Гражданский кодекс часть 1

от истца: ФИО1, доверенность от 07.12.2009, паспорт; ФИО2, доверенность от 19.07.2010, паспорт; ФИО3, доверенность от 30.10.2009, паспорт (до перерыва); ФИО4, доверенность от 10.03.2010 (после перерыва)

от ответчика: Загорная М.С. директор, приказ от 29.12.2007, паспорт (до перерыва); ФИО5, доверенность № 740 от 24.06.2010; ФИО6, доверенность от 30.08.2010; ФИО7, доверенность от 19.05.2010 (после перерыва)

В судебном заседании 01.09.2010 объявлен перерыв до 08.09.2010 до 14-00. После перерыва судебное заседание продолжено. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда.

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Открытое акционерное общество «Буреягэсстрой» (далее – ОАО «Буреягэсстрой», истец) с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Райчихинская Управляющая Компания» (далее – ООО «РУК», ответчик) о взыскании: задолженности по оплате коммунальных услуг по договору № 03-2/1-518 от 21.10.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в сумме 12709417руб.58 коп.; задолженности по оплате коммунальных услуг по договору № 03-2/1-519 от 21.10.2009 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды в сумме 82968461 руб. 10 коп., итого просит взыскать 95435878 руб. 68 коп.

Свои требования истец обосновывает ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договорам в части оплаты оказанных услуг.

За период с 01.01.2010 по 01.05.2010 истец предоставил ответчику коммунальные услуги на сумму 142 164 929, 87 руб. Согласно п. 2.3.1. договора № 03-2/1-518 и п. 3.4. договора № 03-2/1-519 ответчик обязан производить оплату потребляемых услуг 10 числа месяца следующего за отчётным. В нарушение договорных обязательств ответчик производил лишь частичную оплату предоставленных коммунальных услуг. Претензия и акты сверок, направленные в адрес ответчика ответчиком не исполнены и не подписаны.

Расчет с энергоснабжающей организацией ОАО «Буреягэсстрой» производится по одноставочным тарифам, установленным Региональной Энергетической Комиссией на тепловую энергию, согласно нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденным Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от 23.12.2008 № 442/50, п. 3.0. приложения №1 которого предусматривает: «Норма расхода тепловой энергии на отопление круглогодично» учитывая требования статьи 155 ЖК РФ и ст.157. ЖК РФ «Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления ...» оплата предоставленных услуг по теплоснабжению производится помесячно в период 12 месяцев. Решением Арбитражного суда Амурской области по делу №А04-564/2010 урегулированы спорные пункты договора № 03-2/1-519 от 21.10.2009 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды.

В предварительном судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит, взыскать с ответчика задолженность за предоставленные коммунальные услуги за период с 01.01.2010 по 01.07.2010 по договору № 03-2/1-519 в размере 70070893 руб. 01коп., по договору № 03-2/1-518 в размере 19682030 руб.74 коп.; всего в сумме 89752923 руб. 75 коп.

Судом уточнение исковых требований принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании 01.09.2010 истец ходатайствует об уточнении суммы иска, просит взыскать задолженность за период с 01.01.2010 по 01.07.20140 в размере 74961041 руб. 14 коп., в том числе: по договору № 03-2/1-518 от 21.10.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в размере 19598087 руб. 79 коп.; по договору № 03-2/1-519 от 21.10.2009 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды в размере 55362953 руб. 35 коп.

Судом уточнения исковых требований приняты в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После перерыва в судебном заседании 08.09.2010 истец ходатайствует об уточнении исковых требований, просит взыскать задолженность за период с 01.01.2010 по 01.07.20140 в размере 69530895 руб. 11 коп., в том числе: по договору № 03-2/1-518 от 21.10.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в размере 8982228 руб. 22 коп.; по договору № 03-2/1-519 от 21.10.2009 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды в размере 60548666 руб. 89 коп.

