учёта и измерительных трансформаторов, изменение вторичной нагрузки измерительных трансформаторов, питающих расчётные приборы учета, а также любые другие работы, связанные с нарушением или изменением схемы расчетного учёта электрической энергии нарушением средств защиты от несанкционированного доступа (снятие пломбы, марки, и т.п.) производятся только по согласованию и с участием представителя РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕИ ОРГАНИЗАЦИИ или СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ»;

Пункт 5.7. в редакции:

«ПОКУПАТЕЛЬ оплачивает потреблённый объем электрической энергии до 20 числа месяца, следующего за расчётным, согласно представленного РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ счета - фактуры»;

Пункт 6.2. в редакции:

«Расчёт стоимости безучетного потребления электрической энергии осуществляется по утверждённому на момент нарушение тарифу, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния средств учета либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой, она должна быть проведена, до восстановления учёта электрической энергии (мощности) и составления акта о приёмке учёта представителем СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ или РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ»;

Пункт 7.6. в редакции:

«ПОКУПАТЕЛЬ несёт ответственность, в том числе за действия ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества электрической энергии и объёмов поставляемой электрической энергии».

В обоснование требований истец указал, что в процессе урегулирования разногласий по договору энергоснабжения от 01.10.2018 №ЗЕООЭ0001378 ПАО «ДЭК» (РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ или РСО) и ООО «Домино» (ПОКУПАТЕЛЬ) не пришли к соглашению относительно существенных условий договора предусмотренных пунктами 2.1.3 (в части пределов ответственности РСО за качественное энергоснабжение), 3.1.1., 3.1.3. (относительно обязанности по предоставлению доступа к приборам учёта электроэнергии), 3.1.5. (в части передачи показаний прибора учёта), 3.1.8. (порядок сообщения о неисправностях прибора учёта) 4.1. (порядок определения объёма поставляемой электроэнергии), 4.6. (порядок устранения нарушений в работе измерительного комплекса), 4.7. (порядок согласования работ проводимых в связи с нарушением или изменением схемы расчётного учёта электроэнергий, нарушением средств защиты от несанкционированного доступа к измерительным комплексам); 5.7. (порядка оплаты потреблённого объёма электрической энергии), п.6.2 (расчёт стоимости безучетного потребления), 7.6. (пределы ответственности Покупателя).

Учитывая то, что в силу пп. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №124, абз. 4 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, заключение договора энергоснабжения является обязательным для сторон, ПАО «ДЭК» руководствуясь ст. 426, 446 ГК РФ, обратилось в суд с настоящим иском.

В заседании 05.06.2019 представитель истца уточнил исковые требования - просит рассмотреть возникшие разногласия по договору энергоснабжения №ЗЕООЭ0001378 от 01.10.2018 г. и принять спорные пункты в редакции, предложенной ПАО «ДЭК», а именно:

Пункт 2.1.3 в редакции:

Пункт п.3.1.1 в редакции:

«Обеспечить коммерческий учёт (установить коллективный (общедомовой) прибор учёта) потребляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирных домах, находящихся в управлении ПОКУПАТЕЛЯ в соответствии с действующим законодательством РФ. Обеспечить доступ СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ и (или) РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ к общедомовому имуществу для целей установки приборов учёта в соответствии с требованиями законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

Пункт 3.1.3. в редакции: «Предоставить РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ (или СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учёта к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта электрической энергии и передачи показаний приборов учёта, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учёта в случае, если установленные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к указанным системам»;

Пункт 4.1. в редакции:

Объем электрической энергии, поставленной в многоквартирный дом, коллективным (общедомовым) прибором учета, в подлежащей оплате по настоящему договору расчётный период (расчётный месяц) определяется по формуле:

Уд = Уодпу - Употр, где:

V одпу - объем электрической энергии, определённый за расчётный период (расчётный месяц) по показаниям (общедомового)

V потр - объем электрической энергии, подлежащий оплате потребителями (собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений) в многоквартирном доме, определённый за расчётный период (отсчётный месяц) в соответствии с Правилами предо коммунальных услуг.

