Гражданский кодекс часть 1

В арбитражный суд Амурской области обратилось ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания» с заявлением о взыскании с ООО «Коммунальная компания» суммы основного долга в размере 7 081 309,61 руб., за период с 01.01.2011 по 31.05.2011; неустойку (пеню) в размере 142 313,62 руб., за период с 11.03.2011 по 14.06.2011. Всего взыскать 7 223 623,23 руб.

Требования истца обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по договору теплоснабжения № 1902 от 01.02.2010 в части оплаты.

Заявленные требования обоснованы тем, что ответчик, являясь управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных жилых домов, не в полном объеме произвел оплату за отпуск тепловой энергии за период с 01.01.2011 по 31.05.2011 в рамках заключенного с ОАО «Амурские коммунальные системы» договора на отпуск тепловой энергии от 01.02.2010 № 1902, в связи с чем его задолженность составила 7 223 623,23 руб. По указанной причине истец, выступая в качестве агента ресурсоснабжающей организации (агентский договор от 24.07.2006 № 5/869), обратился в суд с иском о взыскании данной задолженности и предусмотренной договором пени.

В ходе рассмотрения дела в связи с производимыми ответчиком частичными оплатами истец неоднократно уточнял сумму исковых требований. Согласно последнему уточнению, представленному в настоящем заседании, просил взыскать с ответчика неустойку (пеню) за просрочку исполнения обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в размере 92 036 руб. 64 коп. за период с 11.05.2011 по 12.08.2011, представил расчет. В заседании на уточненных требованиях настаивал.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ указанное уточнение судом было принято.

Представитель ответчика в представленном отзыве и в устных пояснениях требования по иску не признал, в обоснование возражений сослался на то, что расчет задолженности в спорный период с 01.04.2011 г. по 31.05.2011 г. произведен неверно, объем поставленной коммунальной услуги завышен истцом.

В материалы дела не представлено сведений о том, что система теплоснабжения в г. Благовещенске Амурской области закрытая, т. е. холодная вода подогревается с помощью общего имущества МКД.

Ответчик указывает, что, при расчете по МКД, не оборудованным коллективными (общедомовыми) приборами учета, произведен с учетом «норматива тепловой энергии на подогрев воды», утвержденного Постановление Мэра города Благовещенска от 14.12.2006 N 4034 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг».

Считает необоснованным представленный Истцом расчет стоимости тепловой энергии для нужд ГВС по МКД. При определении стоимости поставленной для нужд ГВС тепловой энергии Истец руководствовался нормативами на подогрев, утвержденными Постановлением Мэра г.Благовещенска №4034 от 14.12.2006г. и Постановлением Администрации г.Благовещенска №88 от 14.01.2011г.

В то же время в соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. №237-Ф3) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ в прежней редакции определяла, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Ответчик, в судебное заседание представил свой расчет, пени по теплоснабжению за период с 11.05.2011 по 12.08.2011 в соответствии с которым сумма пени составила 54 813 руб. 28 коп.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

1 февраля 2010 года ОАО «Амурские коммунальные системы» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Коммунальная компания» (исполнитель коммунальных услуг) заключили договор об обязании подавать в многоквартирные дома, перечисленные в приложении № 8 к настоящему договору, согласованное количество тепловой энергии (приложение № 1) в соответствии с температурным графиком (приложение № 4) в течении срока действия настоящего договора с целью обеспечения указанных многоквартирных домов тепловой энергией и горячим водоснабжением, а исполнитель коммунальных услуг оплачивает ресурсоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и порядке, определенным настоящим договорам.

В соответствии с пунктом 8.2 договора он заключен на срок с 01.02.2010 до 31.12.2010 и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от его исполнения, или о заключении договора на иных условиях, или о внесении в него изменений (дополнений).

Порядок расчетов за тепловую энергию установлен сторонами в разделе 4 договора от 01.02.2010 № 1902. Так, согласно пункту 4.1 расчеты за фактически поданную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. Пункт 4.2. - Расчетный период по настоящему договору - один календарный месяц. Количество приобретенной тепловой энергии определяется на основании показаний расчетного прибора учета (Приложение№3), установленного на границе балансовой принадлежности сетей и оборудования ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг, либо сетей иных собственников осуществляющих передачу тепловой энергии и контрольных замеров параметров теплоносителя.