Стороны представили суду подписанное на основании ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соглашение по обстоятельствам дела от 07.09.2010 следующего содержания:

В целях достижения согласия в оценке обстоятельств в части уменьшения исковых требований, в связи с некачественно предоставленными услугами, и арифметической ошибкой допущенной при выставлении счетов по договору № 03-02/1-518 за период с 01.01.2010г. по 01.07.2010г. Истец и Ответчик на основании ст. 70 АПК РФ заключили настоящее соглашение о следующем:

1. На основании подписанных Истцом и Ответчиком актов обследования жилых домов по вопросу некачественного предоставления ЖКУ в феврале, марте, апреле, мае, июне 2010г., Истец уменьшает размер исковых требований на сумму 1 822 898,26 руб.

2. Ответчик не имеет возражений по уменьшению исковых требований на сумму 1 822 898,26 руб. и освобождается от необходимости доказывания факта предоставления Истцом некачественных услуг в феврале, марте, апреле, мае, июне 2010г.

3. Истец уменьшает размер исковых требований на сумму 2 363 939, 80 руб. в связи с допущенной арифметической ошибкой, допущенной при выставлении счетов по договору № 03-02/1-518 за период с 01.01.2010 по 01.07.2010.

4. Ответчик не имеет возражений против уменьшения исковых требований по договору № 03-02/1 -518 на сумму 2 363 939, 80 руб.

Факт достижения между сторонами соглашения занесен в протокол судебного заседания.

Представители истца представили расчет исковых требований, а также акты сверок по договорам, подписанные сторонами. Пояснили, что ответчик подписал акт сверки с разногласиями, поскольку истец принял к вычету суммы за некачественные услуги только по тем актам, которые составлены в присутствии представителя истца и только за февраль – июнь 2010 года. Все данные за этот период учтены сторонами при заключении соглашения по обстоятельствам дела и при составлении актов сверок.

Полагает, что отсутствие жильцов по месту регистрации, в том числе временное, не может служить основанием для перерасчета сумм по тепло и водоснабжению. Также истец отказывается делать снятия на основании показаний поквартирных счетчиков, считает, что при отсутствии общедомового счетчика, расчет должен производиться по нормативам потребления. Истец не принимает снятия, отнесенные ответчиком к категории «прочие», а также снятия за некачественные услуги за январь 2010 года, так как акты проверок составлялись в его отсутствие. Считает, что ответчик не доказал предоставление ему некачественных услуг в январе 2010 года.

Представители ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласились, считают, что нормами гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации установлен приоритет ЖК РФ и иных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ, в связи с чем, по договору № 03-2/1-519 считает неправомерными требования ОАО «Буреягэсстрой» оплатить фактически принятое тепло с 01.01.2010 по 01.05.2010 по применению к возникшим отношениям в части порядка оплаты предоставленных услуг теплоснабжения правил о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547 ГК РФ). Указал, что в части порядка расчета платы за потребленные в многоквартирном доме коммунальные ресурсы и отведенные сточные воды подлежат применению нормы Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», устанавливающие, периодичность внесения такой платы, например, равномерной оплаты потребленной тепловой энергии исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а при отсутствии таких данных - по нормативам потребления и проведения 1 раз в год корректировки размера платы.

По договору № 03-2/1-518 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод за период 01.01.2010 по 01.05.2010 ООО «РУК» не отрицает наличия задолженности, однако считает, что истец необоснованно не принял к вычету следующие суммы, подлежащие снятию:

1. по временно отсутствующим квартиросъемщикам:

По договору № 03-2/1-518 от 21.10.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод – в сумме 756766 руб. 21 коп.;

По договору № 03-2/1-519 от 21.10.2009 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды – в сумме 652007 руб. 25 коп.

2. перерасчет в связи с установкой собственниками квартир поквартирных счетчиков (по показаниям счетчиков):

По договору № 03-2/1-518 от 21.10.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод – в сумме 2804009 руб. 77 коп.;

По договору № 03-2/1-519 от 21.10.2009 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды – в сумме 6429780 руб. 79 коп.

3. прочие снятия, в том числе перерасчет в связи с уточнением площади квартиры, в связи с неверным определением управляющей компанией тарифа, в связи со снятием с регистрации гражданина, в связи с заключением договоров коммерческого и социального найма с администрацией г. Райчихинска, в связи с отсутствием жителей в муниципальных квартирах:

По договору № 03-2/1-518 от 21.10.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод – в сумме 1575 руб. 72 коп.;

По договору № 03-2/1-519 от 21.10.2009 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды – в сумме 44239 руб. 44 коп.

