Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Фирма Санер» (далее – ООО «Фирма Санер») с иском к областному государственному учреждению здравоохранения «Амурская областная клиническая больница» (далее – ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница») о взыскании суммы долга за выполненные работы по государственному контракту № 53 от 08.09.06 в размере 719 626 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Амурской области и Министерство финансов Амурской области.

В обоснование иска истец указал, что по государственному контракту № 53 от 08.09.06 и дополнительному соглашению №1 от 04.12.06 к данному контракту, заключенным с ответчиком, он выполнил работы по капитальному ремонту наружной теплотрассы и внутриплощадочных сетей теплотрассы на сумму 5 519 679 руб., что подтверждается соответствующими актами о приемке выполненных работ.

Между тем ответчиком задолженность за выполненные работы оплачена частично в сумме 4 800 053 руб.

По расчету истца задолженность ответчика по оплате выполненных работ составила 719 626 руб.

На основании изложенного, ст.ст. 309, 314, 702, 703 ГК РФ истец просит взыскать с ответчика сумму основного долга.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, просил в иске ООО «Фирма Санер» к ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» отказать.

В обоснование своих возражений на иск указал, что истец не в полном объеме выполнил работы, предусмотренные п. 1.1 контракта, и покинул объект; оплата выполненных работ произведена ответчиком частично по причине недофинансирования расходов учреждения из бюджета, считает, что срок оплаты выполненных работ по государственному контракту не наступил, поскольку не сдан окончательный результат работ; условиями договора не предусмотрена оплата промежуточных актов.

Представитель ответчика просил не учитывать частичную оплату по государственному контракту № 53 от 08.09.06, поскольку дополнительное соглашение к контракту о возможности производить частичную оплату выполненных работ на основании подписанного сторонами акта выполненных работ было заключено и произведена частичная оплата в сумме 3 138 695, 80 руб. в связи с тем, что лимиты и финансирование учреждению были выделены на 2006 финансовый год и в случае неоплаты остатки средств подлежат взысканию в бюджет Амурской области.

Кроме того, как указывает представитель ответчика, истцом не соблюден претензионный порядок, предусмотренный п. 8.3 государственного контракта.

Представитель третьего лица Министерства финансов Амурской области поддержал позицию ответчика по данному делу, указал, что срок исполнения обязательства по государственному контракту еще не наступил, считает, что дополнительное соглашение №1 от 04.12.06 к государственному контракту является недействительным, данное соглашение заключено в нарушение ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд», поскольку данное соглашение изменяет сроки выполнения работ.

В судебном заседании 24.03.08 истец настаивал на исковых требованиях в полном объеме, в подтверждение соблюдения претензионного порядка представил соответствующие письма.

В судебном заседании 24.03.08 ответчик был не согласен с исковыми требованиями, считает, что представленные истцом письма не носят претензионного характера и были направлены в ходе переписки.

Истец, не согласившись с возражениями ответчика, указал, что в письме от 28.05.07 содержится требование об уплате суммы задолженности с указанием суммы в размере 719 626 руб.

В судебном заседании 24.03.08 представитель третьего лица министерства здравоохранения Амурской области не смог пояснить свою позицию в отношении заявленных исковых требований, письменного отзыва на иск не представил.

В судебное заседание 24.03.08 представитель третьего лица министерства финансов Амурской области не явился, письменного отзыва на иск и запрошенных судом документов не представил, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица министерства финансов Амурской области.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

08.09.06 между ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» как заказчиком и ООО «Фирма Санер» как подрядчиком был заключен государственный контракт № 53, согласно п. 1.1 которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту наружной теплотрассы и капитальному ремонту внутриплощадочных сетей теплотрассы в 2006 году, а заказчик, в свою очередь, принять и оплатить указанные работы.

Согласно спецификации к государственному контракту № 53 от 08.09.06 сторонами контракта установлены наименование выполняемых работ: капитальный ремонт наружной теплотрассы протяженностью 210 метров со сроком выполнения 4 недели со дня заключения контракта; капитальный ремонт внутриплощадочных сетей теплотрассы протяженностью 650 метров со сроком выполнения 4 недели со дня заключения контракта, всего на сумму 8 306 786 руб.