При установке прибора не на границе балансовой принадлежности сетей и оборудования ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг объем предъявляемой к оплате тепловой энергии увеличивается на величину потерь тепловой энергии в сетях и оборудовании, находящемся от места установки расчетного прибора учета до границы балансовой принадлежности сетей исполнителя коммунальных услуг.

Исполнитель коммунальных услуг ежемесячно предоставляет

ресурсоснабжающей организации показания с приборов учета тепловой энергии не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным.

При отсутствии приборов учета тепловой энергии и теплоносителя у исполнителя коммунальных услуг размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.06 г. " О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам (п.п. 19-23). При несвоевременном сообщении исполнителем коммунальных услуг о нарушении режима и условий работы прибора учета и о выходе его из строя прибор учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки ресурсоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии определяются ресурсоснабжающей организациейпо нормативам потребления, утвержденным уполномоченным органами местного самоуправления. Прибор учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случаях:

- несанкционированного вмешательства в его работу;

- нарушения пломб на оборудовании прибора учета, линий электрических связей;

- механического повреждения приборов и элементов прибора учета;

- работы за пределами установленных норм точности;

- врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом прибора учета;

- после истечения срока действия Государственной поверки.

Потери тепловой энергии в сетях и оборудовании, находящихся от места установки расчетного прибора учета до границы балансовой принадлежности сетей ресурсоснабжающей организацией исполнителем коммунальных услуг определяется расчетным путем в порядке, установленном действующим законодательством. Объем предъявляемых к оплате потерь указывается в Приложении №5 к настоящему договору.

Расчеты исполнителя коммунальных услуг за потребленную тепловую энергию производятся на основании выставляемых ресурсоснабжающей организацией в соответствии с налоговым законодательством счетов и счетов-фактур. Счета-фактуры выставляются в порядке и сроки, установленные ст. 168 (пункт 3) и ст.169 Налогового кодекса РФ и настоящим договором.

24.07.2006 между ООО «Энергокомфорт». Единая Амурская сбытовая компания» и ОАО «Амурские коммунальные системы» заключен агентский договор № 5/869. В соответствии с которым ООО «Энергокомфорт». Единая Амурская сбытовая компания» берет на себя обязательства от своего имени, но за счет ОАО «Амурские коммунальные системы» совершать юридические и фактические действия по сбору платежей за услуги по теплоснабжению потребителям – юридическим лицам, а так же по начислению, сбору платежей и выставлению квитанций за оплату услуг бытовым потребителям.

Как установлено судом, во исполнение обязательств по названному договору ОАО «Амурские коммунальные системы» в период с 01.01.2011 по 31.05.2011 подавало в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО «Коммунальная компания», тепловую энергию. В подтверждение «Коммунальная компания» были предъявленные для оплаты и принятые ответчиком акты, оплачены ответчиком частично.

Поскольку многоквартирные дома, являющиеся объектами поставки энергии, не были оборудованы общедомовыми приборами учета, соответствующие объемы поданной энергии были определены истцом на основании нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением мэра города Благовещенска от 14.12.2006 № 4034 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг».

Основываясь на этих обстоятельствах, ООО «Энергокомфорт». Амур» обратилось в суд с настоящим иском.

Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Заключенный сторонами договор от 01.02.2010 № 1902 предусматривает снабжение одной стороной через присоединенную сеть другой стороны тепловой энергией и горячим водоснабжением, поэтому в силу положений пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к сложившимся отношениям подлежат применению правила Гражданского кодекса РФ о договоре энергоснабжения.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 544 Гражданского кодекса РФ, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано выше, ООО «Коммунальная компания», являющееся управляющей организацией и абонентом по договору от 01.02.2010 № 1902, не своевременно оплатило тепловую энергию и горячее водоснабжение в период с 01.01.2011 по 31.05.2011, в связи с чем истцом начислена пеня в размере 92 036 руб. 64 коп. за период с 11.05.2011 по 12.08.2011.

Как установлено судом, поскольку в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, общедомовой учет поставленной тепловой энергии не организован, объем поданной воды и отведенных сточных вод определен истцом с применением норматива водоснабжения и водоотведения 325 литров в сутки на человека, установленного постановлением мэра города Благовещенска от 14.12.2006 № 4034 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг» и постановлением Администрации города Благовещенска от 14.01.2011 № 88. При расчете стоимости поставленной воды и отведенных сточных вод истец исходил из тарифов, утвержденных для ОАО «Амурские коммунальные системы» приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 14.10.2011 № 160-пр/в.