4. снятие за оказание некачественных услуг в январе 2010 года:

По договору № 03-2/1-518 от 21.10.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод – в сумме 125887 руб. 40 коп.;

По договору № 03-2/1-519 от 21.10.2009 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды – в сумме 406656 руб. 24 коп.

Представил письменные расчеты, пояснил, что данные суммы отражены в актах сверки.

Также ответчик, ссылаясь на п. 16. Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, указал, что в соответствии с п. 2.3.4. договора №03-2/1-518 и протоколом окончательного урегулирования спора от 21.10.2009 ежемесячно предоставлял ОАО «Буреягэсстрой» данные о водопотреблении и водоотведении по показания приборов учета, однако в представленном истцом расчете суммы долга в столбце «к оплате» эти данные не учтены. Счета выставлены исключительно по нормативам потребления разницы сумм между начисленными коммунальными услугами по холодному водоснабжению и стоками населению.

По доводу ответчика истец намеренно затягивает выдачу технических условий на установку общедомовых счетчиков, в связи с чем предприятие несет убытки. Если истец не примет к учету показания поквартирных счетчиков, ответчик вынужден будет доначислять жильцам квартплату по нормативам.

Также по доводу ответчика, истец необоснованно не учитывает прочие снятия, поскольку они подтверждены документально.

Пояснил, что в январе истец приглашался на составление актов проверок качества оказания услуг письмом от 29.01.2010, что подтверждается входящим штампом ОАО «Буреягэсстрой», однако не явился. При этом акты качества услуг составлялись как в течение месяца, так и 29.01.2010. До 29.01.2010 истец не приглашался на составление актов ввиду отсутствия урегулированных договорных отношений – договоры находились в стадии подписания, спор по условиям договора рассматривался в суде.

При этом некачественность услуг подтверждается и ежедневной информацией ОАО «Буреягэсстрой» о работе котельных, насосных станций, запаса угля, из которых видно несоответствие температуры теплоносителя на выходе из котельной Температурному графику, утвержденному главой г. Райчихинска 15.09.2009.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ОАО «Буреягэсстрой» согласно уставу, утвержденному общим собранием акционеров от 16.12.2008 для получения прибыли вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом.

По договору № 2 от 07.10.2009 общество арендует муниципальное имущество жилищно-коммунального назначения г. Райчихинска.

ООО «РУК» в соответствии с уставом, утвержденным общим собранием участников 05.11.2009, создано в целях осуществления коммерческой деятельности для извлечения прибыли путем оказания услуг по управлению жилыми многоквартирными домами, по ремонту и содержанию жилых домов и придомовых территорий. Общество осуществляет функции управления и надлежащего содержания многоквартирных домов и является исполнителем коммунальных услуг, обязанным приобретать тепловую энергию и воду у истца (ресурсоснабжающей организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг, отопления и горячего водоснабжения.

В спорный период (январь - июнь 2010 года) ООО «РУК» приобретало у ресурсоснабжающей организации (истца) коммунальный ресурс именно для предоставления гражданам-потребителям коммунальной услуги, поэтому ответчик является исполнителем коммунальных услуг.

Между сторонами подписаны договоры:

- «На отпуск питьевой воды и приём сточных вод» № 03-2/1-518 от 21.10.2009 (договор подписан с протоколом разногласий от 06.11.2009, протоколом согласования разногласий от 18.11.2009, протоколом окончательного урегулирования разногласий от 19.03.2010) по условиям которого истец обеспечивает ответчика питьевой водой и осуществляет прием сточных вод ответчика в городской коллектор в соответствии с установленными настоящим договором условиями водопотребления и водоотведения согласно Приложениям 1, 2, а ответчик, в установленные договором сроки обязуется уплачивать фактически принятую им холодную воду и сброшенные в городской коллектор сточные воды, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых абонентом приборов и оборудования, связанных с потреблением холодной воды и сбросом сточных вод. Истец подает питьевую воду и принимает сточные воды по тарифам, утвержденным Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов для населения. На день заключения договора тариф на холодное водоснабжение составляет 35,7 руб./м³ без учета НДС, на водоотведение – 18,6 руб./м³ без учета НДС. При изменении тарифов переоформления договора не требуется. Тариф вводится в действие со дня его изменения. В соответствии с п. 3.4 договора учет полученной питьевой воды производится по приборам учета абонента, установленным на границе эксплуатационной ответственности. В случае отсутствия, неисправности показаний приборов учета учет производится по нормативам, утвержденным Райчихинским городским Советом народных депутатов. Размер платы за потребленную питьевую воду определяется предприятием истца расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Оплата ответчиком услуг осуществляется ежемесячно до 10 числа месяца следующего за отчетным в размере, указанном в счете-фактуре (раздел 4). Договор вступает в силу с 21.10.2009 и действует по 31.12.2009. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

