Решение № А04-2745/20 от 22.04.2021 АС Амурской области

в Арбитражный суд Амурской области обратился глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – истец, КФХ ФИО1) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бурейский каменный карьер» (далее – ответчик, ООО «Бурейский каменный карьер») с учетом уточнений от 27.04.2020:

- об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, площадью 7 100 кв. м., местоположение: Амурская область, р-н Бурейский, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по проселочной дороге - левому берегу р.Бурея - а/дороге, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - под объекты транспорта (Автомобильного), по координатам характерных точек

в соответствии с межевым планом от 25.03.2020, подготовленным кадастровым инженером ООО «Вектор»ФИО2.

- об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, местоположение: Амурская область, Бурейский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - для разработки полезных ископаемых, по координатам характерных точек:

и его площади в размере 114 966 квадратных метров в соответствии с межевым планом от 25.03.2020, подготовленным кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО2.

Заявленные требования обоснованы тем, что отраженные в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, собственником которого является истец, не соответствует его фактическим границам, необходимым для использования нежилого здания - гараж с производственным корпусом на 15 Белазов, трансформаторной подстанции, проезда к ним. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 28:11:010530:4 находится в пользовании АО «Асфальт» на основании договора аренды от 01.01.2019.

Истцом был заказан межевой план земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70 кадастровому инженеру ФИО2

Отказ смежного землепользователя - ООО «Бурейский каменный карьер» в согласовании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, явился основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением суда от 14.04.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  акционерное общество «Асфальт» (далее – АО «Асфальт»), муниципальное казенное учреждение администрация рабочего поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области (далее - МКУ администрация рп. Новобурейский), Управление Росреестра по Амурской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата по Амурской области» (далее – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Амурской области»).

Определением от 14.07.2020 суд привлек к участию в деле в качестве второго ответчика МКУ администрация рп. Новобурейский.

Определением суда от 03.12.2020 принято встречное исковое заявление ООО «Бурейский каменный карьер» об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:0110530:4 местоположение: Амурская область p-он Бурейский земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по проселочной дороге-левому берегу р.Бурея-а/дороге. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - под объекты транспорта (автомобильного), по координатам характерным точек:

в соответствии с межевым планом от 18.05.2020, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» ФИО3.

Истец по встречному иску факт наличия реестровой ошибки не оспаривает, между тем не согласен с вариантом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 Полагает, что утверждение кадастрового инженера ФИО2, изложенное в заключении, о том, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 (контур 3) по сведениям ЕГРН пересекают фактические расположенные на местности границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, является ложным, поскольку как следует из письма УФРС по Амурской области от 10.05.2018 – сведения о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 в ЕГРН не выявлены.

Истец по встречному иску представил суду межевой план земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, подготовленный кадастровым инженером ФИО3, в соответствии с которым границы с земельным участком с кадастровым номером 28:11:010530:70 не пересекаются, что, по доводу представителя, соответствует границам фактически занимаемого истцом земельного участка.

По мнению истца по первоначальному иску, представленный ООО «Бурейский каменный карьер» вариант уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, подготовленный кадастровым инженером ФИО3, не соответствует представленным документам.

В межевом плане границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 предлагается изменить за счет государственных земель, государственная собственность на которые не разграничена, то есть только за счет тех земель, распоряжение которыми осуществляется исключительно администрацией рабочего поселка Новобурейский, что противоречит положениям законодательства Российской Федерации.

Также истец указал, что границы и площадь земельного участка определены кадастровым инженером ФИО3 произвольно, не основываясь на результате соответствующих полевых исследований и измерений.

Определением суда от 14.07.2020 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО9, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя.

25.09.2020 в суд от ИП ФИО9 поступило экспертное заключение от 23.09.2020.

Определением суда от 08.12.2020 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертизу, проведение которой поручено ООО «Амургражданпроект» -  эксперту ФИО10, а также дополнительная судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Благземпроект» -  эксперту ФИО8

28.01.2021 ООО «Амургражданпроект» представило в суд заключение эксперта.

13.04.2021 в суд поступило экспертное заключение ООО «Благземпроект» эксперта ФИО8 

В судебном заседании 22.04.2021 эксперты ФИО8 и ФИО9 дали пояснения по экспертным заключениям, ответили на вопросы представителей сторон.

В судебном заседании 22.04.2021 представитель КФХ ФИО1 просил не рассматривать направленное в суд 21.03.2021 ходатайство об уточнении исковых требований, настаивал на удовлетворении требований с учетом уточнений от 27.04.2020, поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск с учетом заключения экспертов, указал на наличие реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70 и необходимость их исправления исходя из фактически сложившихся границ, описанных кадастровым инженером ФИО2 в межевом плане от 25.03.2020.

Представитель КФХ ФИО1 против удовлетворения встречных исковых требований возражал по основания, изложенным в отзыве на встречное исковое заявление.

В судебном заседании 22.04.2021 представитель ООО «Бурейский каменный карьер» против удовлетворения уточненных исковых требований возражал, указал, что в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 реестровая ошибка отсутствует; на территории указанного участка отсутствуют недвижимые объекты истца и АО «Асфальт»; фактически АО «Асфальт» использует большую площадь, чем предоставлено КФХ ФИО1 по договору аренды;  доказательства наличия водоохраной зоны рядом с участком с кадастровым номером 28:11:010530:4 отсутствуют; необходимость установления смежной границы по ранее существующему забору не подтверждена; распоряжение главы рп (пгт) Новобурейский  Бурейского района Амурской области от 12.07.2017 № 240 «Об утверждении схемы уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4» утратило силу с 12.07.2019. Считает, что межевой план от 25.03.2020, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 не является надлежащим способом устранения реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4.