Возражая в отношении заявленных требований, ответчик ссылался на то, что при расчете объемов и стоимости поставленной тепловой энергии истец необоснованно исходил из норматива потребления 325 литров в сутки на человека, включающего как холодную, так и горячую воду.

Между тем, рассмотрев указанные возражения, суд признает их несостоятельными.

Так, в соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее также – Правила № 307), условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Пунктом 15 Правил № 307 предусмотрено, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 19 Правил № 307 предусмотрен учет норматива потребления соответствующих коммунальных услуг при установлении порядка определения размера платы за холодное водоснабжения, горячее водоснабжение и водоотведение при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.

Согласно пунктам 6 и 7 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 (далее также – Основы ценообразования № 520), тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за кубический метр горячей воды.

Между тем пунктами 47 и 48 Основ ценообразования № 520 предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. При этом тарифы на горячую воду включают в себя стоимость кубического метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева кубического метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109.

Таким образом, указанный порядок расчета объемов и стоимости коммунального ресурса – горячей воды применяется в случае ее поставки с использованием централизованной системы горячего водоснабжения, то есть такой системы, при которой горячая вода готовится и как соответствующий коммунальный ресурс поставляется в многоквартирные дома непосредственно ресурсоснабжающей организацией.

При нецентрализованной системе горячего водоснабжения, когда горячая вода как готовый коммунальный ресурс не поставляется в многоквартирные дома непосредственно ресурсоснабжающей организацией, а готовится с использованием общего имущества собственников дома (установленных в подвале дома водоподогревателей), исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация) обязан производить расчет с ресурсоснабжающими организациями за каждый вид ресурса, затраченного на приготовление горячей воды, в том числе и за холодную воду, используемую для целей приготовления горячей воды.

В частности, пунктом 30 Правил № 307 предусмотрено, что расчет размера платы за горячее водоснабжение при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или имущества, принадлежащего собственнику жилого дома, производится исходя из тарифов (цен) на холодную воду, газ или тепловую энергию, а также объемов (количества) коммунальных ресурсов, использованных при приготовлении горячей воды.

Судом установлено, что, система теплоснабжения г. Благовещенска от Благовещенской ТЭЦ является закрытой с подключением систем горячего водоснабжения через теплообменники (то есть система горячего водоснабжения является нецентрализованной). Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936, определено, что закрытая водяная система теплоснабжения – это такая система теплоснабжения, в которой вода, циркулирующая в тепловой сети, из сети не отбирается.

Стороны не оспаривают факт, того, что система теплоснабжения г. Благовещенска является нецентрализованной.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае ОАО «Амурский коммунальные системы» не производит и не поставляет в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Коммунальная компания» готовую горячую воду. Горячая вода готовится при помощи общего имущества собственников этих домов (индивидуальных тепловых пунктов) с использованием таких коммунальных ресурсов как холодная вода, поставляемая на основании договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод от 01.02.2010 № 1708, и тепловая энергия для подогрева воды, поставляемая на основании договора теплоснабжения от 01.02.2010 № 1902. Доказательств обратного ответчик в материалы дела не представил. В этой связи ООО «Коммунальная компания» обязано произвести расчет с ресурсоснабжающей организацией за каждый из этих коммунальных ресурсов.

Как установлено судом, согласно постановлению мэра города Благовещенска от 14.12.2006 № 4034 использованный истцом при расчетах задолженности норматив потребления 325 литров в сутки на человека является нормой общего потребления воды, включающей в себя норму потребления холодной воды – 205 литров в сутки на человека и норму потребления горячей воды – 120 литров в сутки на человека. В связи с этим, поскольку, как указано выше, собственники помещений многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика, обеспечиваются горячей водой с использованием нецентрализованной системы горячего водоснабжения, при которой горячая вода готовится непосредственно в самом доме при помощи общего имущества собственников, применение при расчетах норматива потребления воды 325 литров в сутки на человека является обоснованным.