- «На отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды (ХОВ)» № 03-2/1-519 от 21.10.2009 (договор подписан с протоколом разногласий от 06.11.2009, протоколом согласования разногласий от 19.11.2009, протоколом урегулирования разногласий от 18.12.2009, протоколом окончательного урегулирования спорных пунктов от 19.03.2010. Пункты 1.1., 2.1.4., 7.2. договора, по которым сторонам не удалось прийти к соглашению, были приняты в редакции арбитражного суда Амурской области (решение от 21.04.2010 по делу № А04-564/2010), по условиям которого ОАО «Буреягэсстрой» обязуется подавать ООО «РУК» через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление и горячую воду для горячего водоснабжения граждан, проживающих в жилых домах, находящихся в управлении абонента, с согласованном сторонами объёме согласно Приложению № 1 «Расчёт на горячее водоснабжение», Приложению № 2 «Расчёт на отопление жилых домов» и Приложению № 3 «Расчёт на отопление административных помещений» в соответствии с установленными настоящим договором условиями и величинами потребления, а абонент, в установленные настоящим договором сроки, обязуется оплачивать фактически принятую им тепловую энергию и горячую воду (с учетом ежегодной корректировки согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»), а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых абонентом приборов оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии. Горячая вода должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4. 1074-01. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества», СанПиН 2.1.4.2496-09». Истец обязан поддерживать среднесуточную температуру горячей воды на границе эксплуатационной ответственности сторон не ниже + 60 °С» (пункт 2.1.4.). В п. 1.5 договора стороны предусмотрели ориентировочный отпуск тепловой энергии на основании Решения Райчихинского городского Совета народных депутатов от 23.12.2008 №442/50 «Об утверждении нормативов коммунальных услуг для населения городского округа г. Райчихинск».

Пунктом 5.1 договора установлено, что учет отпущенной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение производится по приборам учета, установленным ООО «РУК» на границе раздела тепловых сетей в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 № ВК-493б. До начала монтажа проект должен быть согласован с ЭСО. В случае отсутствия, выхода из строя приборов учета не по вине Абонента или несоответствия показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, учет отпущенной тепловой энергии производится по нормативам, утвержденным Райчихинским городским Советом народных депутатов, в соответствии с п. 19 Раздела IIIПравил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2007 № 307.

Плата за оказание ЭСО по настоящему договору услуги производится абонентом за фактически принятое количество теплоэнергии на отопление и горячее водоснабжение ежемесячно в течение 10 дней после окончания расчётного периода на основании счетов-фактур, выставленных ЭСО, путем перечисления денежных средств на расчётный счёт ЭСО. Счёт-фактура выставляется на основании подписанного сторонами акта оказанных услуг в течение пяти дней после окончания расчётного периода (пункт 7.2. договора). Срок действия договора с 21.10.2009 по 31.12.2009.

По окончанию срок действия договоров истец направил ответчику для подписания дополнительные соглашения, в которых, в том числе, оговаривалось продление срока действия договора.

Ответчик не подписал дополнительные соглашения.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. При этом стороны не представили суду доказательств наличия у них намерения на расторжение и изменение договора и не отрицают факт его действия по настоящее время.

Сторонами применяются тарифы на тепловую энергию, утвержденные для ОАО «Буреягэсстрой» приказами Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области; тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения для организаций коммунального комплекса, утвержденные решениями Райчихинского городского Совета народных депутатов, нормативами потребления коммунальных услуг, утвержденных Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от 23.12.2008 № 442/50.

