ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А04-5924/15 от 16.12.2015 АС Амурской области

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  23 декабря 2015 года

г. Благовещенск

Дело №

А04-5924/2015

Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2015г. Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2015г.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского В.И., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Немытых А.О.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Отдела по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к закрытому акционерному обществу «Завод железобетонных изделий № 13» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 258 363,89 рублей

при участии в заседании: стороны не явились

установил:

Отдел по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий № 13» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности за фактическое пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 26.07.2013 года № 246 за период с 08.12.2009 года по 31.07.2013 года в размере 101 993,22 рубля; пени за просрочку платежа за фактическое пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 26.07.2013 года № 246 за период с 26.07.2013 года по 13.07.2015 года в размере 20 139,90 рублей; задолженности за фактическое пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 16.01.2014 года № 6 за период с 18.02.2011 года по 31.12.2013 года в размере 118 528,97 рублей; пени за просрочку платежа за фактическое пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 16.01.2014 года № 6 за период с 16.01.2014 года по 13.07.2015 года в размере 17 701,80 рубль, всего — 258 363,89 рубля.

Определением суда от 21.07.2015 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

06.08.2015 от ответчика поступил отзыв с возражениями по исковым требованиям. В обоснование возражений истец сослался на пропуск срока исковой давности, истечение срока исковой давности по основному требованию означает истечение срока исковой давности по дополнительным требованиям. Также ответчик указал на неправильное исчисление пени в связи с изменением правил о процентах за пользование чужими денежными средствами.

Кроме того, указал, что истцом неверно применена норма части 2 статьи 206 ГК РФ в новой редакции, поскольку правоотношения между сторонами наступили до вступления новых изменений в законодательство, к настоящим обязательствам должны применяться нормы закона в редакции до 01.06.2015.

Определением 15.09.2015 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны в судебное заседание не явились, дело рассматривается без участия сторон на основании статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.12.2009 в собственности ЗАО «Завод железобетонных изделий № 13» находится здание стояночного бокса, расположенное по адресу Амурская область, р.п. (п.г.т.) Прогресс, ул. Набережная д. 17.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 18.02.2011 в собственности ЗАО «Завод железобетонных изделий № 13» находится железнодорожный подъездной путь, расположенный по адресу Амурская область, р.п. (п.г.т.) Прогресс, ул. Набережная д. 1.

26.07.2013 между Отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс (Арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Завод железобетонных изделий № 13» (Арендатор) заключен договор № 246 аренды земельного участка.

Пунктом 1.1 договора аренды предусмотрено, что Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель (категория земель) земли населенных пунктов с кадастровым номером 28:04:030361:23, находящийся по адресу: Амурская область, рабочий поселок (пгт) Прогресс, улица Набережная, д. 17 далее «Участок», для использования для здания стояночного бокса, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 1 640,0 кв.м.

Срок аренды Участка установлен пунктом 2.1 договора с 01.08.2013 по 30.06.2014.

Пунктом 4.4.13 договора предусмотрено, что после заключения настоящего договора арендатор обязан вносить плату за фактическое пользование земельным участком, в размере арендной платы, предусмотренной настоящим договором с момента, указанного в постановлении о предоставлении земельного участка с 08.12.2009 по 31.07.2013. Итого плата за фактическое пользование земельным участком за период с 08.12.2009 по 31.07.2013 составляет 101 993 рубля 22 копейки.

16.01.2014 между Отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс (Арендодатель) и закрытым акционерным «Завод железобетонных изделий № 13» (Арендатор) заключен договор № 6 аренды земельного участка.

Пунктом 1.1 договора аренды предусмотрено, что Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель (категория земель) земли населенных пунктов с кадастровым номером 28:04:000000:5, находящийся по адресу: Амурская область, рабочий поселок (пгт) Прогресс, район завода ЖБИ, далее «Участок», для использования под железнодорожный тупик, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемого к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 6 271,0 кв.м.

Срок аренды Участка установлен пунктом 2.1 договора с 01.01.2014 по 30.11.2014.

