Именем Российской Федерации | ||||||||||||
РЕШЕНИЕ | ||||||||||||
Арбитражный суд Амурской области | ||||||||||||
г. Благовещенск | Дело № | А04-7308/06-25/640 | ||||||||||
« | 12 | » | декабря | 2006г. | ||||||||
Арбитражный суд в составе судьи | В.И. Котляревского | |||||||||||
(Фамилия И.О. судьи) | ||||||||||||
Рассмотрев в судебном заседании заявление | ÎÎÎ «Ðîññèÿ» | |||||||||||
(наименование заявителя) | ||||||||||||
к | Ìåæðàéîííîé ÈÔÍÑ Ðîññèè ¹ 1 ïî Àìóðñêîé îáëàñòè | |||||||||||
(наименование ответчика) | ||||||||||||
о признании незаконным решения | ||||||||||||
3 лицо: ЗАО «Парнас» | ||||||||||||
Протокол вел: судья В.И. Котляревский | ||||||||||||
(Фамилия И.О., должность лица) | ||||||||||||
При участии в заседании: При участии в заседании: Заявитель: ФИО1 юрисконсульт по доверенности № 14/07-258 от 28.07.2006г., ФИО2 юрисконсульт по доверенности № 14-07/189 от 26.01.2006г. Ответчик: ФИО3 начальник отдела по доверенности № 03-30/7 от 21.03.2005г. | ||||||||||||
установил: | ||||||||||||
Ðåçîëþòèâíàÿ ÷àñòü ðåøåíèÿ îãëàøåíà 5 äåêàáðÿ 2006 ãîäà, ðåøåíèå â ïîëíîì îáú¸ìå èçãîòîâëåíî 12 äåêàáðÿ 2006 ãîäà.
В арбитражный суд обратилось общество с ограниченной ответственностью «Россия» с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о признании незаконным решения № 167-12 от 06.10.2006г.
Заявитель уточнил требования – просит признать незаконным и отменить решение № 167-12 от 06.10.2006г. в части взыскания налога в размере 2846250 рублей, пени 370234,25 рублей, штрафа в размере 555750 рублей.
Уточненные требования судом приняты к рассмотрению.
В обоснование своих требований заявитель указал, что налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка, которая установила не уплату налога на игорный бизнес. Считает решение по проверке незаконным, так как обязанность по исчислению налога на игорный бизнес возникает у общества с даты подачи в налоговый орган заявления о регистрации объектов налогообложения – игровых автоматов. Соответственно объекты налогообложения считаются выбывшими с даты представления заявления о регистрации изменений (уменьшения) количества объектов налогообложения (п. 4 ст. 366 Налогового кодекса РФ). Данный вывод содержится и в судебно-арбитражной практике, имеющей преюдициальное значение для последующих судебных разбирательств.
Налоговая инспекция не изменяя юридическую квалификацию статуса и характера деятельности ООО «Россия» дополнительно начисляет налог на игорный бизнес по объектам, которые временно выбыли из предпринимательской деятельности общества в сфере игорного бизнеса.
Считает, что решение налоговой инспекции нарушает принцип однократности налогообложения, так как ЗАО «Парнас» по игровым автоматам полученным в аренду от ООО «Россия» исчислил и уплатил налог на игорный бизнес.
Письменно уточнил, что решение налоговой инспекции в части занижения суммы налога на игорный бизнес 67500 рублей по причине неправильного применения ставки в январе и мае 2005 года им не оспаривается. Учитывая имевшиеся переплаты налога суммы пени по налогу на игорный бизнес должны быть исчислены за период с 22.02.2005г. по 30.06.2005г.
Ответчик требования заявителя не признал, указал, что решение налоговой инспекции является законным и обоснованным. По результатам выездной налоговой проверки установлены признаки схемы направленной на минимизацию налога на игорный бизнес.
Филиал ЗАО «Парнас» относится к субъектам малого предпринимательства и применяет налоговую ставку за один игровой автомат - 2000 рублей, действовавшую в 2004 году, на основании ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», а именно: в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
На момент государственной регистрации ЗАО «Парнас» действовала ставка налога в размере 2000 руб. за один игровой автомат в соответствии со ст. 2 Закона Амурской области от 28.11.2003г. № 262-03 «О ставках налогов (сборов) и льготах в Амурской области на 2004 год».
На основании договоров аренды ООО «Россия» передает ЗАО «Парнас» помещения для размещения залов игровых автоматов, игровые автоматы, а также предоставляет персонал для работы на коммерческих объектах Филиала ЗАО «Парнас» - в залах игровых автоматов.
Схема по минимизации налога на игорный бизнес заключается в следующем.