В случае если величина V потр превышает или равна величине Уодпу, то объем электрической энергии, подлежащий оплате ПОКУПАТЕЛЕМ в отношении многоквартирного дома за расчётный период (расчётный месяц), принимается равным 0;

Пункт 4.6. в редакции: «В случае выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, его работоспособность (учёт электрической энергии в соответствующей точке поставки) в срок не позднее 10 дней с момента обнаружения данного факта ПОКУПАТЕЛЕМ, РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ или СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ»;

Пункт 4.7. в редакции: «Перестановка или замена приборов учёта и измерительных трансформаторов, изменение вторичной нагрузки измерительных трансформаторов, питающих расчетные приборы учёта, а также любые другие работы, связанные с нарушением или изменением схемы расчётного учёта электрической энергии нарушением средств защиты от несанкционированного доступа (снятие пломбы, марки, и т.п.) производятся только по согласованию и с участием представителя РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕИ ОРГАНИЗАЦИИ или СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ»;

Пункт 5.7. в редакции:

«ПОКУПАТЕЛЬ оплачивает потреблённый объем электрической энергии до 20 числа месяца, следующего за расчётным, согласно представленного РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ счета - фактуры»;

Пункт 6.2. в редакции: «Расчёт стоимости безучетного потребления электрической энергии осуществляется по утверждённому на момент нарушения тарифу, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния средств учета либо, если указанная проверка не была проведена - с даты, не позднее которой, она должна быть проведена, до восстановления учёта электрической энергии (мощности) и составления акта о приёмке учёта представителем СЕЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕИ ОРГАНИЗАЦИИ.

Пункт 7.6. в редакции:

На момент рассмотрения исковых требований судом, по пунктам 3.1.5. и 3.1.8. разногласий ПАО «ДЭК» разногласий с ООО «Домино» не имеет.

Ходатайство истца судом принято к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

Ответчик в отзыве просит в иске отказать, поскольку истец необоснованно применяет к ответчику пункты 28, 43, 150, 167 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, как к потребителю, а не к покупателю. Ответчик не оспаривает условия п. 2.1.3 оферты договора энергоснабжения в части обязанности РСО обеспечить качество электроэнергии, вносит поправку в связи с с тем, что рассматриваемая оферта не содержала акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей; с пунктами 3.1.1., 3.1.3., 3.1.5., 3.1.8., 4.6., 4.7., 6.2., 7.6. оферты договора ответчик не согласен, так как у ответчика, как у покупателя нет договорных отношений с сетевой организацией. В отношении п. 5.7. оферты договора ответчик указал, что ответчиком срок оплаты указан с целью своевременной оплаты и во избежание начисление пени в связи с тем, что на практике счета от истца поступают в адрес ответчика в период с 16 по 30 числа месяца, следующего за расчетным.

Ответчик просит принять спорные пункты договора в редакции, предложенной ООО «Домино», а именно:

Пункт 2.1.3 в редакции:

«Обеспечить качество электрической энергии, поставляемой по договору, которое должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям (ГОСТ 32144-2.013) в пределах границ балансовой принадлежности электрических сетей (граница- стена многоквартирного дома);

Пункт п. 3.1.1 в редакции:

«Обеспечить коммерческий учет (установить коллективный (общедомовой прибор учета) потребляемой электрической энергии (мощности) и многоквартирных домах, находящихся у Покупателя в соответствии с действующим законодательством РФ. Обеспечить доступ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ OPГАНИЗАЦИИ к общедомовому имуществу для целей установки приборов учета в соответствии с требованиями законодательства РФ об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности»;

Пункт 3.1.3 в редакции:

«Предоставить РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ OPГАНИЗАЦИИ возможность подключения коллективною (общедомового) прибора учет к автоматизированным информационно-измерительным системам учета электрической энергии и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам»:

Пункт 3.1.5 в редакции:

Производить ежемесячно снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета с 23 по 25 число текущего месяца и предоставлять данные показания до 1-го числа месяца, следующего зa расчетным, в письменном виде в адрес РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ OPГАНИЗАЦИИ»

Пункт 3.1.8 в редакции:

В течение 24 часов с момента обнаружения сообщить РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ OPГАНИЗАЦИИ в письменной форме обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии, а также о нарушении защитных и пломбирующих устройств приборов учета»;

Пункт 4.1 в редакции:

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Уд = Vодпу - Vпотр, где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определённый по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определённый за расчётный период (расчётный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчётный период (расчетный месяц), принимается равным 0 или минусовой составляющей;

Пункт 4.6 в редакции:

«В случае выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, его работоспособность (учет электрической энергии в соответствующей точке поставки) позднее 10 дней с момента обнаружения данного факта покупателем, РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ OPГАНИЗАЦИИ»,

Пункт 4.7 в редакции:

«Переустановка или замена приборов учета и измерительных трансформатором, изменение вторичной нагрузки и измерительных трансформаторов, питающих расчетные приборы учета, а также любые другие работы, связанные с нарушением или изменением схемы расчетного учета электрической энергии нарушением средств защиты от несанкционированного доступа (снятие пломбы, марки, и т.п.) производятся только по согласованию и с участием представителя РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ OPГАНИЗАЦИИ».

Пункт 5.7. в редакции:

«ПОКУПАТЕЛЬ оплачивает потребленный объем электрической энергии до 20 числа месяца, следующего за месяцем, за расчетным, согласно представленного РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ OPГАНИЗАЦИЕЙ счет-фактуры»;

Пункт 6.2 в редакции:

«Расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии осуществляется по утвержденному на момент нарушения тарифу, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния средств учета либо, если указанная проверка не была проведена по вине РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ OPГАНИЗАЦИИ, - с даты, не позднее которой, она должна быть проведена, до восстановления учета электрической энергий (мощности) и составления акта о приемке учёта представителем РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ OPГАНИЗАЦИИ»;

Пункт 7.6 – исключить.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

ПАО «ДЭК» (ресурсоснабжающая организация, РСО, гарантирующий поставщик) 08.10.2018 направило в адрес ООО «Домино» (покупатель) проект договора энергоснабжения № ЗЕООЭ0001378 от 01.10.2018 (далее договор), предметом которого является продажа ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса – электрической энергии и предоставление услуг по ее передаче через присоединенную электрическую сеть сетевой организации (п. 1.1. договора).

В соответствии с п. 1.2. договора покупателем приобретается электрическая энергия в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (многоквартирных домов). Перечень многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении покупателя, указан в приложении № 1.

ООО «Домино», не согласившись с условиями договора, в том числе по пунктам 2.1.3., 3.1.1., 3.1.5., 3.1.8., 4.1., 4.6., 4.7., 5.7., 6.2., 7.6., направило в адрес ПАО «ДЭК» протокол разногласий от 05.02.2019 (вручен 06.02.2019), в котором изложило спорные пункты договора в своей редакции.

В ответ ПАО «ДЭК» 12.02.2019 направило в адрес ООО «Домино» протокол согласования разногласий от 11.02.2019 к договору, в котором спорные пункты договора остались несогласованными.

Наличие между сторонами неурегулированных разногласий по пунктам 2.1.3., 3.1.1., 3.1.5., 3.1.8., 4.1., 4.6., 4.7., 5.7., 6.2., 7.6. договора послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В связи с уточнением исковых требований на момент рассмотрения исковых требований судом у ПАО «ДЭК» с ООО «Домино» отсутствуют разногласий по пунктам 3.1.5. и 3.1.8. договора, связи с чем суд считает урегулированными указанные пункта договора.