Представитель ООО «Бурейский каменный карьер» на удовлетворении встречных исковых требований настаивал.

Представитель МКУ администрация рп. Новобурейский поддержал позицию ООО «Бурейский каменный карьер» по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указал, что администрация уведомила стороны о возможности устранения реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 без изменения существующих границ участка с кадастровым номером 28:11:010530:70. Считает экспертные заключения экспертов ФИО9 и ФИО8 формальными; выбор в качестве способа устранения реестровой ошибки в местоположении границ участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 межевого плана от 25.03.2020, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, приведет к нерациональному использованию, так как при установлении границ между земельными участками с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70, 28:11:010530:82 образуются пустоты земли, которые невозможно передать в аренду. Подтвердила, что АО «Асфальт» использует большую площадь земельного участка, чем закреплено в ЕГРН; пояснила, что в Бурейском районе не проводилось зонирование территорий в отношении к водным объектам.

Представитель третьего лица - АО «Асфальт», поддержал позицию истца по первоначальному иску.

Третьи лица – Управление Росреестра по Амурской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Амурской области», явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены.

Ранее ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Амурской области» представило материалы кадастровых дел в отношении спорных земельных участков, выписки из ЕГРН; ходатайствовало о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Росреестра по Амурской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Амурской области» на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

28.10.2003 за ФИО1 зарегистрировано право собственности на гараж с производственным корпусом на 15 Белазов, площадью 1 832,7 кв.м., адрес (местоположение):  <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.11.2003 серии 28АА061609.

Согласно техническому паспорту от 18.12.2002 нежилое строение - гараж с производственным корпусом на 15 Белазов, построено в 1987 году, расположено по адресу: Бурейский район, пос. Новобурейский, Каменный карьер, на земельном участке площадью 7 100 кв.м.

01.01.2005 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Бурейского района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из категории земель – земли промышленности, площадью 7 100,0 кв.м., с кадастровым номером 28:11:010530:0004, расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, пос. Новобурейский в районе каменного карьера, с разрешенным использованием – под объекты автомобильного транспорта (гараж).

В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды на участке имеются объекты недвижимости – гараж (свидетельство на право собственности от 28.10.2003 серии 28АА061609).

Договор аренды  заключен сторонами на срок с 01.01.2005 по 31.12.2050. Государственная регистрация сделки произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Амурской области 12.05.2005.

Факт передачи земельного участка, являющегося предметом договора аренды, подтверждается передаточным актом от 01.01.2005, подписанным сторонами без замечаний.

Согласно материалам кадастрового дела объекта недвижимости и выписке об объекте недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 28:11:010530:4 имеют статус «ранее учтенные» и внесены в ЕГРН 23.12.2002. Сведения о границах указанного участка внесены в ЕГРН на основании чертежа от 03.12.2002, приложенного к заявке о постановке на кадастровый учет. Сведения о кадастровых номерах и правообладателях смежных участков – отсутствуют. В границах земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 учтен объект капитального строительства - гараж с производственным корпусом на 15 Белазов с кадастровым номером 28:11:000000:1760.

Из кадастрового плана земельного участка от 27.12.2002 № 2-11/03-05 следует, что земельный участок с кадастровым номером 28:11:010530:0004, имеет следующие характеристики: площадь - 7 100 кв.м.; местоположение: расположен в центральной части кадастрового квартала граница, которого проходит по каменному карьеру; категория земель: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики; разрешенное использование - под объекты транспорта (Автомобильного), сведения о правах: государственная собственность; сведения о сформированных частях и обременениях: недвижимое строение – здание гаража с производственным корпусом.

10.01.2014 на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО3 от 26.09.2013, регистрирующим органом принято решение № Ф28/13-81944 о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:37.

Согласно материалам кадастрового дела, выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:11:010530:70 имеет следующие характеристики: площадь 126 149 кв.м., разрешенное использование: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, местоположение: Амурская область, Бурейский район, вид разрешенного использования: для разработки полезных ископаемых, для прочих специальных целей. Кадастровые номера смежных участков: 28:11:000000:2227, 28:11:010530:6, 28:11:010530:28.

20.05.2016 между МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского района (арендодатель) и ООО «Бурейский каменный карьер» (арендатор) заключен договор аренды № 831 находящегося в государственной собственности земельного участка, в том числе участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, площадью 126 149,0 кв.м., местоположение: Амурская область, Бурейский район, относящегося к категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием -  для разработки полезных ископаемых, в границах, указанных в кадастровом паспорте № 99/2016/3259149 от 18.04.2016.

Договор аренды от 20.05.2016 заключен сторонами на срок с 20.05.2016 до срока окончания лицензии БЛГ 80348 ТЭ-31.12.2058. Сделка зарегистрирована в установленном порядке.