- игровые автоматы передаются в аренду, а не в собственность ЗАО «Парнас»;
заработную плату работникам (размер 634014руб.) за обслуживание игровых автоматов производит ООО «Россия», а не ЗАО «Парнас»;
сумма арендной платы за аренду помещений гораздо меньше, чем для других субъектов предпринимательской деятельности (для ЗАО «Парнас» стоимость аренды составляет 11,30 руб. кв.м., для других организаций 1191,67 руб. за 1 кв.м.)
в ходе проверки учтен тот факт, что сумма затрат на приобретение игровых автоматов, сумма предполагаемой амортизации игровых автоматов (1558239руб.) и сумма начисленной заработной платы работникам (634014руб.), предоставленным в распоряжение ЗАО «Парнас», в совокупности превышает сумму дохода (доход 36666руб.), полученного в виде арендных платежей. Следовательно, отсутствует экономическая выгода и хозяйственный результат от заключенных ООО «Россия» сделок.
На основании изложенного налоговая инспекция сделала вывод о том, что сделки по передаче в аренду нежилых помещений, игровых автоматов и предоставление персонала филиалу ЗАО «Парнас» направлены на минимизацию налога на игорный бизнес, подлежащего уплате в бюджет.
Закрытое акционерное общество «Парнас», привлеченное к участию в деле в качестве 3 лица не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явилось, направило письменный отзыв, в котором поддержало доводы заявителя. Указало, что налог за игровые автоматы перечислен ЗАО «Парнас», доходы от игорного бизнеса арендованных объектов также получало ЗАО «Парнас».
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью «Россия» зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией города Благовещенска 30 апреля 1993 года за № 407.
Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области проведена выездная налоговая проверка ООО «Россия» по вопросу уплаты налога на игорный бизнес за период с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. По результатам проверки составлен акт № 152-12 от 07.09.2006г.
Проверкой было установлено нарушение в части не уплаты налога на игорный бизнес 2846250 рублей. Согласно акту проверки нарушение произошло по следующей причине.
В соответствии со ст. 365 гл. 29 «Налог на игорный бизнес» Налогового кодекса РФ ООО «Россия» является плательщиком налога на игорный бизнес.
Объектом налогообложения являются игровые автоматы.
В соответствии со ст. 81 гл. 13 Налогового кодекса РФ, организацией в налоговый орган были представлены уточненные налоговые декларации по налогу на игорный бизнес:
за январь 2005г. (заявление от 17.02.05г.) на сумму налога к уплате 273750 руб., за февраль 2005г. (заявление от 19.07.05г.) на сумму налога к уплате 292500 руб., данные уточненные декларации учтены при проведении выездной налоговой проверки.
Согласно свидетельствам о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес ООО «Россия» зарегистрировало в Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области объекты налогообложения (игровые автоматы) налогом на игорный бизнес в количестве:
свидетельство от 11.01.05г. № 1 - 44 шт. (с 01.01.05г.),
(31 авт. по адресу: ул. Амурская, 108; 13 авт. по адресу: ул. Красноармейская, 143),
свидетельство от 17.01.05г. № 1 - 45 шт. (с 16.01.05г.),
(31 авт. по адресу: ул. Амурская, 108; 14 авт. по адресу: ул. Красноармейская, 143),
свидетельство от 16.05.05г. № 293 - 12 шт. (с 15.05.05г.), (12 авт. по адресу: ул. Красноармейская, 143),
свидетельство от 01.06.05г. № 294- 33 шт. (с 01.06.05г.),
(21 авт. по адресу: ул. Студенческая, 38; 12 авт. по адресу: ул. Красноармейская, 143),
свидетельство от 16.06.05г. № 295 - 12 шт. (с 16.06.05г.), (12 авт. по адресу: ул. Красноармейская, 143).
свидетельство от 18.08.05г. № 296-12 шт. (с 18.08.05г.),
(12 авт. по адресу: ул. Красноармейская, 143).
Но данным налоговых деклараций по налогу на игорный бизнес, представленных в налоговый орган, а также учитывая результаты камеральной проверки налоговой декларации за сентябрь 2005г., сумма налога на игорный бизнес за 2005г. составила 2 355 000 руб., в том числе:
январь - 273 750 руб. (7500 руб. х 28 авт. + 7500 руб./2 х 17 авт.),
февраль - 337 500 руб. (7500 руб. х 45 авт.),
март - 337 500 руб. (7500 руб. х 45 авт.),
апрель - 337 500 руб. (7500 руб. х 45 авт.),
май - 292 500 руб. (7500 руб. х 12 авт. + 7500 руб./2 х 54 авт.),
июнь - 247 500 руб. (7500 руб. х 33 авт.),
июль - 123 750 руб. (7500 руб./2 х 33 авт.),
август - 45 000 руб. (7500 руб./2 х 12 авт.),
сентябрь - 90 000 руб. (7500 руб. х 12 авт.),
октябрь - 90 000руб. (7500 руб. х 12 авт.),
ноябрь - 90 000 руб. (7500 руб. х 12 авт.),
декабрь - 90 000 руб. (7500 руб. х 12 авт.).