В остальной части уточнения исковых требований рассматриваются судом по существу.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Пункт 2.1.3 договора подлежит изложению в редакции, предложенной истцом:

Принятие п. 2.1.3. в редакции истца судом обосновано следующим:

В соответствии с подп. «а» п. 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее Правила № 124) а) условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

Пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861) установлено, что "граница балансовой принадлежности" - это линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;

"акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей)" – это документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" – это документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

Пунктом 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442), если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

На основании вышеприведенных норм права гарантирующий поставщик несёт ответственность за качество поставляемого ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных сетей, определяемой в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности собственников объектов электроэнергетики.

Согласно редакции Покупателя, РСО обязана обеспечить качество электроэнергии в пределах границ балансовой принадлежности электрических сетей (граница-стена многоквартирного дома).

Таким образом, редакция Покупателя предполагает исключить указание на Сетевую организацию, как владельца объектов электросетевого хозяйства в пределах границ балансовой принадлежности которых, рассматриваемым пунктом установлена обязанность гарантирующего поставщика обеспечивать качество электроэнергии.

В обоснование, со ссылкой на п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, п.8 Правил, утверждённых Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. №491, ответчик ссылается на то, что оферта договора не содержала акт разграничения балансовой принадлежностям и эксплуатационной ответственности.

Указанные доводы ответчика являются необоснованными и противоречат представленным истцом в материалы дела доказательствам ввиду следующего:

В силу абз.5 п. 34 Основных положений № 442, обязанность по предоставлению гарантирующему поставщику документов о технологическом присоединении к которым в том числе, относится акт разграничения балансовой принадлежностям и эксплуатационной ответственности возложена на лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения.

В соответствии с подп. "в" п. 59 Правил № 861, собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Пунктами 69, 78 Правил № 861 предусмотрена обязанность сетевой организацией по выдачи переоформленных документов о технологическом присоединении и, соответственно, подписания их лицом, обратившимся с соответствующим заявлением.

Направление соответствующего акта гарантирующим поставщиком, вместе с офертой договора энергоснабжения, действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, как указал истец, ООО «Домино», в отношении домов № 62,63, мкр. Светлый были предоставлены акты, определяющие границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленные с сетевой организацией (АО «Оборонэнерго»), совпадающие с внешней стеной данных многоквартирных домов.

Обязанность по предоставлению соответствующих актов в отношении прочих точек поставки электроэнергии ООО «Домино» исполнена не была, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно п. 4 ст. 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определённые границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Истцом представлены акты разграничения балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и предыдущими владельцами электроустановок (ТСЖ «Горизонт», ООО «Энергия 3», ООО «Зеясервис» - организации, в управлении которых ранее находились многоквартирные дома - МКД), в отношении домов по которым ответчиком такие акты предоставлены не были.

Согласно содержанию данных актов, во всех случаях, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок с внешней стеной многоквартирных домов не совпадает.

Так, согласно актам в отношении МКД по адресу: г. Зея, мкр. Солнечный, <...>, д.З3, <...>, д. 15, мкр. Светлый, д.68, д.69, д.71, д.72, д.73, д.86 ответственность сетевой организации распространяется на часть внутридомовых сетей. Соответственно, за неблагоприятные явления, влияющие на качество электроэнергии, происходящие на этом участке сети, по смыслу п. 2.1.3 в редакции ПАО «ДЭК», несёт ответственность гарантирующий поставщик что, прежде всего, отвечает интересам потребителей.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности по МКД пер. Малых 45 и ул. Ленина 163 на балансе потребителя находятся кабельные линии, находящиеся за пределами внешней стены МКД, за состояние которых ответственность несёт потребитель в соответствии со ст.210 ГК РФ.

В связи с чем, законных оснований для возложения на гарантирующего поставщика обязанности по обеспечению качества электроэнергии до внешней стены МКД на участке электросети принадлежащей потребителю в данном случае не имеется.