Для уточнения местоположения границ и площади участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 по заданию ООО «Бурейский каменный карьер» кадастровым инженером ФИО11 подготовлен  межевой план от 10.08.2017, согласно которому площадь указанного земельного участка составляет 129 442 ± 630 кв.м., расхождение в сторону увеличения между определенной инженером площадью земельного участка и площадью участка по сведениям ЕГРН составила 3 293 кв.м.

В заключение кадастрового инженера ФИО11 указано, что площадь и границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:67, 28:11:010530:26, 28:11:010530:27, 28:11:010530:28, 28:11:000000:2227 не изменились, в связи с чем, согласование с правообладателями указанных участков не производилось.

Для исправления реестровой ошибки кадастровым инженером ФИО11 подготовлена схема уточнения границ и местоположения земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, утвержденная распоряжением главы рп. Новобурейский Бурейского района от 08.08.2017 № 267.

На основании межевого плана от 10.08.2017, подготовленного кадастровым инженером ФИО11, в ЕГРН внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70. 

В 2017 году в ходе проведения кадастровых работ в отношении гаража с кадастровым номером 28:11:000000:1760 установлено несоответствие фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70 границам здания гаража и сведениям, отраженным в ЕГРН.

Для исправления реестровых ошибок в местоположении границ и площадей указанных земельных участков кадастровым инженером ФИО12 подготовлен межевой план от 08.09.2017.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО12 границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 по сведениям ЕГРН отличаются от фактических границ и допускают пересечение с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, в связи с чем, инженером уточнена часть границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 (контур 3), смежная с земельным участком с кадастровым номером 28:11:010530:4. Координаты смежной границы земельных участков определены по закрепленным точкам - «столбам забора».

Распоряжением главы рп. (пгт) Новобурейский Бурейского района Амурской области от 12.07.2017 № 240 утверждена схема уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 площадью 7 015,0 кв.м.

Смежная граница уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70 (контур 3) закоординирована кадастровым инженером ФИО12 в соответствии со схемой уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, утвержденной распоряжением главы рп. (пгт) Новобурейский Бурейского района Амурской области от 12.07.2017 № 240.

Распоряжением главы рп. (пгт) Новобурейский Бурейского района от 06.05.2020 № 87 распоряжение главы рп. (пгт) Новобурейский Бурейского района от 12.07.2017 № 240 «Об утверждении схемы уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4» признано утратившим силу с 12.07.2019 в связи с истечением срока действия.

Доказательств внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 в соответствии с межевым планом от 08.09.2017, подготовленным кадастровым инженером ФИО12, не представлено. 

В письме от 29.08.2017 исх. № 95 ООО «Бурейский каменный карьер» заявило об отказе в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, возражало против изменения текущего местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70.

11.12.2017 Управлением Росреестра по Амурской области принято решение № Ф11/17-1 о необходимости устранения реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 с учетом границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 29.07.2019 по делу № А04-7238/2017, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций,  удовлетворены требования АО «Асфальт» к ООО «Бурейский каменный карьер» в части устранения реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:70 и 28:11:010530:14 согласно координатным точкам в соответствии с межевым планом от 19.12.2018 ООО «Амурземпроект».

При рассмотрении дела № А04-7238/2017 арбитражные суды трех инстанций пришли к выводу о наличии в межевых планах земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 от 05.03.2013, от 09.09.2013, от 26.09.2013, от 10.08.2017 ошибок, воспроизведенных впоследствии в кадастровом реестре. 

08.05.2018 Управлением Росреестра по Амурской области принято решение № Ф11/18-5 о необходимости устранения реестровой ошибки, выявленной в сведениях ЕГРН в части расположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4. Из решения следует, что необходимость исправления реестровой ошибки состоит в установлении верного местоположения границ указанного участка относительно объекта капитального строительства с кадастровым номером 28:11:000000:1760 (гараж с производственным корпусом на 15 Белазов), под который участок и был сформирован.

Письмом от 08.05.2018 № 15-16/18/00207 Управление Росреестра по Амурской области направило в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского района решение № Ф11/18-5 от 08.05.2018, уведомив о выявлении в ЕГРН реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4.

Доказательств принятия КУМИ Бурейского района мер по устранению реестровой ошибки, указанной в решении № Ф11/18-5 от 08.05.2018, не представлено.

В письме от 10.05.2018 № М-219/18/04739 Управление Росреестра по Амурской области сообщило, что на момент рассмотрения обращения кадастрового инженера ФИО2, сведения о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 в ЕГРН не выявлены, поскольку по сведениям ЕГРН границы указанных участков пересечения не имеют. Управление указало на принятие решений № Ф11/17-1 от 11.12.2017, № Ф11/18-5 от 08.05.2018 о необходимости устранения реестровых ошибок в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:70 и 28:11:010530:4.

01.01.2019 между крестьянским (фермерским) хозяйством в лице главы ФИО1 (арендодатель) и АО «Асфальт» (арендатор) заключен договор аренды нежилого здания № 358/2019, по условиям которого арендатору переданы в аренду гараж с производственным корпусом на 15 Белазов, площадью 1 832,7 кв.м. с  кадастровым номером 28:11:000000:1760, расположенный по адресу: <...> и часть земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, необходимая для обслуживания арендуемого здания.