По данным выездной проверки налог на игорный бизнес за 2005г. подлежит уплате в сумме 5 201 250 руб., в том числе: январь - 333 750 руб., февраль - 337 500 руб., март - 337 500 руб.. апрель - 337 500 руб., май - 412 500 руб., июнь-558 750 руб., июль - 480 000 руб., август-435 000 руб., сентябрь - 480 000 руб., октябрь - 495 000руб., ноябрь - 510 000 руб., декабрь - 483 750 руб.
В нарушение п. 1 ст. 369, ст. 370 Налогового кодекса РФ, ст. 2 Закона Амурской области «О ставках налогов и льготах в Амурской области на 2005 год» от 26.11.2004г. № 375-ОЗ организацией занижен и не уплачен налог на игорный бизнес за 2005г. в размере 2 846 250 руб. (Приложение № 7), в том числе:
За январь -60 000руб.,
За май- 120 000 руб.,
За июнь -311 250 руб.,
За июль - 356 750 руб.,
За август-390 000 руб.,
За сентябрь - 390 000 руб.,
За октябрь - 405 000руб.,
За ноябрь - 420 000 руб.,
За декабрь - 393 750 руб.
Данное нарушение явилось следствием:
1. В результате неверного применения налоговой ставки, занижена сумма налога на игорный бизнес на сумму 67 500 руб., в том числе:
За январь 2005г. на сумму 60 000 руб.:
Согласно представленной уточненной налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за январь 2005г. за данный налоговый период числилось следующее количество объектов налогообложения налогом на игорный бизнес:
На начало налогового периода: игровые автоматы - 28 шт.,
Зарегистрировано объектов после 15 числа: игровые автоматы - 17 шт.,
На конец налогового периода: игровые автоматы - 45 шт.
По данным организации налог исчислен в сумме 273 750 руб.(28 авт. х 7500 руб. + 17 авт. х 7500руб./2).
По данным проверки налог подлежит уплате в сумме 333 750 руб.:
На начало налогового периода: игровые автоматы - 28 шт.,
Зарегистрировано объектов до 15 числа: игровые автоматы -16 шт. (Заявление о регистрации изменений количества объектов налогообложение налогом на игорный бизнес от 30.12.04г.);
Выбыло объектов после 15 числа: игровые автоматы - 4 шт. (Заявление о регистрации изменений количества объектов налогообложение налогом на игорный бизнес от 13.01.05г.),
Установлено объектов после 15 числа: игровые автоматы - 5 шт. (Заявление о регистрации изменений количества объектов налогообложение налогом на игорный бизнес от 13.01.05г.),
На конец налогового периода: игровые автоматы - 45 шт.
Следовательно, согласно ст. 370 Налогового кодекса РФ сумма налога на игорный бизнес составила: 28 авт. х 7500руб. + 12 авт. х 7500 руб. + 5 авт. х 7500руб./2 + 4 авт. х 7500руб./2 = 333 750 руб. (Приложение №1).
За май 2005г. на сумму 7 500 руб.:
Согласно представленной уточненной налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за май 2005г. за данный налоговый период числилось следующее количество объектов налогообложения налогом на игорный бизнес:
На начало налогового периода: игровые автоматы - 45 шт.,
Зарегистрировано объектов до 15 числа: игровые автоматы - 21 шт.,
Выбыло объектов после 15 числа: игровые автоматы- 33 шт.,
На конец налогового периода: игровые автоматы - 33 шт.
По данным организации налог исчислен в сумме 292 500 руб.(12 авт. х 7500 руб. + 54 авт. х 7500руб./2).
По данным проверки налог подлежит уплате в сумме 300 000 руб.:
На начало налогового периода: игровые автоматы - 45 шт.,
Зарегистрировано объектов до 15 числа: игровые автоматы - 2 шт. (Заявление о регистрации изменений количества объектов налогообложение налогом на игорный бизнес от 14.05.05г.),
Выбыло объектов до 15 числа: игровые автоматы - 35 шт. (Заявление о регистрации изменений количества объектов налогообложение налогом на игорный бизнес от 13.01.05г.),
Установлено объектов после 15 числа: игровые автоматы - 21 шт. (Заявление о регистрации изменений количества объектов налогообложение налогом на игорный бизнес от 30.05.05г.),
На конец налогового периода: игровые автоматы - 45 шт.
Следовательно, согласно ст. 370 Налогового кодекса РФ сумма налога на игорный бизнес составила: 10 авт. х 7500руб. + 35 авт. х 7500 руб./2 + 2 авт. х 7500руб. + 21 авт. х 7500руб./2 = 300 000 руб. (Приложение №2).
