Решение № А04-4258/15 от 17.06.2015 АС Амурской области

В Арбитражный суд Амурской области обратилась  администрация города Благовещенска (далее истец) с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес - строй» (далее ответчик) о признании права собственности муниципального образования города Благовещенска  объект недвижимости - сооружение, назначение: наружный электрокабель КЛ-04 кВ, протяженностью 960 метров, местоположение: <...> год ввода в эксплуатацию 2006, кадастровый номер объекта 28:016130061: 1099.

Определением суда от 01.06.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области; Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.

Требования истца обоснованы, тем, что в соответствии с  постановлением  мэра города Благовещенска № 1521 от 20.04.2010 «О принятии в муниципальную собственность наружного электрокабеля КЛ-04 кВ к жилому дому, расположенному по адресу: <...>», принятого в соответствии со статьями 16, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1.7. ранее действующего (на дату принятия постановления) Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Благовещенской городской Думы от 26.10.2006 № 19/30, 06.05.2010 года Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска и ООО «Бизнес - строй» было заключено соглашение о передаче в муниципальную собственность по акту приема-передачи наружного электрокабеля КЛ-04 кВ к жилому дому, расположенному по адресу: <...>.

 Как указывает истец,  муниципальное образование город Благовещенск не имеет возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на вышеуказанный объект из-за отсутствия регистрации права собственности на объекты за ООО «Бизнес - строй», что препятствует муниципальному  образованию  город Благовещенск распоряжаться объектам, и,  по мнению истца, признать право собственности на спорное недвижимое имущество можно только в судебном порядке.

В заседании 16.06.2015 истец на иске настаивал.

Ответчик в заседание 16.06.2015не явился, письменно представил свою позицию, согласно которой,  не возразил против требований истца.

Третьи лица  отзывов на иск и запрошенных документов не представили.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела,  На основании постановления мэра города Благовещенска № 1521 от 20.04.2010 «О принятии в муниципальную собственность наружного электрокабеля КЛ-04 кВ к жилому дому, расположенному по адресу: <...>», принятого в соответствии со статьями 16, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1.7. ранее действующего (на дату принятия постановления) Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Благовещенской городской Думы от 26.10.2006 № 19/30, 06.05.2010 года Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска и ООО «Бизнес - строй» было заключено соглашение о передаче в муниципальную собственность по акту приема-передачи наружного электрокабеля КЛ-04 кВ к жилому дому, расположенному по адресу: <...> года постройки, протяженностью 960 метров, балансовой стоимостью 614000 руб., остаточной стоимостью 614000 руб.

В соответствии с условиями соглашения от 06.05.2010г., сторонами -Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска и ООО «Бизнес - строй», ФИО2, действующей на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу <...>, 06.05.2010   года      подписан   акт   приема-передачи   указанного   имущества   в муниципальную собственность.

Во исполнение пункта 1.1. постановления мэра города Благовещенска № 1521 от 20.04.2010 и пункта 3 соглашения от 06.05.2010г. Комитет принял в муниципальную собственность указанное имущество.

Таким образом, соглашение от 06.05.2010 года фактически сторонами исполнено, доказательства нарушения прав и законных интересов сторон соглашения отсутствует, третьими лицами данное соглашение не оспорено.

Указанным имуществом с момента передачи муниципальное образование город Благовещенск в лице Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска распоряжается и пользуется по назначению в интересах неопределенного круга лиц, проживающих в квартале 61 и в жилом доме № 91 по ул. Фрунзе в г. Благовещенске.

Данные обстоятельства никем не оспариваются, однако в силу действующего законодательства зарегистрировать право собственности на указанное имущество в настоящее время можно только при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на данные объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На обращение Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска с заявлением о государственной регистрации права собственности на наружный электрокабель КЛ-04 кВ протяженностью 960 метров, 21.04.2015 года Управлением Росреестра по Амурской области было отказано ответом № 01/301/012/2015-820, со ссылкой на требования пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ответам, при проведении правовой экспертизы установлено
отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним записей о государственной регистрации прав на вышеуказанные
объекты        недвижимого                   имущества.Соответствующее        заявление,

правоустанавливающие документы, необходимые для государственной регистрации ранее возникшего права собственности, на государственную регистрацию не представлялись.

Как видно из документов, право собственности муниципального образования города Благовещенска на указанное имущество возникло на основании постановления мэра города Благовещенска № 1521 от 20.04.2010 «О принятии в муниципальную собственность наружного электрокабеля КЛ-04 кВ к жилому дому, расположенному по адресу: <...>», принятого в соответствии со статьями 16, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1.7. ранее действующего (на дату принятия постановления мэра) Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования города Благовещенска, утв. решением Благовещенской городской Думы от 26.10.2006 №19/130.

Согласно пункту 1.7. Решения Благовещенской городской Думы от 26.10.2006 № 19/130 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Благовещенска" (утратило силу с 16.12.2011), распоряжение недвижимым муниципальным имуществом, связанное с его созданием, приобретением,отчуждением или возможностью отчуждения: безвозмездная передача муниципального имущества в государственную собственность и наоборот; передача муниципального имущества в залог; купля-продажа; участие в хозяйственных обществах; снос недвижимого имущества; иные формы распоряжения имуществом, связанные с переходом права муниципальной собственности, осуществляется на основании постановления мэра городаБлаговещенска.

 Как установлено пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством, так возможность предъявления требования о признании права как способа защиты нарушенного права предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 218 ГК РФ граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Доказательств наличия   притязаний иных лиц на спорное имущество в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению на основании ст. 8, 218 ГК РФ.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на истца на основании его заявления. Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины (ст. 333.37 НК РФ), последняя взысканию по делу не подлежит.

  Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования города Благовещенска на объект недвижимого имущества – сооружение, назначение: наружный электрокабель КЛ-04 кВ, протяженностью 960 метров, местоположение: <...> год ввода в эксплуатацию 2006, кадастровый номер объекта 28:016130061: 1099.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяКитаев В.В.