В соответствии с п. 2.1 контракта и локального сметного расчета от 29.08.06 общая стоимость работ по контракту составляет 8 306 786 руб.

На основе анализа условий государственного контракта № 53 от 08.09.06 суд считает, что указанные контракты относятся к государственным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных нужд, возникшие между сторонами отношения регулируются нормами о государственном контракте на выполнение подрядных работ для государственных нужд (параграф 5 главы 37 ГК РФ), а также общими положениями о подряде (статьи 702 – 729 ГК РФ).

Истцом по государственному контракту № 53 от 08.09.06 были выполнены работы по капитальному ремонту наружной теплотрассы и капитальному ремонту внутриплощадочных сетей теплотрассы на сумму 5 519 679 руб., что подтверждается актами о приемке выполненных работ формы КС-2 № 1 от 08.12.06 на сумму 3 960 003 руб. и № 2 от 23.01.07 на сумму 1 559 676 руб., справками о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от 08.12.06 на сумму 3 960 003 руб. и от 23.01.07 на сумму 1 559 676 руб., счетами № 311 от 11.12.06 и № 10 от 02.02.07, счетами-фактурами № 00000311 от 11.12.06 на сумму 3 960 003 руб. и № 00000010 от 10.02.07 на сумму 1 559 676 руб.

Между истцом и ответчиком отсутствуют возражения по объему, качеству, стоимости выполненных работ по капитальному ремонту наружной теплотрассы и капитальному ремонту внутриплощадочных сетей теплотрассы.

Судом не приняты возражения ответчика о неполном выполнении истцом объема работ, а также о том, что срок оплаты выполненных работ по государственному контракту не наступил, поскольку не сдан окончательный результат работ; условиями договора не предусмотрена оплата промежуточных актов в связи со следующим.

В соответствии со статьей 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно п. 2.4 контракта заказчик перед началом работ оплачивает аванс в размере 20% от стоимости контракта. Оставшуюся сумму заказчик оплачивает после подписания актов приемки выполненных работ и выставленной счет-фактуры до конца 2006 года.

В соответствии с п. 2.5 контракта оплата за выполненные работы осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика по факту выполненных работ в течение 30 дней.

Согласно п. 5.1 контракта по завершении выполнения работ подрядчик представляет заказчику акт приемки выполненных работ с приложением к нему документов, предусмотренных техническим заданием.

Таким образом, из буквального содержания текста контракта, сопоставления его условий следует, что в ходе выполнения работ по контракту подписываются несколько актов приемки выполненных работ (п. 2.4 контракта), каждый из которых является подтверждением факта выполнения работ по контракту и подлежит оплате в порядке, предусмотренном п. 2.5 контракта.

Оформление результатов работ по завершении их выполнения осуществляется путем составления акта приемки выполненных работ с приложением к нему документов, предусмотренных техническим заданием (п. 5.1 контракта).

Таким образом, условиями государственного контракта № 53 от 08.09.06 предусмотрена оплата актов приемки выполненных работ, соответственно, оплата актов приемки выполненных работ подразумевает частичную оплату выполненных работ, подтверждением факта которых являются отдельные акты выполненных работ.

Кроме того, 04.12.06 между ООО «Фирма Санер» и ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» было заключено дополнительное соглашение № 1 к государственному контракту № 53 от 08.09.06, в соответствии с которым стороны решили дополнить пункт 2.5 контракта следующим предложением: «Государственный заказчик может производить частичную оплату выполненных работ при наличии финансирования, подтверждаемого подписанным обеими сторонами актом выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя».

Таким образом, стороны соглашением № 1 от 04.12.06 дополнили пункт 2.5 контракта предложением, разъясняющим порядок частичной оплаты выполненных работ. Указанные разъяснения в дополнение к условиям контракта предусматривают частичную оплату выполненных работ, оформляемых отдельными актами.

Данное дополнительное соглашение № 1 от 04.12.06 в настоящее время в установленном законом порядке не признано недействительным и никем не оспорено. Частично выполненные истцом работы в декабре 2006 года оплачены в сумме 4 800 053 руб.

С учетом изложенного судом не приняты доводы ответчика о том, что срок оплаты выполненных работ не наступил.