Пункт 3.1.1. договора подлежит изложению в редакции, предложенной истцом:

«Обеспечить коммерческий учёт (установить коллективный (общедомовой) прибор учёта) потребляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирных домах, находящихся в управлении ПОКУПАТЕЛЯ в соответствии с действующим законодательством РФ. Обеспечить доступ СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ и (или) РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ к общедомовому имуществу для целей установки приборов учёта в соответствии с требованиями законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Принятие п. 3.1.1. в редакции истца судом обосновано следующим:

Согласно п. 43 Основных положений № 442 в договоре энергоснабжения в части порядка взаимодействия потребителя с третьими лицами предусматривается в том числе, обязанность потребителя, не обеспечившего оснащение энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обеспечить допуск сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ей расходы на установку приборов учета, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ей расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета.

Кроме того, в соответствии с п. 150 Основных положений № 442 в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства.

Таким образом, п. 3.1.1 договора в редакции истца соответствует положениям вышеизложенных императивных норм права.

Пункт 3.1.3. договора подлежит изложению в редакции, предложенной истцом:

«Предоставить РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ (или СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учёта к автоматизированным информационно-измерительным системам учёта электрической энергии и передачи показаний приборов учёта, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учёта в случае, если установленные приборы учёта позволяют осуществить их подключение к указанным системам».

Принятие п. 3.1.3. в редакции истца судом обосновано следующим:

Согласно подп. «е (1)» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее Правила № 491), в состав общего имущества включаются в том числе, автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, положения подп. «е (1)» п. 2 Правил № 491 и пунктов 43,150 Основных положений № 442 предусматривают наличие у сетевой организации права произвести установку приборов учёта в предусмотренных законодательством случаях.

Пункт 4.1. договора подлежит изложению в редакции, предложенной истцом:

Принятие п. 4.1. в редакции истца судом обосновано следующим:

Разногласия сторон по данному пункту возникли в части определения объёма электроэнергии в случае, когда величина объёма электрической энергии, подлежащей оплате потребителями (собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений) в многоквартирном доме, определённый за расчётный период (расчётный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (Употр) превышает или равна величине объёма электрической энергии, определённой за расчётный период (расчётный месяц) по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта, указанного в Приложении №3 «Перечень точек поставки и измерительных комплексов» (Уодпу).

Так, согласно редакции ПАО «ДЭК», при данных обстоятельствах, объем электроэнергии, поставляемой по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за расчётный период, принимается равным 0, что обусловлено и полностью соответствует положениям подп. «а» п.21 (1) Правил №124, устанавливающим обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения, в том числе к порядку определения объёмов поставляемого коммунального ресурса.

Редакция покупателя предполагает, что в случае если величина Употр превышает или равна величине Уодпу, то объем электрической энергии, подлежащей оплате в отношении такого многоквартирного дома за расчётный период равен нулю или минусовой составляющей, что противоречит положениям подп. «а» п.21 (1) Правил №124.

Пункт 4.6. договора подлежит изложению в редакции, предложенной истцом:

«В случае выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, его работоспособность (учет электрической соответствующей точке поставки) в срок не позднее 10 дней с момента обнаружения данного факта ПОКУПАТЕЛЕМ, РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ или СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ».

Принятие п. 4.6. в редакции истца судом обосновано следующим:

Согласно п. 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктами 172, 173, 176 Основных положений № 442, также предусмотрено, что проверки расчётных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учёта. Результаты проверки приборов учёта сетевая организация оформляет актом проверки расчётных приборов учёта, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учёта, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчётного прибора учёта утраченным.

Учитывая, что в силу прямого указания правовых норм сетевая организация уполномочена проводить проверки приборов учёта, целью которых в том числе, является выявление случаев выхода из строя измерительных комплексов, исключение Сетевой организации из п. 4.6 договора фактически приводит к игнорированию результатов проведённых ей проверок, что создаёт условия для нарушения требований законодательства о необходимости обеспечения учёта (ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Пункт 4.7. договора подлежит изложению в редакции, предложенной истцом:

Принятие п. 4.7. в редакции истца судом обосновано следующим:

В соответствии с п. 149 Основных положений № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием прибора учета, демонтаж которого планируется осуществить, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в указанную ниже сетевую организацию;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, в отношении которых установлен планируемый к демонтажу прибор учета, - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

Таким образом, обязанность собственника энергопринимающих устройств по уведомлению одной из организаций (ресурсоснабжающей организации или сетевой организации) прямо предусмотрено п. 149 Основных положений № 442.

