Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственное специализированное монтажно-эксплутационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 376 560,06 рублей

протокол вел: секретарь судебного заседания Студилко А.А.

при участии в заседании: лица, участвующие в деле не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (далее по тексту – заявитель, УПФР в г. Благовещенске, Пенсионный фонд) с заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственное специализированное монтажно-эксплутационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – ответчик, ФГУП ГОССМЭП МВД России, предприятие) о взыскании задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за полугодие, 9 месяцев 2011 года в сумме – 300 368 рублей (в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии – 261 569 рублей, на накопительную часть пенсии – 38 799 рублей), пени начисленные на задолженность 1 квартала, полугодия, 9 месяцев 2011 года на страховую часть пенсии в сумме 13 282,56 рублей, на накопительную часть пенсии в сумме 1 622,02 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за полугодие, 9 месяцев 2011 года в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования - 35 305 рублей, в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования – 23 087 рублей, пени начисленные на задолженность 1 квартала, полугодия, 9 месяцев 2011 года в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования – 1713,73 рублей, в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования – 1 181,75 рублей; всего 376 560,06 рублей.

Заявление обосновано тем, что ответчик, зарегистрированный в качестве плательщика страховых взносов, не уплатил в установленные сроки взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, начислены пени. Требования об уплате недоимки и пени в добровольном порядке не исполнены.

Ответчик в представленном отзыве указал, что предприятие находится в стадии ликвидации. На поступившее в адрес предприятия требование истца об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 376 560,06 рублей ликвидационной комиссией предприятия сообщено заявителю, что в результате рассмотрения требования принято решение о включении в Реестр требований кредиторов предприятия, заявленных после истечения установленного ликвидационной комиссией срока для их предъявления, требование УПФР в г. Благовещенске в части недоимки за период апрель – май 2011 года. После завершения торгов по продаже имущества и поступления денежных средств, ответчик исполнит обязательства по выплате кредиторской задолженности предприятия с июня по август 2011 года. Данное решение обусловлено тем, что задолженность в части с июня по август 2011 года относится к текущей кредиторской задолженности. В связи с изложенным, ответчик просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Подробно доводы сторон изложены в письменных пояснениях участников процесса.

В предварительное судебное заседание представители сторон не явились, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие своих представителей не представили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд перешел в стадию судебного разбирательства непосредственно после завершения предварительного судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственное специализированное монтажно-эксплутационное предприятие Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) зарегистрировано в Пенсионном фонде в качестве плательщика страховых взносов.

Предприятием представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2011 года.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 31.05.2011 №696-р установлен срок ликвидации ФГУП ГОССМЭП МВД России – до 30.12.2012.

Сообщение о принятии решения о ликвидации предприятия размещено в «Вестнике государственной регистрации» №24(331) июнь 2011.

Согласно приказу председателя ликвидационной комиссии ФГУП ГОССМЭП МВД России от 23.06.2011 №01-0787-ОД деятельность филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России прекращена с 31.08.2011.

Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве выданы свидетельства: серия 77 № 012443757 от 23.06.2011 о внесении записи в ЕГРЮЛ о принятии решения о ликвидации юридического лица; серия 77 № 012443758 от 23.06.2011 о внесении записи в ЕГРЮЛ о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора; серия 77 № 011967873 от 29.11.2011 об утверждении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица.

УПФР в г. Благовещенске, установив факт неуплаты страховых взносов за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2011 года в установленные сроки и в полном объеме, направило в адрес предприятия требования от 14.12.2011 №03800140057034, №03800140057023, №03800140057022 об уплате в срок до 11.01.2012 задолженности и начисленной пени в размере 376 560,06 рублей.

Председатель ликвидационной комиссии ФГУП ГОССМЭП МВД России письмом от 01.03.2012 №01-0190/15 разъяснил, что требования об уплате недоимки о взыскании задолженности в размере 376 560,06 рублей рассмотрены. Ликвидационной комиссией принято решение о включении в Реестр требований кредиторов предприятия, заявленных после истечения установленного ликвидационной комиссией срока для их предъявления, требования УПФР в г. Благовещенске в части недоимки за период апрель – май 2011 года. Текущая кредиторская задолженность за период с июня по август 2011 года будет погашена в установленном законодательстве порядке.

Ранее письмами от 30.12.2011 №01-1261/18, №01-1261/95 Пенсионному фонду было разъяснено, что ФГУП ГОССМЭП МВД России находится в стадии ликвидации.

Поскольку требования УПФР в г. Благовещенске от 14.12.2011 №03800140057034, №03800140057023, №03800140057022 предприятие не исполнило в полном объеме в установленный в нем срок, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд счел, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (статьи 1, 3 указанного Закона).

Пунктами 2, 3 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

При этом порядок исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, юридическим лицом, находящимся в стадии ликвидации Федеральным законом № 212-ФЗ не предусмотрен. Поэтому нахождение предприятия в стадии ликвидации является основанием для применения особого порядка взыскания страховых взносов (пеней, штрафов), установленного статьей 49 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества. Очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В пункте 4 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 данного Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

На основании пункта 1 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды погашается в третью очередь.

В случае отказа ликвидационной комиссией в признании заявленной суммы страховых взносов (пеней) либо уклонения от рассмотрения предъявленного требования органы Пенсионного Фонда Российской Федерации, согласно пункту 4 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, не утрачивают права обратиться в суд за взысканием этой суммы до завершения ликвидации организации.

Приведенные положения статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускают возможности применения кредиторами ликвидируемой организации иного порядка и очередности удовлетворения имеющихся требований.

На момент обращения УПФР в г. Благовещенске в арбитражный суд с настоящим заявлением (01.06.2012) предприятие находилось в стадии ликвидации. О принятии решения о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц 23.06.2011 регистрирующим органом внесена соответствующая запись.

Заявитель не представил доказательств, свидетельствующих об отказе ликвидационной комиссии предприятия в удовлетворении требований о взыскании недоимки в размере 376 560,06 рублей или об уклонении от рассмотрения предъявленных 14.12.2011 требований об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Письмо председателя ликвидационной комиссии от 01.03.2012 №01-0190/15 свидетельствует о рассмотрении указанных выше требований и принятии решения о погашении имеющейся задолженности в порядке установленном законодательством.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления УПФР в г. Благовещенске следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 180, ст. 216 АПК РФ, суд решил в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

Судья П.А. Чумаков