Иных возражений в отношении представленного истцом уточненного расчета объемов и стоимости поставленной тепловой энергии и горячего водоснабжения ответчик не заявил.

Возражения ответчика о том, что у ОАО «Амурские коммунальные системы» не возникло права требования задолженности по отношению к ООО «Коммунальная компания» в связи с невыполнением им предусмотренных договором (пункты 6.3, 6.4, подпункт 6.6.6) обязательств по взысканию задолженности с потребителей, судом оценено и признано необоснованным.

В частности, договор энергоснабжения, правила о котором подлежат применению к рассматриваемому в рамках настоящего дела договору от 01.02.2010 № 1902, является двусторонне обязывающим и возлагает обязанность по оплате потребленной электроэнергии на абонента. Положения главы 4 договора от 01.02.2010 № 1902 устанавливают порядок расчетов между сторонами и возлагают на ресурсоснабжающую организацию (ОАО «Амурские коммунальные системы») обязанность по совершению от своего имени юридических и фактических действий по получению от потребителей (нанимателей и собственников помещений в многоквартирных домах) платы за оказанные услуги отопления и горячее водоснабжение. В соответствии с положениями главы 52 Гражданского кодекса РФ указанное условие следует расценивать как условие по агентскому договору. Вместе с тем несмотря на приведенные условия договора от 01.02.2010 № 1902 согласно нормам гражданского законодательства должником по этому договору в части исполнения обязательств по оплате за услуги отопления и горячее водоснабжение является именно ООО «Коммунальная компания». Названное общество не переводило свой долг на нанимателей и собственников помещений в многоквартирных домах и не уступало ОАО «Амурские коммунальные системы» права в отношении них, вытекающие из договоров управления домами, с указанием о том, что это производится в счет оплаты по договору от 01.02.2010 № 1902. В этой связи положения договора, предусмотренные пунктами 4.10,4.10.1 и 4.10.7, не могут являться препятствием для взыскания задолженности непосредственно с ООО «Коммунальная компания».

Кроме того, указанный в договоре порядок расчетов не соответствует назначению правового статуса управляющей организации. Так, в силу статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно положениям Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией именно она является исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений в этом доме. Между тем, исследуемые положения договора, по сути, означают возложение обязанности по получению от собственников помещений в домах платы за коммунальные услуги непосредственно на ресурсоснабжающую организацию (в данном случае – ОАО «Амурские коммунальные системы») и исключают участие в этих отношениях управляющей организации, что является недопустимым.

Предъявленное истцом требование о взыскании пени подлежит удовлетворению.

В силу статьи 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.5 договора от 01.02.2010 № 1902 в случае просрочки исполнения предусмотренного договором обязательства по оплате исполнитель коммунальных услуг уплачивает ресурсоснабжающей организации пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.

Поскольку, как установлено судом, поставленная тепловая энергия была оплачены ответчиком не своевременно и с нарушением установленных сроков, истец правомерно произвел начисление пени. По расчетам истца сумма пени за период с 11.05.2011 по 12.08.2011 в размере 92036 руб. 64 коп. Проверив представленный расчет, суд признает его верным.

При этом с учетом отсутствия в договоре от 01.02.2010 № 1708 условия о сроках оплаты суд признает обоснованным начисление истцом пени исходя из срока оплаты соответствующих услуг, установленного пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ и пунктом 35 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата), поскольку в силу пункта 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

При рассмотрении дела ответчик возражал против требований о взыскании пени, ссылаясь на ее несоразмерность последствиям нарушения обязательства. Таким образом, на основании изложенного с ООО «Коммунальная компания» в пользу истца подлежит взысканию пеня по договору теплоснабжения за период с 11.05.2011 по 12.08.2011 в размере 92036 руб. 64 коп.

В остальной части в связи с уменьшением истцом размера исковых требований в иске следует отказать.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по настоящему делу (с учетом последующего уточнения суммы исковых требований) составляет 3681 руб. 46 коп.

При обращении в суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 110 АПК РФ с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3681 руб. 46 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 АПК РФ, суд

решил:

взыскать с ООО «Коммунальная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «Энергокомфорт» Амур» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за период с 11.05.2011 по 12.08.2011 в размере 92036 руб. 64 коп.

в остальной части в иске отказать.

взыскать с ООО «Коммунальная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3681 руб.46 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Китаев В.В.