Истец выставил счета-фактуры за оказанные услуги:

- по договору «На отпуск питьевой воды и приём сточных вод» № 03-2/1-518 от 21.10.2009 №№ Х0000495 от 29.01.2010 на сумму 4923672,22 руб.; Х0000496 от 29.01.2010 на сумму 613,83 руб.; Х0000863 от 28.02.2010 на сумму 4447705,73 руб.; Х0001350 от 30.03.2010 на сумму 4546304,75 руб.; Х0001846 от 27.04.2010 на сумму 4639368,79 руб.; Х0002373 от 26.05.2010 на сумму 4794160,49 руб.; Х0002612 от 22.06.2010 на сумму 4638759,51 руб., всего на сумму 27990585 руб. 32 коп.

- по договору «На отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды (ХОВ)» № 03-2/1-519 от 21.10.2009 №№ Х0000322 от 29.01.2010 на сумму 45922,20 руб.; Х0000324 от 29.01.2010 на сумму 42899839,89 руб.; Х0000864 от 28.02.2010 на сумму 34387371,53 руб.; Х0001349 от 30.03.2010 на сумму 27561689,53 руб.; Х0001845 от 27.04.2010 на сумму 18712441,40 руб.; Х0002372 от 26.05.2010 на сумму 3081134,74 руб., всего на сумму 126688399 руб. 29 коп.

Всего по договорам оказано услуг на сумму 154678984 руб. 61 коп.

Стороны представили суду подписанное соглашение по обстоятельствам дела в котором определили количество некачественно предоставленных услуг ЖКУ в феврале –июне 2010 года – сумма 18228989 руб. 26 коп., выявили арифметическую ошибку, допущенную при выставлении счетов по договору «На отпуск питьевой воды и приём сточных вод» № 03-2/1-518 от 21.10.2009.

В соответствии с положениями ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания соглашение сторон по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в письменной форме и заносится в протокол судебного заседания.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, не подлежат проверке суммы, снятые за оказание некачественных услуг в феврале – июне 2010 года.

Сторонами также представлены подписанные акты сверок задолженности за период с 01.01.2010 по 30.06.2010.

В связи с частичной оплатой ответчиком задолженности по договорам в размере 80961219 руб. 20. коп. (64979508,78 руб. по договору № 03-2/1-519, 15981710,42 руб. по договору № 03-2/1-518), произведенным уменьшением сумм в связи с некачественным оказанием услуг в феврале – июне 2010 года в сумме 18228989 руб. 26 коп. (1160223,62 руб. по договору № 03-2/1-519, 662674,64 руб. по договору № 03-2/1-518), исправленной арифметической ошибкой по договору 03-2/1-518 на сумму 2363939 руб. 80 коп. (соглашение по обстоятельствам дела), истец уменьшил размер исковых требований.

Просит взыскать по договору № 03-2/1-518 от 21.10.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в размере 8982228 руб. 22 коп.; по договору № 03-2/1-519 от 21.10.2009 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды в размере 60548666 руб. 89 коп.

Расчет судом проверен и признан верным. Стороны не оспаривают указанную сумму.

Вместе с тем, между сторонами имеется спор по вопросу необходимости проведения перерасчета по временно отсутствующим квартиросъемщикам; в связи с установкой собственниками квартир поквартирных счетчиков (по показаниям счетчиков); по прочим снятиям, в том числе перерасчет в связи с уточнением площади квартиры, в связи с неверным определением управляющей компанией тарифа, в связи со снятием с регистрации гражданина, в связи с заключением договоров коммерческого и социального найма с администрацией г. Райчихинска, в связи с отсутствием жителей в муниципальных квартирах; по снятию за оказание некачественных услуг в январе 2010 года.

Исследовав в совокупности, как это предусмотрено ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, все доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора энергоснабжения, поскольку согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения Энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, в котором установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.

Поскольку в силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором, на него распространяется норма пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также норма пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.

Исходя из приведенных положений о публичном договоре и учитывая нормы пунктов 8, 19 Правил предоставления коммунальных услуг, суд полагает, что вопрос о количестве потребленных услуг при отсутствии общедомовых приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг.