Из экспертного заключения ГК «Первое экспертное бюро», ИП ФИО13 от 01.07.2020 следует, что для выполнения задач, возложенных на производственный участок АО «Асфальт» по поддержанию в нормальном состоянии дорожных объектов, для размещения техники и оборудования, потребность в  нормативно-необходимой площади земельного участка, необходимого для использования гаража составляет 8 238,3 кв.м.

На территории земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 расположены гараж с производственным корпусом площадью 1 832,7 кв.м. и трансформаторная подстанция ТП-6-0,4 кВ (250 кВА) для снабжения объекта электроэнергией.

Согласно техническому отчету по топографической съемке производственной базы в пос. Новобурейский Бурейского района Амурской области в непосредственной близости от участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 на расстоянии до 250 м протекает река Долдыкан, русло которой хорошо выражено. Пойма реки Долдыкан в районе расположения участка имеет ширину до 20 м.

По заданию АО «Асфальт» кадастровым инженером ФИО2 25.03.2020 подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибок в местоположении границ и площадей смежных земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:70 и 28:11:010530:4.

Из заключения кадастрового инженера следует, что необходимость исправления реестровой ошибки состоит в установлении верного местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 относительно объекта капитального строительства с кадастровым номером 28:11:000000:1760, а также с учетом фактических границ земельного участка существующих на местности и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих установить местоположение границ земельного участка (забор и пр.).

В ходе проведения кадастровых работ ФИО2 установил, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 (контур 3) пересекают фактические расположенные на местности границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4.

В соответствии с межевым планом от 25.03.2020 в результате устранения реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 составит 7 015 ± 147 кв.м.; площадь земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 составит 114 966 ± 593 кв.м., границы участка изменены в точках н8-н16, остальные части границ участка при проведении кадастровых работ не изменились.

29.03.2020 и 01.04.2020 заместителем генерального директора АО «Асфальт» по общим вопросам ФИО14 и главным маркшейдером АО «Асфальт» ФИО15 составлены Акты обследования, согласно которым в северо-западной части земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 владельцем смежного земельного участка с кадастровым номером 28:11.010530:70 - ООО «Бурейский каменный карьер», 28.03.2020 осуществлено складирование скального грунта в бурт, в результате которого существенно нарушен доступ к земельному участку с кадастровым номером 28:11:010530:4, зданию гаража с кадастровым номером 28:11:000000:1760 и трансформаторной подстанции ТП-250-6/0,4 кВ; осуществлены действия по перемещению и установке забора, установленного между смежными земельными участками 28:11:010530:70(37) и 28:11:010530:4 предыдущей организацией, осуществляющей добычу в каменном карьере - ОАО «Карьер», в сторону здания гаража на 15 Белазов с кадастровым номером 28:11:000000:1760.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО2 от 17.04.2020 при проведении 24.03.2020 геодезической съемки земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70 смежная граница между указанными участками существовала в виде забора (описание прохождения части границы с точки н7 до точки н16 межевого плана от 25.03.2020). При проведении кадастровых работ было установлено, что местоположение данного забора соответствует местоположению соответствующей смежной границы указанных земельных участков, согласно схеме расположения, утвержденной распоряжением главы рп. (пгт) Новобурейский Бурейского района от 12.07.2017 № 240.

По состоянию на 24.03.2020 трансформаторная подстанция ТП-6-0,4 кВ (250 кВА) была расположена в пределах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, описанных в межевом плане от 25.03.2020.

По результатам выезда кадастрового инженера ФИО2 17.04.2020 на место проведения кадастровых работ было установлено, что фактически существующая на дату проведения работ смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70, проходящая по забору (по точкам, закрепленным и описанным в межевом плане от 25.03.2020) была изменена путем постройки нового забора, местоположение которого соответствует сведениям о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, содержащимся в ЕГРН. В результате установки нового забора фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 уменьшилась на 1 390 кв.м., при этом трансформаторная подстанция ТП-6-0,4 кВ (250 кВА) включена в границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 и изолирована от территории земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4.

21.04.2020 АО «Асфальт» получено требование ООО «Бурейский каменный карьер» от 15.04.2020 о прекращении незаконного ограничения самостоятельности и незаконного вмешательства в деятельность ООО «Бурейский каменный карьер», о восстановлении геодезических указателей границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 и освобождении территории ответчика от трансформаторной подстанции.

По данным АО «Асфальт» ориентировочная стоимость переноса трансформаторной подстанции составит от 2 350 000 руб., о чем общество указало истцу в письме от 27.04.2020 № исх./013/798п.

Письмом от 19.06.2020 № 2.6/1755 МКУ администрация рп. Новобурейский сообщило АО «Асфальт» о согласии на подписание акта согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4 и 28:11:010530:70, указав на отсутствие возражений относительно местоположения границ указанных участков.

Письмом от 30.06.2020 № 2.6/1884 МКУ администрация рп. Новобурейский сообщило КФХ ФИО1 и ООО «Бурейский каменный карьер» о том, что письмо, в котором администрация выразила согласие на согласование границ земельных участков, является ошибочным; указало, что существует возможность устранения реестровой ошибки координат земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 без изменения существующих границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70. 

Доказательств принятия МКУ администрация рп. Новобурейский мер по устранению реестровой ошибки в местоположении границ участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, не представлено.

Поскольку согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 сторонами не достигнуто, КФХ ФИО1 обратился в арбитражный суд с первоначальным иском.