Пункт 5.7. договора подлежит изложению в редакции, предложенной истцом:

Принятие п. 5.7. в редакции истца судом обосновано следующим:

В соответствии с пунктом 81 Основных положений № 442 Граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Поскольку, ответчиком электрическая энергия приобретается в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (т.е. оказания жилищных услуг), поскольку приобретаемая энергия подлежит оплате в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, что свидетельствует о законности предложенной истцом редакции спорного пункта.

Пункт 6.2. договора подлежит изложению в редакции, предложенной истцом:

«Расчёт стоимости безучетного потребления электрической энергии осуществляется по утверждённому на момент нарушение тарифу, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния средств учета либо, если указанная проверка не была проведена - с даты, не позднее которой, она должна быть проведена, до восстановления учёта электрической энергии (мощности) и составления акта о приёмке учёта представителем СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ или РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ».

Принятие п. 6.2. в редакции истца судом обосновано следующим:

В соответствии с пунктами 172-176 Основных положений № 442, проверки расчётных приборов учёта осуществляются Сетевой организацией. В силу пунктов 152, 154 Основных положений № 442 сетевая организация является полноценным участником процедуры допуска прибора учёта в эксплуатацию, уполномоченным составлять соответствующий акт.

Следовательно, указание по тексту редакции п. 6.2. на сетевую организацию соответствует положениям пунктов 152, 154, 172-176 Основных положений № 442.

При этом, пункт 195 Основных положений № 442 не содержит указаний на субъект, по вине которого не была проведена проверка приборов учёта.

Пункт 7.6. договора подлежит изложению в редакции, предложенной истцом:

Принятие п. 7.6. в редакции истца и отсутствие оснований для исключения данного пункта из договора судом обосновано следующим:

В соответствии с подп. «а» п. 18 Правил № 124 исполнитель (которым в данном случае является ответчик) несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

В соответствии с абз. 2 п. 1 статьи 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, положения пункта 7.6. договора являются по заявлению истца существенными, в связи с чем, данный пункт не подлежит исключению, а его условия в редакции истца полностью соответствуют подп. «а» п. 18 Правил № 124.

Заявляя возражения о принятии спорных пунктов договора в редакции ответчика, последний не сослался на какую-либо норму права, позволяющую суду принять спорные пункты в редакции ответчика.

Госпошлина по делу составляет 6 000 руб., расходы по оплате которой относятся в полном объеме на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Довод ответчика о пропорциональном распределении судебных расходов суд считает несостоятельным, поскольку в соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Домино» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить - изложить спорные пункты договора энергоснабжения № ЗЕООЭ0001378 от 01.10.2018 в следующей редакции:

Пункт 2.1.3:

Пункт п.3.1.1:

«Обеспечить коммерческий учёт (установить коллективный (общедомовой) прибор учёта) потребляемой электрической энергии (мощности) в многоквартирных домах, находящихся в управлении ПОКУПАТЕЛЯ в соответствии с действующим законодательством РФ. Обеспечить доступ СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ и (или) РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ к общедомовому имуществу для целей установки приборов учёта в соответствии с требованиями законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

Пункт 3.1.3.:

Пункт 4.1. в редакции:

Пункт 4.6. в редакции:

Пункт 4.7. в редакции:

Пункт 5.7. в редакции:

Пункт 6.2. в редакции:

«Расчёт стоимости безучетного потребления электрической энергии осуществляется по утверждённому на момент нарушение тарифу, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) за период с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния средств учета либо, если указанная проверка не была проведена - с даты, не позднее которой, она должна быть проведена, до восстановления учёта электрической энергии (мощности) и составления акта о приёмке учёта представителем СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ или РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ»;

Пункт 7.6. в редакции:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домино» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Н.С.Заноза