Сторонами не оспаривается, что при расчете применялись нормативы потребления, установленные Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от 23.12.2008 № 442/50.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию установлены Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306.

В случае несогласия ответчика с установленными нормативами решение уполномоченных органов об установлении нормативов потребления коммунальных услуг может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В виду изложенного суд находит необоснованными доводы ответчика о необходимости проведения перерасчета суммы задолженности в связи установкой в квартирах поквартирных счетчиков. Довод ответчика о том, что истец, не согласовывая технические условия, намеренно затягивает процесс установки общедомовых счетчиков, не имеет значения для настоящего спора.

Подлежит отклонению довод ответчика о необходимости снятия сумм в связи с временным отсутствием граждан.

Договоры «На отпуск питьевой воды и приём сточных вод» № 03-2/1-518 от 21.10.2009 и «На отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды (ХОВ)» № 03-2/1-519 от 21.10.2009 не содержат условий об обязанности энергоснабжающей организации уменьшить сумму выставленных счетов на оплату услуг путем перерасчета суммы, проведенного в отношении граждан, отсутствующих по месту жительства, при представлении доказательств их отсутствия. Не закреплена данная обязанность и законодательно.

Понятие фактической численности граждан, проживающих в обслуживаемом коммунальном секторе, истец может определить только исходя из сведений о регистрации жильцов. Другого понятия фактической численности не следует из договора или закона.

Положения п.п. 1,2 Правил 307 не распространяют свое действие на спорные правоотношения, поскольку регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Вместе с тем суд находит правомерным довод ответчика о необоснованности отказа ресурсоснабжающей организации уменьшить сумму выставленных счетов на оплату услуг путем перерасчета суммы за некачественные услуги, оказанные в январе 2010 года.

Согласно расчету ответчика сумма за некачественные услуги, подлежащие снятию, составила:

По договору «На отпуск питьевой воды и приём сточных вод» № 03-2/1-518 от 21.10.2009 – 125887 руб. 40 коп.

По договору «На отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды (ХОВ)» № 03-2/1-519 от 21.10.2009 – 406656 руб. 14 коп.

В обоснование своих доводов ответчик представил:

акты обследования жилых помещений по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества за январь 2010 года, составленные с участием представителей ответчика, представителя обслуживающей организации и квартиросъемщиков в домах, которые обслуживает ответчик. В актах отражены неисправности – порыв теплотрассы, низкая температура помещений – 14-18ºС; низкая температура горячей воды (ниже 60 ºС.); отсутствие напора воды; отсутствие воды;

акты замеров температурного режима в квартирах жилого дома от 12, 14, 15, 01.2010, составленные с участием представителей ответчика, представителя обслуживающей организации и квартиросъемщиков о заниженной температуре воздуха в квартирах.

29.01.2010 управляющая компания обратилась с истцу с просьбой направить представителя для участия в комиссии по определению параметров качества предоставляемых коммунальных услуг по домам, жители которых обратились в аварийно-диспетчерскую службу, управляющую компанию, СМЭУ ОАО «Буреягэсстрой», администрацию города по поводу некачественного предоставления коммунальных услуг (вход. ОАО «Буреягэсстрой» от 29.01.2010).

Истец явку представителя не обеспечил. В отсутствие истца комиссия из представителя ответчика, представителя обслуживающей организации с помощью пирометра установила, что в связи с отсутствием давления в системе холодная вода на 4-5 этажах бежит тонкой струйкой. Давление на трубопроводе холодного водоснабжения составляет от 1,6 до 2,0 кгс/см2.

Комиссией также установлено завоздушивание системы отопления, что повлекло снижение температурного режима воды и воздуха.

В обоснование некачественности предоставляемых услуг ответчик представил температурный график, утвержденный главой г. Райчихинска 15.09.2009, а также информации о работе котельных за январь 2010 года, подписанные заместителем директора по производству ОАО «Буреягэсстрой».

Из информации следует, что в отдельные дни температура горячей воды на выходе не соответствовала утвержденному температурному графику.

В соответствии с п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, согласно пункту 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115В утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок».