В ходе рассмотрения дела ООО «Бурейский каменный карьер» заявлено встречное исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:0110530:4 в соответствии с межевым планом от 18.05.2020, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» ФИО3, согласно которому границы участка КФХ ФИО1 с земельным участком с кадастровым номером 28:11:010530:70 не пересекаются; сведения о земельных участках, смежных с земельным участком с кадастровым номером 28:11:010530:4, отсутствуют.

Оценивая указанные требования, суд приходит к выводу о наличии между сторонами не урегулированного спора о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 в части смежной с земельным участком с кадастровым номером 28:11:010530:4 (контур 3).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

По смыслу разъяснений абзаца 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) предусматривает, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Положениями части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ) предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В пункте 4 части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ определено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Поскольку смежный земельный участок с кадастровым номером 28:11:010530:70 находится в государственной собственности и передан в аренду на срок более пяти лет, МКУ администрация рп. Новобурейский как уполномоченный орган и ООО «Бурейский каменный карьер» во владении и пользовании которого находится смежный участок, являются участниками спорных отношений и надлежащими ответчиками по рассматриваемому спору.

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.02.2019 № 301-ЭС18-25106.

В силу пунктов 1, 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ земельного участка, подлежат рассмотрению в судебном порядке (статья 40 Закона № 221-ФЗ, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ)).

Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как указано в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, при разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

В целях разрешения межевого спора судам необходимо установить соответствие юридической и фактической границы земельных участков, оценить наличие несовпадения закрепленным в государственном кадастре недвижимости сведениям об их местоположении фактическому, существующему на местности нахождению границ, выявить его причину.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4 и 28:11:010530:70 пересечения не имеют и не являются смежными.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела доказательств, в том числе заключений экспертов ФИО9 и ФИО8, представленных по результатам проведенных по делу землеустроительных экспертиз, следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 28:11:010530:4 и 28:11:010530:70 являются смежными.

Доказательств, свидетельствующих об определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 при его образовании, а также свидетельствующих о согласовании местоположения смежной границы спорных земельных участков их владельцами, не представлено.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 неоднократно уточнялось на основании межевых планов от 05.03.2013, от 09.09.2013, от 26.09.2013, от 10.08.2017, содержащих ряд ошибок, что явилось следствием внесения в ЕГРН ошибочных сведений о границах указанного участка.

Данный вывод суда подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делу № А04-7238/2017, при рассмотрении которого, суды пришли к выводу о том, что причиной внесения в ЕГРН ошибочных сведений в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 являются межевые планы от 05.03.2013, от 09.09.2013, от 26.09.2013, от 10.08.2017.

В результате проведения кадастровых работ и внесение в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 в соответствии с межевым планом от 10.08.2017, подготовленным ФИО11, площадь указанного участка увеличилась на 3 293 кв.м. 

При этом межевой план от 10.08.2017 не содержит оснований увеличения площади участка; указано, что площадь и границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:67, 28:11:010530:26, 28:11:010530:27, 28:11:010530:28, 28:11:000000:2227 не изменились. Сведения в отношении границ и площади смежного земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, не указаны.

Таким образом, в ходе уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 не была учтена граница смежного с ним участка с кадастровым номером 28:11:010530:4.

В сведениях ЕГРН также содержится реестровая ошибка в части расположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, что подтверждается решением Управления Росреестра по Амурской области от 08.05.2018 № Ф11/18-5.

Факт наличия реестровых ошибок в местоположении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4 и 28:11:010530:70, подтвержден в результате проведенной по делу землеустроительной экспертизы.

Согласно заключению эксперта ФИО9 при выполнении кадастровых работ и подготовке межевого плана от 10.08.2017 кадастровым инженером была допущена реестровая ошибка в определении координат поворотных точек восточной границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 (контур 3). Также эксперт пришел к выводу о наличии реестровой ошибки местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, фактические границы которого отличны от границ согласно сведениям ЕГРН.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в результате допущенных ошибок в ЕГРН внесены недостоверные сведения о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70, которые не совпадают с фактическими границами участков, существующими на местности.

С учетом изложенного, довод ООО «Бурейский каменный карьер» и МКУ администрация рп. Новобурейский об отсутствии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 отклонен судом как противоречащий представленным в материалы дела доказательствам.

В пункте 29 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016, разъяснено, что формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования.

Земельный участок с кадастровым номером 28:11:010530:4 сформирован под объект недвижимости - гараж с производственным корпусом на 15 Белазов, 1987 года постройки, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1. Указанный участок передан истцу в аренду на срок с 01.01.2005 по 31.12.2050 для использования объекта недвижимости, расположенного на нем, по назначению.

В решении Управления Росреестра по Амурской области от 08.05.2018 № Ф11/18-5 указано на необходимость исправления ошибки путем установления верного местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 относительно гаража с производственным корпусом на 15 Белазов, под который участок был сформирован.

В статье 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также исключительное право собственника таких объектов на приобретение земельного участка, необходимого для их эксплуатации.

С учетом изложенного местоположение границ спорных участков подлежит установлению с учетом фактического местоположения объекта недвижимости - гаража с производственным корпусом с кадастровым номером 28:11:000000:1760, и территории, необходимой для его использования.