2. В результате неверного применения налоговой ставки, завышена сумма налога на игорный бизнес на сумму 33 750 руб., в том числе:
За июль 2005г. на сумму 33 750 руб.:
Согласно представленной налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за июль 2005г. за данный налоговый период числилось следующее количество объектов налогообложения налогом на игорный бизнес:
На начало налогового периода: игровые автоматы - 33 шт.,
Выбыло объектов до 15 числа: игровые автоматы - 33 шт.,
На конец налогового периода: игровые автоматы - 0 шт.
По данным организации налог исчислен в сумме 123 750 руб.(33 авт. х 7500 руб./2).
По данным проверки налог подлежит уплате в сумме 90 000 руб.:
На начало налогового периода: игровые автоматы - 12 шт.,
Выбыло объектов после 15 числа: игровые автоматы - 12 шт. (Заявление о регистрации изменений количества объектов налогообложение - налогом на игорный бизнес от 20.07.04г.),
На конец налогового периода: игровые автоматы - 0 шт.
Следовательно, согласно ст. 370 Налогового кодекса РФ сумма налога на игорный бизнес составила: 12 авт. х 7500руб. = 90 000 руб. (Приложение №4).
3. В результате того, что ООО «Россия» не поставлены на учет в Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области 56 объектов налогообложения налогом на игорный бизнес - игровые автоматы, в срок, установленный законодательством, занижена сумма налога на игорный бизнес на 2 812 500 руб.
На основании документов, представленных ООО «Россия», а также результатов встречной проверки Филиала ЗАО «Парнас», установлены признаки схемы, нацеленной на минимизацию налога на игорный бизнес ООО «Россия»:
Филиал ЗАО «Парнас» относится к субъектам малого предпринимательства и применяет налоговую ставку за один игровой автомат - 2000 рублей, действовавшую в 2004 году, на основании ст.9 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14.06.1995г. № 88-ФЗ, а именно: в случае если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации. Филиал ЗАО «Парнас» зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 10.08.04г., на момент государственной регистрации действовала ставка налога в размере 2000 руб. за один игровой автомат, в соответствии со ст.2 Закона Амурской области от 28.11.2003г. № 262-03 «О ставках налогов (сборов) и льготах в Амурской области на 2004 год».
Для того чтобы установить среднюю численность работников ЗАО «Парнас», принадлежность организации к субъекту малого предпринимательства и правомерность применения льгот, предусмотренных действующим законодательством, инспекцией был сделан запрос в Межрайонную инспекцию ФНС России № 10 по г. Москве № 15-21/1059@, где состоит на учете ЗАО «Парнас» и в УФНС России по г. Москве. Из полученных ответов от Межрайонной инспекции №10 по г. Москве №77-10/35049 от 16.11.2005г. и УФНС России по г. Москве № 02-20/8810@ от 18.11.2005г. численность в ЗАО «Парнас» не установлена, т.к. организацией не представлялась налоговая и бухгалтерская отчетность.
На основании договоров аренды нежилого помещения ООО «Россия» (арендодатель) предоставляет во временное владение и пользование ЗАО «Парнас» (арендатор) нежилые помещения для организации работы игровых автоматов по адресам:
договор б\н от 01.12.04г. - <...> общей площадью -100 кв.м.;
договор б\н от 01.05.05г. - <...>, общей площадью- 150 кв.м.;
договор б\н от 01.05.05г. - <...>, общей площадью - 70 кв.м.;
договор № 149 от 01.06.05г. - г. Благовещенск, ул.50 лет Октября, 154, общей площадью - 40 кв.м.;
договор б\н от 01.09.05г. - <...>, общей площадью - 100 кв.м.;
договор б\н от 01.09.05г. - <...>, общей площадью - 65 кв.м.
Арендная плата, согласно вышеперечисленных договоров, составляет 10 000 рублей (в т.ч. НДС) в год, за каждое переданное в аренду нежилое помещение. Согласно условиям договоров сумма арендной платы выплачивается арендатором по окончании действия договора. Срок действия договоров - до 31 декабря 2005г.
Кроме того, ООО «Россия» сдает в аренду игровые автоматы ЗАО «Парнас» в количестве 114 шт., на основании договоров аренды игровых автоматов:
от 01.06.05г. - в количестве 26 шт., балансовой стоимостью - 4656452,55 руб.,
от 16.06.05г. - в количестве 31 шт., балансовой стоимостью -4619359,09 руб.,
от 18.10.05г. - в количестве 25 шт., балансовой стоимостью - 2209217,37 руб.,
от 01.12.05г. - в количестве 32 шт., балансовой стоимостью - 6653370,4 руб.