Пунктом 4.4.13 договора предусмотрено, что после заключения настоящего договора арендатор обязан вносить плату за фактическое пользование земельным участком, в размере арендной платы, предусмотренной настоящим договором с момента, указанного в постановлении о предоставлении земельного участка с 18.02.2011 по 31.12.2013. Итого плата за фактическое пользование земельным участком за период с 18.02.2011 по 31.12.2013 составляет 118 528 рублей 97 копеек.

Пунктом 5.1 договоров аренды земельных участков от 26.07.2013 № 246, от 16.01.2014 № 6 предусмотрено, что за каждые сутки просрочки платежа арендатор оплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России на момент исполнения обязательств по оплате за каждый день, следующий за датой неисполнения платежа до внесения платежа.

В связи с не исполнением ЗАО «Завод железобетонных изделий № 13» обязанности по внесению платы за фактическое пользование земельными участками Отделом по управлению имуществом направлена претензия об оплате возникшей задолженности от 24.06.2015 № 512/19-08-03.

ЗАО «Завод железобетонных изделий № 13» отказало в удовлетворении претензии, сославшись на пропуск срока исковой давности.

Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным в виде арендной платы или земельного налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ (действовавшим в период до 01.03.2015) порядок определения арендной платы, условия и сроки внесения платы за земли, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, относится к компетенции соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы.

Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент обращения предпринимателя) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 этого Кодекса.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Свидетельствами о государственной регистрации права подтверждается использование ответчиком земельных участков с кадастровыми номерами 28:04:000000:5 и 28:04:030361:23 под принадлежащими ему объектами недвижимого имущества - здание стояночного бокса, железнодорожный подъездной путь. Данный факт ответчиком не оспаривается.

В связи с заключением договоров аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 28:04:000000:5 и 28:04:030361:23, стороны договорились о внесении платы за фактическое пользование земельными участками до момента заключения договоров, определив при этом период фактического пользования, размер платы и обязанность арендатора по внесению платы.

Таким образом, договоры являются доказательствами, подтверждающими обязанность ЗАО «Завод железобетонных изделий № 13» по внесению платы в установленном договорами размере. Указанные доказательства ответчиком по существу не оспорены в связи с чем обязательство по внесению платы подлежит исполнению ответчиком.

Гражданские права и обязанности согласно статье 8 ГК РФ возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

ЗАО «Завод железобетонных изделий № 13» приобрело недвижимое имущество, расположенное на соответствующих земельных участках в связи с чем на основании статей 1, 65 Земельного кодекса РФ у общества возникло обязательство по оплате пользования земельными участками.

При этом довод истца о возникновении обязательства по внесению платы за фактическое пользование после заключения договора судом не принимается, так как противоречит вышепоименованным положениям земельного законодательства. Гражданским законодательством также не предусмотрено изменение даты возникновения обязательства в связи с заключением договора.

Судом исследован довод ответчика о пропуске срока исковой давности и установлены следующие обстоятельства.

Исковой давностью статьей 195 ГК РФ признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (статья 196 ГК РФ).

Статья 200 (в редакции действовавшей до 01.09.2013) предусматривала, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Отдел по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс вправе распоряжаться земельными участками и осуществлять муниципальный земельный контроль в связи с чем должно было узнать об использовании ответчиком земельных участков.

Довод истца о признании долга ответчиком и основанный на данном доводе вывод со ссылкой на часть 2 статьи 206 ГК РФ о начале течения срока исковой давности заново, судом отклонен по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 206 ГК РФ введена Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ. Указанный Федеральный закон вступил в силу с 1 июня 2015 года.

Статья 2 указанного закона предусматривает, что положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, на момент заключения договоров аренды от 26.07.2013 № 246 и от 16.01.2014 № 6 положения части 2 статьи 206 ГК РФ не действовали, правовые основания для применения указанной нормы в данном случае отсутствуют.

Заключение ЗАО «Завод железобетонных изделий № 13» договоров, предусматривающих обязанность общества оплатить пользование земельными участками до момента заключения договоров аренды, следует признать совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

В соответствии со статьёй 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

По договору аренды от 26.07.2013 № 246 Арендатор обязался оплатить 101 993,22 рубля за фактическое пользование земельным участком за период с 08.12.2009 по 31.07.2013.