Из экспертного заключения ГК «Первое экспертное бюро», ИП ФИО13 от 01.07.2020, представленного истцом в обоснование заявленных требований, следует, что потребность в нормативно-необходимой площади земельного участка, необходимого для использования гаража с производственным корпусом на 15 Белазов, составляет 8 238,3 кв.м.

Для решения вопросов, связанных с рассмотрением спора о границах земельных участков, с учетом возможности эксплуатировать гараж с производственным корпусом, а также выбора способа устранения реестровой ошибки, судом были назначены судебные экспертизы, проведение которых поручено ИП ФИО9 - эксперту ФИО9, ООО «Амургражданпроект» - эксперту ФИО10, ООО «Благземпроект» - эксперту ФИО8.

Согласно экспертному заключению эксперта ФИО10 нормативно-необходимая площадь земельного участка, необходимая для использования объекта -  гараж с производственным корпусом на 15 Белазов, составляет 8 230,5 кв.м.

Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, определенного кадастровым инженером ФИО2 при проведении кадастровых работ (7 015 ± 147 кв.м.), не превышает площади, необходимой для  эксплуатации объекта недвижимости -  гаража с производственным корпусом, под который участок и был сформирован.

По результатам проведения судебной экспертизы эксперт ФИО9 пришла к выводу о том, что межевой план от 25.03.2020, подготовленный кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО2, и приведенные нем координаты характерных точек уточняемых границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4 и 28:11:010530:70 является надлежащим способом исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об указанных земельных участках.

В ходе проведения экспертизы экспертом ФИО9 произведен выезд на местность в границы спорных земельных участков, экспертом произведен вынос точек в натуру.

Эксперт ФИО9 пояснила, что при проведении землеустроительной экспертизы исходила из понятия «реестровая ошибка». При геодезических измерениях поворотные точки смежной границы участков совпадали с точками, указанными в межевом плане от 25.03.2020, и фактическими границами земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4. Различия в координатах границ земельного участка с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, указанные в межевом плане от 25.03.2020, с координатами границ, установленными экспертом, обусловлены допустимыми погрешностями.     

Экспертом использованы материалы топографической съемки и аэрофотосъемки территории в период с октября 2017 по март 2020 года, данные общедоступного ресурса GooglEarthPro, размещенными в сети Интернет. Экспертом обоснована методика определения границ земельного участка. В экспертном заключении были определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 с учетом фактического местонахождения объекта капитального строительства.

В качестве способа устранения реестровой ошибки в местоположении границ участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 ООО «Бурейский каменный карьер» представило межевой план от 18.05.2020, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» ФИО3, в соответствии с  которым границы земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70 не пересекаются; сведения о земельных участках, смежных с земельным участком с кадастровым номером 28:11:010530:4, отсутствуют.

Согласно экспертному заключению ООО «Благземпроект» эксперта ФИО8 межевые планы от 25.03.2020, от 18.05.2020, подготовленные кадастровыми инженерами ФИО2 и ФИО3, не являются документами, на основании которых возможно устранить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, поскольку не соответствуют требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и пункта 70 приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

При этом, в экспертном заключении эксперта ФИО8 на страницах 27-28 указано, что согласно межевому плану ФИО2 от 25.03.2020 западная граница (н8-н16) уточняемого земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 установлена по забору. В ходе проведения землеустроительной экспертизы экспертом обнаружен «старый деревянный забор» по границам н8-10 указанного участка; по границе н10-н16 забор отсутствовал; остальные границы с северной и восточной части земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 на местности не закреплены. В связи с отсутствием документов, иных материалов, определявшие границы земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 пятнадцать и более лет, межевой план от 25.03.2020 ФИО2 не является документом, на основании которого реестровая ошибка в местоположении границ указанного участка подлежит исправлению.

Экспертом ФИО8 не предложен вариант межевого плана по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4.

Оценив экспертное заключение ФИО8, суд критически относится к выводам эксперта на основании следующего.

В межевом плане от 25.03.2020, кадастровым инженером ФИО2 определены координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 в части смежной с земельным участком с кадастровым номером 28:11:010530:70 (контур 3) относительно объекта недвижимости - гаража с кадастровым номером 28:11:000000:1760, с учетом фактических границ (н7-н17) земельного участка существующих на местности и закрепленных с использованием объекта искусственного происхождения - забора.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что в период с 01.01.2005 (дата заключения ФИО1 договора аренды) по 29.03.2020 (дата перемещения ООО «Бурейский каменный карьер» забора) смежная граница между участками с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70 проходила по забору, установленному прежним владельцем участка с кадастровым номером 28:11.010530:70 – ОАО «Карьер».

Указанный довод ответчиками не оспорен, доказательств обратному не представлено.

При проведении в 2017 году кадастровых работ, с целью устранения реестровых ошибок местоположения границ спорных участков, кадастровым инженером ФИО12 также закоординирована смежная граница участков по забору.

При определении расположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 в ходе проведения землеустроительной экспертизы по делу № А04-7238/2017, экспертом ФИО16 зафиксировано прохождение смежной границе участков по забору, что подтверждается схемой расположения (приложение № 11 к экспертному заключению от 28.11.2018).

В апреле 2020 года смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70, проходящая по забору (по точкам, закрепленным и описанным в межевом плане от 25.03.2020) была изменена путем постройки ООО «Бурейский каменный карьер»  нового забора, местоположение которого соответствует сведениям о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, содержащимся в ЕГРН.