Сумма амортизации игровых автоматов составляет 1558238,87 руб.
Арендная плата, согласно договоров аренды игровых автоматов, составляет 1000 руб. за один автомат в год, которая выплачивается по окончании срока договора. Срок действия договоров - до 31 декабря 2005г.
Оплата за аренду нежилых помещений и игровых автоматов поступила в кассу ООО «Россия» 30.12.05г. в размере 36 666,66 рублей, согласно приходного кассового ордера № 9225 от 30.12.05г.
В соответствии с договором представления персонала б\н от 23.08.2005г., ООО «Россия» предоставляет в распоряжение Филиала ЗАО «Парнас» персонал для работы на коммерческих объектах Филиала ЗАО «Парнас» - в залах игровых автоматов, а именно, специалисты в следующих специальностях:
администратор зала игровых автоматов - 50 человек,
оператор зала игровых автоматов - 50 человек. Согласно условиям договора, ООО «Россия» обязуется: Провести предварительное собеседование со специалистами, предоставляемыми в рамках настоящего договора. Провести первичное обучение персонала базовым знаниям, необходимым для дальнейшего обучения. Своевременно выплачивать заработную плату предоставляемым по настоящему договору специалистам, а также выплачивать все необходимые налоговые платежи, которыми облагается заработная плата. Стороны настоящего договора установили, что стоимость услуг, которые предоставило ООО «Россия» ЗАО «Парнас» составляет 80000 руб. (в т.ч. НДС) в год.
Указанная оплата услуг ООО «Россия» по договору производится ЗАО «Парнас» по окончании срока действия договора. Договор действует до 31 декабря 2005г.
В ответ на требование о представлении документов ООО «Россия» представлены ведомости распределения заработной платы по залам игровых автоматов. Расходы по заработной плате составили 634 013,91 руб.
В ходе проверки установлено, что начиная с мая 2005г. ООО «Россия» ежемесячно снимает с учета игровые автоматы, затем по этому же адресу и с этими заводскими номерами перерегистрирует на Филиал ЗАО «Парнас».
В нарушение п. 1, п. 2, п. 3 ст. 366 Налогового кодекса РФ организацией (ООО «Россия») не поставлены на учет в Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области 56 объектов налогообложения налогом на игорный бизнес - игровые автоматы, в срок, установленный законодательством, в том числе:
Май 2005г.:
На основании заявления о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес от 14.05.05г. от Филиала ЗАО «Парнас» зарегистрированы в налоговой инспекции игровые автоматы с 16.05.05г. по адресу ул. Амурская, 108, в количестве 30 штук, снятые с учета в налоговой инспекции с ООО «Россия» до 15.05.05г., в том числе:
Игровой автомат - заводской номер 04-197 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-198 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-212 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-213 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-214 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-202 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-189 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-211 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-203 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-210 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-190 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-204 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-244 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-259 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 43064128 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43064818 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43064211 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43061364 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43061128 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43064156 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43064336 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43063736 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 777 А 103 (завод-изготовитель Rex-Gaming),
Игровой автомат - заводской номер 777 А 104 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер UC 04100936 (завод-изготовитель Уникум),
Игровой автомат - заводской номер UC 040874 (завод-изготовитель Уникум),
Игровой автомат - заводской номер А 04101517 (завод-изготовитель Уникум),
Игровой автомат - заводской номер А 04101518 (завод-изготовитель Уникум),
Игровой автомат - заводской номер А 04101820. (завод-изготовитель Уникум),
Игровой автомат - заводской номер А 04101819 (завод-изготовитель Уникум).
В нарушение ст.364, п.1 ст.366, ст.367, п.1 ст.369, п.1 ст.370 Налогового кодекса РФ, ст.2 Закона Амурской области «О ставках налогов и льготах в Амурской области на 2005 год» от 26.11.2004г. № 375-03 организацией занижен и не полностью уплачен налог на игорный бизнес за май 2005г. в размере 112 500 руб. (30 автоматов х 7500руб./2).
Июнь 2005г.:
На основании заявления о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес от 30.05.05г. от Филиала ЗАО «Парнас» дополнительно зарегистрирован в налоговой инспекции игровой автомат с 01.06.05г. по адресу ул. ул. 50 лет Октября, 154, в количестве 1 единицы, снятый с учета в налоговой инспекции с ООО «Россия» до 15.05.05г., в том числе: 1 Игровой автомат - заводской номер 04-252 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
На основании заявления о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес от 14.06.05г. от Филиала ЗАО «Парнас» дополнительно зарегистрированы в налоговой инспекции игровые автоматы с 16.06.05г. по адресу ул. ул. Студенческая, 38, в количестве 21 единицы, снятые с учета в налоговой инспекции с ООО «Россия» после 15.06.05г., в том числе:
Игровой автомат - заводской номер 05-009 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-268 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-271 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-267 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-273 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-266 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-270 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-265 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-260 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-277 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-261 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-248 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-274 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-272 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 43150081 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43065380 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43080350 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43062472 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 04120024 (завод-изготовитель Октавиан),
Игровой автомат - заводской номер А 05012639 (завод-изготовитель Уникум),.