Истцом выполнены работы по государственному контракту № 53 от 08.09.06 на сумму 5 519 679 руб. и сданы ответчику на основании актов о приемке выполненных работ формы КС-2 № 1 от 08.12.06 на сумму 3 960 003 руб. и № 2 от 23.01.07 на сумму 1 559 676 руб.

Судом установлено, что ответчиком произведена оплата аванса в размере 1 661 357, 20 руб., а также частичная оплата выполненных работ в сумме 3 138 695, 80 руб., что подтверждается соответствующими платежными поручениями № 308 от 11.12.06 на сумму 1 661 357, 20 руб. и № 325 от 12.12.06 на сумму 3 138 695, 80 руб., всего на сумму 4 800 053 руб.

Таким образом, задолженность ответчика по оплате выполненных работ составляет 719 626 руб. (5 519 679 руб. – 4 800 053 руб. = 719 626 руб.), что подтверждается расчетом истца, указанными счетами-фактурами, актами о приемке выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат, а также актами сверки взаимных расчетов по состоянию на 16.02.07, 30.09.07, 31.12.07, подписанными ответчиком без возражений.

Доказательств оплаты задолженности за выполненные работы в размере 719 626 руб. ответчиком ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» суду не представлено.

Согласно ст.ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Таким образом, из материалов дела следует, что в нарушение указанных норм гражданского законодательства, п. 1.1 государственного контракта № 53 от 08.09.06 ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» не произвело оплату ООО «Фирма Санер» за выполненные работы по капитальному ремонту наружной теплотрассы и капитальному ремонту внутриплощадочных сетей теплотрассы в сумме 719 626 руб.

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме исковые требования о взыскании с ответчика ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» основного долга в размере 719 626 руб.

Судом не приняты возражения ответчика о несоблюдении ответчиком претензионного порядка, предусмотренного п. 8.3 государственного контракта.

Согласно п. 8.3 контракта стороны предусмотрели претензионный порядок урегулирования споров, срок рассмотрения претензий 10 дней.

В подтверждение соблюдения претензионного порядка истцом суду представлены письма № 93 от 28.05.07 и № 20 от 01.02.08, подписанные генеральным директором ООО «Фирма Санер» ФИО1 и направленные ответчику, в которых имеется входящий штамп ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница», подтверждающий получение данных писем ответчиком.

Согласно письму № 93 от 28.05.07 на странице 2 в части 3 п. 2 указанного письма содержится следующее требование: «Поэтому еще раз напоминаем, что неоднократно обращались с просьбой принять выполненные работы… Погасить задолженность за выполненные работы по акту выполненных работ № 1 и № 2 – в размере 719, 626 тыс. руб.», согласно части 2 п. 4 письма истец просит ответчика погасить текущую задолженность.

В соответствии с письмом № 20 от 01.02.08 истец сообщает о том, что ООО «Фирма Санер» в полном объеме выполняет обязательства по государственному контракту и дополнительному соглашению № 1, указывает на сдачу акта № 1 выполненных работ на сумму 3 960 003 руб. и акта № 2 на сумму 1 559 676 руб., а также просит погасить текущую задолженность.

Таким образом, суд считает, что указанными письмами подтверждается соблюдение истцом претензионного порядка, установленного п. 8.3 контракта.

Судом не приняты во внимание доводы ответчика о недостаточном финансировании расходов учреждения из бюджета, поскольку по настоящему делу исковые требования не предъявлялись к субсидиарному ответчику. Исходя из положений статей 120, 309, 399 ГК РФ отсутствие или недостаточность у должника-учреждения денежных средств не освобождает его как сторону по договору от исполнения принятых на себя обязательств и не может служить основанием для отказа в иске к этому лицу.

Общая сумма заявленных исковых требований составила 719 626 руб., госпошлина с указанной суммы составляет 13 696 руб. 26 коп.

При предъявлении иска истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлину с исковых требований следует отнести на ответчика ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница».

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 АПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с областного государственного учреждения здравоохранения «Амурская областная клиническая больница» в пользу ООО «Фирма Санер» сумму основного долга в размере 719 626 руб.

Взыскать с областного государственного учреждения здравоохранения «Амурская областная клиническая больница» в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 13 696 руб. 26 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья О.П. Косарева