Согласно п. 6.2.1 Правил при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

Пунктом 6.2.2. Правил на организацию, эксплуатирующую тепловые сети, возлагается контроль за соблюдением потребителем заданных режимов теплопотребления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 утверждены Правила установления и потребления нормативов потребления коммунальных услуг, определяющие порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23. 05.2006 № 307 утвержден Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам.

Нормы температуры воздуха внутри жилых помещений (20 ºС.) и температуры горячей воды (55 ºС.) установлены СНиП 2.08.01.-89 «Жилые здания», утвержденными постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78.

Ответчик по заявкам граждан осуществлял проверки температурного режима абонентов, что подтверждается актами. Акты проверки составлялись управляющей компанией в присутствии квартиросъемщиков и представителя обслуживающей организации.

По результатам актов ответчик произвел перерасчет поставленной тепловой энергии и питьевой воды исходя из количества дней, когда были выявлены нарушения.

Кроме того, по актам обследования жилых помещений потребителям, при установлении занижения нормы температуры воздуха внутри жилого помещения не менее 20 ºС. и температуры горячей воды – не менее 55 ºС. обществом производились перерасчеты населению.

Согласно разделу 8 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" для составления перерасчета населению размера платы за коммунальные услуги достаточно составления Акта о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с п.п. 60-62 Порядка при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг.

Объем (количество) непредоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги, количества потребителей (для водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения) или общей площади жилых помещений (для отопления), а также времени непредоставления коммунальной услуги.

Ответчик представил суду расчет количества поставленной тепловой энергии и воды, не соответствующих предъявляемым требованиям по качеству, и перерасчет населению за предоставление услуг ненадлежащего качества, выполненный в соответствии с Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом доказательств, опровергающих доводы ответчика и его расчеты, суду не представлено.

При этом суд учитывает, что в январе 2010 года стороны находились в споре относительно условий договора. При этом вызванный для участия в обследовании жилых помещений представитель истца, в назначенное время не явился.

Суд также признает обоснованным довод ответчика о необходимости проведения перерасчета по договору «На отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды (ХОВ)» № 03-2/1-519 от 21.10.2009 в связи с установлением разницы в площади квартир, подтвержденной документально – свидетельство о государственной регистрации права, технический паспорт помещения, и в связи с переводом помещения из жилого в нежилое. Согласно представленным документам и исходя из расчета ответчика размер такой суммы составил 110710 руб. 53 коп.

При этом суд признает необоснованными суммы, рассчитанные ответчиком как «прочие снятия» за непроживание в муниципальных квартирах, снятие с регистрационного учета, в связи с заключение договоров коммерческого и социального найма, поскольку данные факты документально не подтверждены; основания перерасчета не обоснованы.

Суд также считает не доказанными основания проведения перерасчета по договору «На отпуск питьевой воды и приём сточных вод» № 03-2/1-518 от 21.10.2009.

В виду изложенного, требования ОАО «Буреягэсстрой» подлежат частичному удовлетворению.

С ответчика в пользу истца надлежит взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг по договору № 03-2/1-518 от 21.10.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в сумме 8856340 руб.82 коп. (8982228руб.22 коп. – 125887 руб. 40 коп.); задолженность по оплате коммунальных услуг по договору № 03-2/1-519 от 21.10.2009 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды в сумме 60130940 руб. 22 коп. (60548666 руб. 89 коп. – 406656 руб. 14 коп. – 110702 руб. 53 коп.), всего 68987281 руб. 04 коп.

В остальной части в иске надлежит отказать.

Государственная пошлина в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в полном объеме – в размере 200000 руб.

На ответчика надлежит отнести расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 198436 руб. 34 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 1536 руб. 66 коп. подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Райчихинская Управляющая Компания» (ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества «Буреягэсстрой» задолженность по оплате коммунальных услуг по договору № 03-2/1-518 от 21.10.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в сумме 9519015 руб.46 коп.; задолженность по оплате коммунальных услуг по договору № 03-2/1-519 от 21.10.2009 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение и отпуск химически очищенной воды в сумме 61291163 руб. 84 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 198476 руб. 29 коп., всего 71008655 руб. 58 коп.

В остальной части в иске отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1523 руб. 71 коп. отнести на истца.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

Судья С.А.Антонова