Игровой автомат - заводской номер А 04122534 (завод-изготовитель Уникум),
В нарушение ст.364, п. 1 ст.366, ст.367, п. 1 ст. 369, п. 1 ст. 370 Налогового кодекса РФ, ст. 2 Закона Амурской области «О ставках налогов и льготах в Амурской области на 2005 год» от 26.11.2004г. № 375-03 организацией занижен и не полностью уплачен налог на игорный бизнес за июнь 2005г. в размере 311 250 руб. (31 автомат х 7500руб. + 21 автомат х 7500руб./2).
Июль - сентябрь 2005г.
В нарушение ст.364, п.1 ст.366, ст.367, п.1 ст.369, п.1 ст.370 Налогового кодекса РФ, ст.2 Закона Амурской области «О ставках налогов и льготах в Амурской области на 2005 год» от 26.11.2004г. № 375-03 организацией занижен и не полностью уплачен налог на игорный бизнес:
за июль 2005г. в размере - 390 000 руб. (52 автомата х 7500руб.), за август 2005г. в размере - 390 000 руб. (52 автомата х 7500руб.), за сентябрь 2005г. в размере - 390 000 руб. (52 автомата х 7500руб.).
Октябрь 2005г.:
На основании заявления о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес от 18.10.05г. от Филиала ЗАО «Парнас» дополнительно зарегистрированы в налоговой инспекции игровые автоматы с 20.10.05г. по адресу: ул. Институтская, 1 в количестве 3 единиц, ул. Ленина, 213 в количестве 1 единицы, снятые с учета в налоговой инспекции с ООО «Россия» после 15.05.05г., в том числе:
Игровой автомат - заводской номер 04-240 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 43065321 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43064792 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер 43065341 (завод-изготовитель Atronik),
В нарушение ст.364, п.1 ст.366, ст.367, п.1 ст.369, п.1 ст.370 Налогового кодекса РФ, ст.2 Закона Амурской области «О ставках налогов и льготах в Амурской области на 2005 год» от 26.11.2004г. № 375-03 организацией занижен и не полностью уплачен налог на игорный бизнес за октябрь 2005г. в размере 405 000 руб. (52автомата х 7500руб. + 4 автомата х 7500руб./2).
Ноябрь 2005г.:
В нарушение ст.364, п.1 ст.366, ст.367, п.1 ст.369, п.1 ст.370 Налогового кодекса РФ, ст.2 Закона Амурской области «О ставках налогов и льготах в Амурской области на 2005 год» от 26.11.2004г. № 375-03 организацией занижен и не полностью уплачен налог на игорный бизнес за ноябрь 2005г. в размере 420 000 руб. (56автоматов х 7500руб.).
Декабрь 2005г.:
На основании заявления о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес от 23.12.05г. от Филиала ЗАО «Парнас» сняты с регистрации в налоговой инспекции игровые автоматы с 23.12.05г. в количестве 7 единиц, в том числе:
Игровой автомат - заводской номер 04-197 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 43064336 (завод-изготовитель Atronik),
Игровой автомат - заводской номер А 04101820 (завод-изготовитель Уникум),
Игровой автомат - заводской номер А 04101819 (завод-изготовитель Уникум),
Игровой автомат - заводской номер 04-277 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-261 (завод-изготовитель ООО «Варда»),
Игровой автомат - заводской номер 04-272 (завод-изготовитель ООО «Варда»).
В нарушение ст.364, п.1 ст.366, ст.367, п.1 ст.369, п.1 ст.370 Налогового кодекса РФ, ст.2 Закона Амурской области «О ставках налогов и льготах в Амурской области на 2005 год» от 26.11.2004г. № 375-0З организацией занижен и не полностью уплачен налог на игорный бизнес за декабрь 2005г. в размере 393 750руб. (49автоматов х 7500руб. + 7 автомата х 7500руб./2).
6 октября 2006 года начальник Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области по результатам рассмотрения материалов проверки и возражений ООО «Россия» приняла решение № 167-12 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с решением ООО «Россия» привлечено к налоговой ответственности предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за не уплату налога на игорный бизнес за январь, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2005 года в размере 20 % от неуплаченной суммы налога в размере 569250 рублей. Также обществу предложено уплатить налог на игорный бизнес 2846250 рублей, пени по налогу 373783,79 рублей.