На момент заключения указанного договора срок исковой давности по требованию об оплате за фактическое пользование в отношении периода до 25.07.2010 истек. В связи с истечением срока исковой давности норма ГК РФ о перерыве срока исковой давности не подлежит применению.

Таким образом, по договору аренды от 26.07.2013 № 246 требования истца подлежат удовлетворению в части платы пользование земельным участком осуществленное после 25.07.2010.

Согласно расчету платы за фактическое пользование плата за 4 квартал 2009 года составляет 1 839,1 рублей. По расчету суда плата за период с 01.01.2010 по 25.07.2010 составляет 15 752,1 рублей. Следовательно, в связи с пропуском срока исковой давности плата за пользование земельным участком за период с 08.12.2009 по 25.07.2010 в размере 17 591,2 рублей взысканию не подлежит.

В остальной части срок исковой давности не пропущен в связи с перерывом и началом течения срока исковой давности заново.

В отношении договора аренды земельного участка от 16.01.2014 № 6 срок исковой давности не пропущен, так как на момент заключения договора исковая давность по плате за пользование земельным участком за период с 18.02.2011 по 31.12.2013 не истекла, заключение договора прервало течение срока исковой давности, который стал течь заново.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С учетом приведенных судом расчетов задолженность за фактическое пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 26.07.2013 года № 246 за период с 26.07.2010 года по 31.07.2013 года составляет 84 402,02 рублей, по договору аренды земельного участка от 16.01.2014 года № 6 за период с 18.02.2011 года по 31.12.2013 года составляет 118 528,97 рублей. Указанные суммы не оплачены ответчиком в связи с чем подлежат взысканию.

Истец также просит взыскать пени за нарушение срока внесения платы за фактическое пользование земельными участками.

Довод ответчика о неправильном расчете пени в связи с изменениями правил о процентах за пользование чужими денежными средствами подлежит отклонению, так как изменения, внесенные в статью 395 ГК РФ, не распространяют своё действие на неустойку предусмотренную статьёй 330 ГК РФ.

Судом установлено, что в пункте 4.4.13 договоров аренды не указан срок исполнения обязательства по внесению платы за фактическое пользование земельными участками.

Согласно части 2 статьи 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Претензией от 24.06.2015 истец предложил ответчику в течение 7 дней оплатить задолженность.

Следовательно, срок исполнения обязательства по внесению платы за фактическое пользование земельными участками – 01.07.2015 (24.06.2015 плюс 7 дней), со следующего дня истец вправе взыскивать пени.

По расчету суд размер пени за просрочку платежа за фактическое пользование земельным участком за период с 02.07.2015 года по 13.07.2015 года по договору аренды земельного участка от 26.07.2013 года № 246 составил 278,53 рублей, по договору аренды земельного участка от 16.01.2014 года № 6 за период с 02.07.2015 года по 13.07.2015 года в размере 391,15 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований о взыскании пени следует отказать.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 НК РФ сумма государственной пошлины, рассчитанная пропорционально удовлетворенным требованиям и подлежащая взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, составляет 6 436 рублей.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ суд решил:

Взыскать с закрытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий № 13» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отдела по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за фактическое пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 26.07.2013 года № 246 за период с 26.07.2010 года по 31.07.2013 года в размере 84 402,02 рублей; пени за просрочку платежа за фактическое пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 26.07.2013 года № 246 за период с 02.07.2015 года по 13.07.2015 года в размере 278,53 рублей; задолженность за фактическое пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 16.01.2014 года № 6 за период с 18.02.2011 года по 31.12.2013 года в размере 118 528,97 рублей; взыскать пени за просрочку платежа за фактическое пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 16.01.2014 года № 6 за период с 02.07.2015 года по 13.07.2015 года в размере 391,15 рублей, всего — 203 600,67 рублей,

в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 436 рубля.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.И. Котляревский