  Обстоятельства демонтажа существовавшего до марта 2020 года и установка нового забора, устанавливались судом в ходе рассмотрения заявлений о принятии обеспечительных мер (определение от 28.04.2020 по делу № А04-2745/2020).

Таким образом, ссылка эксперта ФИО8 на то, что описание смежной границы спорных участков не могло проводится кадастровым инженером ФИО2  по забору, противоречит материалам дела.

Как установлено выше, по результатам проведения судебной экспертизы эксперт ФИО9 пришла к выводу о том, что межевой план от 25.03.2020, подготовленный кадастровым инженером ФИО2, соответствует требованиям приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» и Федеральных законов от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», от Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Уточненные координаты границ участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, указанные в межевом плане от 08.09.2017, подготовленным кадастровым инженером ФИО12, и в экспертном заключении ФИО9, совпадают с координатами границ участка согласно межевому плану от 25.03.2020, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 в допустимых погрешностях.

Суд учитывает, что распоряжение главы рп. (пгт) Новобурейский Бурейского района от 12.07.2017 № 240 «Об утверждении схемы уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4» в соответствии с которым установлены границы земельного участка кадастровым инженером ФИО12 и впоследствии использованным в ходе кадастровых работ ФИО2, признано утратившим силу с 12.07.2019 в связи с истечением срока действия, а не в связи с изменением границ указанного участка.

Кроме того, в экспертном заключении ФИО8 содержатся оценочные суждения, что не относится к компетенции эксперта.

Оценив вывод эксперта ФИО8 и довод ООО «Бурейский каменный карьер» об отсутствии доказательств существования смежной границы участка по ранее существующему забору пятнадцать и более лет, суд считает, что отсутствие документов и картографического материала, подтверждающего существование устанавливаемых границ в течение определенного законом срока, не является препятствием для установления местоположения границ земельных участков (их индивидуализации) в судебном порядке.

Суд признает обоснованным и допустимым определение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 в части смежной с земельным участком с кадастровым номером 28:11:010530:70 по ранее существующему забору, поскольку смежная граница между участками, закрепленная до марта 2020 года с помощью объекта искусственного происхождения (забора), существовала на местности более одиннадцати лет и является исторически сложившейся. Документы, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 при его образовании, не представлены, а забор отражает естественные границы землепользования.

Довод эксперта о необходимости определения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 исходя из технического паспорта от 18.12.2002 на гараж с производственным корпусом на 15 Белазов, признан судом необоснованным, поскольку указанный технический паспорт содержит характеристики объекта недвижимости и не является документом-основанием для установления границ земельного участка, на котором расположен объект.

С учетом площади участка, необходимой для использования объекта недвижимости, определенной экспертом ООО «Амургражданпроект» ФИО10, доказанности факта наличия реестровой ошибки, необходимости ее исправления в целях окончательной индивидуализации участков и создания определенности в отношениях по использованию владельцами смежных земельных участков, суд считает, что межевой план от 25.03.2020, подготовленный кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО2, является надлежащим способом исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 28:11:010530:4 и 28:11:010530:70.

Межевой план от 18.05.2020, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 не является надлежащим способом исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о спорных участках, поскольку не содержит полные и достоверные сведения о фактическом местоположении границ спорных участков. Кадастровым инженером не указано: сведений о документах на указанный участок, на основании которых подготовлен межевой план, и документов, используемых при его подготовке; обоснование кадастровых работ и пояснений причин реестровой ошибки при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4; пояснений по каким границам инженером определены координаты поворотных точек указанного земельного участка; сведений о смежных участках и их правообладателях; обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. 

Согласно межевому плану от 18.05.2020, кадастровым инженером ФИО3 определены границы участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 исходя из сведений, внесенных в ЕГРН. Вместе с тем, судом установлено, что в сведениях о местоположении границ участка, указанных в ЕГРН, допущена реестровая ошибка, в связи с чем, данные сведения не могут быть использованы для установления границ указанного участка.

Иных способов устранения реестровых ошибок местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70 и установления местоположения фактических границ участков, ответчиками не представлено. Ходатайств о проведении повторной либо комплексной экспертизы, не заявлено.

Судом отклонен довод ответчиков о том, что фактически АО «Асфальт» использует  большую площадь, чем предоставлено КФХ ФИО1 по договору аренды от 01.01.2005, как не относящийся к предмету рассматриваемого спора об установлении границ земельного участка.

Судом отклонена ссылка ответчика на положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающего недопустимость увеличения площади участка более чем на десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, поскольку  по сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 составляет 7 100 кв.м., согласно межевому плану от 25.03.2020 площадь участка уменьшится на 85 кв.м. и составит 7 015 ± 147 кв.м., что не превышает десяти процентов площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

Судом отклонен довод ответчиков об отсутствии доказательств наличия водоохраной зоны рядом с участком с кадастровым номером 28:11:010530:4, поскольку представленными в материалы дела доказательствами, в том числе техническим отчетом по топографической съемке производственной базы в пос. Новобурейский Бурейского района Амурской области, подтверждается, что в непосредственной близости от участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 на расстоянии до 250 м протекает река Долдыкан, русло которой хорошо выражено.

В соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Таким образом, независимо от факта установления уполномоченным органом на территории Бурейского района водоохранной зоны, использование такой зоны будет нарушать требования законодательства. Кроме того, данное обстоятельство также не входит в предмет доказывания.

Судом рассмотрен и отклонен довод ответчиков о том, что при установлении границ спорных участков в соответствии с межевым планом от 25.03.2020 ФИО2, между земельными участками с кадастровыми номерами 28:11:010530:4, 28:11:010530:70, 28:11:010530:82 образуются пустоты земли, которые невозможно передать в аренду, поскольку границы и площадь таких участков подлежат установлению в соответствии с действующим законодательством. В отсутствии сведений о площади участков ссылка о невозможности передать их в аренду носит вероятностный характер. Контроль за землепользованием лежит на уполномоченном органе.

В нарушении статьи 65 АПК РФ МКУ администрация рп. Новобурейский не представлено доказательств возможности устранения реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4 без изменения существующих границ участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 в соответствии с письмом от 30.06.2020 № 2.6/1884.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства, экспертные  заключения, подготовленные в рамках проведенных по делу судебных экспертиз, и пояснения экспертов, суд считает первоначальные требования КФХ ФИО1 об установлении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:4 и  28:11:010530:70 в соответствии с межевым планом от 25.03.2020, подготовленным кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО2, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В удовлетворении встречных исковых требований ООО «Бурейский каменный карьер» судом отказано.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 АПК РФ).

Размер государственной пошлины за рассмотрение первоначально заявленных требований составляет 6 000 руб.

АО «Асфальт» уплатило государственную пошлину за рассмотрение иска в размере 12 000 руб. по платежным поручениям от 09.04.2020 № 4268, от 23.04.2020 № 4837.

В ходе рассмотрения дела судом назначено проведение землеустроительных экспертиз, проведение которых поручено эксперту ФИО9, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, ООО «Благземпроект» эксперту ФИО8, и строительно-технической экспертизы, проведение которой поручено ООО «Амургражданпроект» эксперту ФИО10

КФХ ФИО1 и АО «Асфальт» внесли на депозитный счет денежные средства в сумме 130 000 руб. за проведение экспертиз (по платежному поручению от 22.06.2020 № 87 в размере 80 000 руб., по платежному поручению от 07.12.2020 № 15096 в размере 50 000 руб.).

ООО «Бурейский каменный карьер» уплатило при обращении со встречным иском государственную пошлину в размере 6 000 руб., а также внесло на депозитный счет суда денежные средства за проведение дополнительной землеустроительной экспертизы в размере 65 000 руб. В удовлетворении встречного иска отказано в полном объеме, в связи с чем, данные расходы относятся на ООО «Бурейский каменный карьер» и возмещению не подлежат.

На основании статьи 110 АПК РФ с ООО «Бурейский каменный карьер» в пользу КФХ ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы за проведение судебных экспертиз в сумме 65 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.; с МКУ администрация рп. Новобурейский в пользу главы КФХ ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., расходы за проведение судебных экспертиз в размере 65 000 руб.

Денежные средства в размере 6 000 руб., уплаченные как государственная пошлина по платежному поручению от 09.04.2020 № 4268, подлежат возврату АО «Асфальт» из бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

В связи с проведением ООО «Благземпроект» экспертом ФИО8 дополнительной землеустроительной экспертизы по делу, экспертной организации подлежит перечислению вознаграждение в размере 65 000 руб. Денежные средства перечислены на депозит суда ООО «Бурейский каменный карьер» по платежному поручению от 07.12.2020 № 1487.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

решил:

исковое заявление главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)  к обществу с ограниченной ответственностью «Бурейский каменный карьер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и муниципальному казенному учреждению администрации рабочего поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:4, площадью 7 100 кв. м., местоположение: Амурская область, р-н Бурейский, земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по проселочной дороге - левому берегу р.Бурея - а/дороге, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - под объекты транспорта (Автомобильного), по координатам характерных точек

в соответствии с межевым планом от 25.03.2020, подготовленным кадастровым инженером ООО «Вектор»ФИО2.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, местоположение: Амурская область, Бурейский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - для разработки полезных ископаемых, по координатам характерных точек:

и его площади в размере 114 966 квадратных метров в соответствии с межевым планом от 25.03.2020, подготовленным кадастровым инженером ООО «Вектор» ФИО2.

В удовлетворении требований встречного иска общества с ограниченной ответственностью «Бурейский каменный карьер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать в полном объеме.

Распределить судебные расходы. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бурейский каменный карьер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., расходы за проведение судебных экспертиз в размере 65 000 руб., итого 68 000 руб.

Взыскать с муниципального казенного учреждения администрации рабочего поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., расходы за проведение судебных экспертиз в размере 65 000 руб., итого 68 000 руб.

Возвратить акционерному обществу «Асфальт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из бюджета денежные средства в размере 6 000 руб., уплаченные как государственная пошлина по платежному поручению от 09.04.2020 № 4268.

Произвести выплату вознаграждения обществу с ограниченной ответственностью «Благземпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области в размере 65 000 руб. за проведение судебной экспертизы. Расходы по оплате судебной экспертизы отнести на общество с ограниченной ответственностью «Бурейский каменный карьер» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                                            С.А. Антонова