Заявитель ходатайствует о допросе свидетелей работающих в залах игровых автоматов, которые могут пояснить обстоятельства работы залов игровых автоматов в проверяемый период. Ответчик не возражает против допроса свидетелей.
Свидетель ФИО4 пояснила следующее. Работает администратором игрового зала ООО «Россия» по адресу Лазо, 55. Работает с февраля 2005 года. До этого работала в ателье технологом. В её обязанности входит снятие кредита (выигрыш с автомата), обналичивание выигрыша осуществляет поворотом ключа, работа с клиентами. Она является старшим администратором, у неё в подчинении охрана и администраторы. В 2005 году она прошла собеседование с ФИО5 специалистом по работе с персоналом ЗАО «Парнас». Ей объяснили, что они будут работать в Парнасе, стажироваться и проходить подготовку по игровым автоматам. Стажировка была в феврале, начале марта. С середины марта она начала работать в ЗАО «Парнас». Заработную плату она получала в ООО «Россия». Работа на Парнас изменила только текущее руководство. В последующем ещё были собеседования, стажировки. В 2006 году начала работать на ООО «Россия». Руководитель от Парнаса это ФИО6. Выручку инкассировали либо Яна, либо Стас.
Вопрос суда. Какую сумму выручки обычно инкассировали? Ответ. Около 15000 рублей, укладывали деньги в коробку из под пива Туборг.
Вопрос ответчика. Обучение с Вами проводили в форме собеседования? Нет, полностью объяснили работу с игровым аппаратом, на протяжении 6 смен.
Свидетель ФИО7 пояснила следующее. Работает старшим администратором зала игровых автоматов «Золотой дождь» по адресу Театральная, 236 принадлежащего ООО «Россия». Работает с июля 2005 года. В обязанности входит объяснение игроку правил игры на автомате, чай-кофе, если пожелает игрок, снятие выигрыша, снятие денег и передача смены. У неё в подчинении два администратора. До июля 2005 года в игорном бизнесе не работала, была в декретном отпуске, в 2000 году работала в ателье закройщиком. Устраивалась на работу в ООО «Россия», потом сказали, что она будет работать на ЗАО «Парнас». Непосредственными начальниками в ЗАО «Парнас» были Яна Владимировна и Станислав Юрьевич. Оформлена в ООО «Россия», а работала на ЗАО «Парнас». Работала сначала на Амурской, 108, проходила обучение и работала до конца августа, потом перешла на Театральную, 236. Обучал её ФИО6, научил работе на автомате, общению с клиентами, как снимать выигрыш. Обучение около 3 суток стажировка, а затем обучение 1 месяц. У них спрашивали какие есть вопросы по работе, а затем объясняли. Инкассацию выручки осуществлял Стас Юрьевич или Яна Владимировна с охранником. Выручку инкассировали где-то около 50000 рублей, такая сумма накапливалась за 3-5 дней.
Вопрос ответчика Кто руководит залом игровых автоматов на Театральной в настоящее время? ООО «Россия», ФИО8.
Свидетель ФИО9 пояснила следующее. Работает администратором зала игровых автоматов в торговом центре «От и до» по адресу Институтская, 1. Работает с конца июля 2005 года. В её обязанности входит встреча клиентов, предложение для игры конкретного автомата, объяснение правил игры, по просьбе клиента кофе или чай, чистота в зале. Устраивалась на работу она в ООО «Россия», работала в ЗАО «Парнас» с июля и до Нового Года, где-то до декабря. Работе на автоматах её обучал ФИО6 и ФИО5. ФИО6 обучал работе на автоматах, а Яна Владимировна общению с посетителями, этикету. Она работала по адресу ул. 50 лет Октября, 154 с июля и до сентября 2005 года.
Обучение было 2-3 дня, давались первоначальные знания, а после в процессе работы, если возникали какие либо проблемы то обращались к ФИО6 Выручку из зала игровых автоматов забирали ФИО6 или ФИО5, около 50 тысяч рублей или меньше, такая сумма накапливалась примерно за неделю.
Вопрос суда. Что для Вас изменилось в связи с работой на ЗАО «Парнас». Ответ изменилось только руководство, раньше руководил ФИО6, а сейчас ФИО8.
На вопрос ответчика: «Кто сейчас забирает выручку» ответила ФИО8 или инкассаторы.
Зарплату вы где получали? Ответ зарплату получала от ООО «Россия» прямо в зале.
Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в соответствии с ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьёй 366 НК РФ объектом налогообложения по налогу на игорный бизнес признается, в частности, игровой автомат.
Согласно статье 364 Налогового кодекса РФ игровой автомат - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.
Налогоплательщиками налога на игорный бизнес на основании статьи 365 НК РФ признаются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
Каждый объект обложения налогом на игорный бизнес, указанный в пункте 1 статьи 366 Кодекса, подлежит регистрации в налоговом органе по месту его установки не позднее чем за два рабочих дня до даты установки этого объекта. Налогоплательщик также обязан регистрировать в налоговых органах любое изменение количества объектов налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до даты установки или выбытия каждого объекта.
Согласно пункту 4 статьи 366 Кодекса объект обложения налогом на игорный бизнес считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения.
Учитывая положения указанных статей, а также то обстоятельство, что Кодексом не предусмотрена регистрация в налоговом органе момента начала деятельности фактически установленного объекта налогообложения, а налоговый орган лишен возможности в рамках своих полномочий осуществлять оперативный налоговый контроль, суд приходит к выводу о том, что обязанность по исчислению налога на игорный бизнес возникает у общества с даты подачи в инспекцию заявления о регистрации объекта налогообложения – игрового автомата. Соответственно указанный объект налогообложения будет считаться выбывшим с даты представления в инспекцию заявления о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения (пункт 4 статьи 366 Кодекса).
Таким образом, довод заявителя о моменте возникновения обязанности по исчислению и уплате налога на игорный бизнес с момента регистрации объекта налогообложения основан на нормах действующего законодательства.
С учетом вывода налогового органа о фактическом осуществлении предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса ООО «Россия», а не ЗАО «Парнас» судом исследованы обстоятельства передачи объектов налогообложения (игровых столов) от ООО «Россия» к ЗАО «Парнас».
При оценке заключенных договоров аренды судом установлено, что стоимость арендной платы взимаемой с ЗАО «Парнас» по сравнению с другими арендаторами имущества ООО «Россия» занижена в 100 раз. Согласно договоров аренды, заключенных с иными субъектами предпринимательской деятельности стоимость аренды имущества составляет:
-договор аренды торговой площади от 29.11.2005 года с ИП ФИО10 3. по адресу ул. Студенческая, 33 на торговую площадь 93 кв. м. составляет 4 650 рублей в месяц, 55 800 рублей за год соответственно.
-договор аренды торговой площади от 01.10.2005 года с ИП ФИО11 на торговую площадь, расположенную по адресу: <...> в размере 110 кв. м. составляет 650 рублей кв.м, что составляет 71500 рублей в месяц, 858 000 рублей в год.
-договор аренды от 01.09.2005 года с ИП ФИО12 на торговую площадь расположенную по адресу: <...> площадью 51 кв. м. Стоимость одного кв. м. составляет 1000 рублей, соответственно 5100 рублей в месяц или 61 200 рублей в год.
-договор аренды от 21.10.2005 года с ИП ФИО13 на торговую площадь 8 кв. м. Стоимость 1 кв. м. составляет 2000 рублей, или 16 000 рублей в месяц, 192 000 рублей в год.
В среднем арендная плата торговых площадей с субъектами предпринимательской деятельности составляет 1 000 рублей за 1 кв. м.
В случае заключения договоров аренды ООО «Россия» с ЗАО «Парнас» по ценам, применяемым к иным арендодателям арендная плата за сдаваемые ЗАО «Парнас» нежилые помещения составила бы около 6 300 000 рублей в год.
Общая сумма арендной платы за использование нежилых помещений составила согласно «Расчету оплаты по договорам услуг, заключенным между ООО «Россия» и ЗАО «Парнас» 36666,52 рублей. Кроме того, судом учтены условия договоров аренды согласно которым сумма арендной платы выплачивается арендатором по окончании действия договора. Срок действия договоров - до 31 декабря 2005г. Судом учитываются показания свидетелей, которые пояснили, что сумма выручки зала игровых автоматов инкассировалась в размере около 50000 рублей, указанная сумма накапливалась за период от 2-3 дней до 1 недели. Следовательно, арендатор извлекал прибыль от использования арендованного имущества несоразмерную затратам на аренду, ООО «Россия» недополучала доходы от имущества переданного в аренду.
Согласно договору предоставления персонала от 23 августа 2005 года стоимость услуг по предоставлению персонала составляет 80000 рублей в год (п. 4.1 договора). Обязанность по выплате заработной платы персоналу в соответствии с п. 2.3 договора осуществляет ООО «Россия», стоимость расходов на заработную плату составила 634 013,91 руб. Следовательно, ЗАО «Парнас» в результате заключенного договора приобрело возможность использовать подготовленный персонал для осуществления своей предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса, основные расходы по содержанию персонала несет ООО «Россия», данные расходы превышают сумму полученную по договору почти в 8 раз.
Судом также исследованы договоры аренды игровых автоматов, стоимость аренды одного автомата составляет 1000 рублей в год, указанная стоимость арендной платы уплачивается по окончании действия срока договора (31 декабря 2005 года), сумма арендной платы за весь период аренды игровых автоматов составляет 39833,33 рублей, доказательства оплаты арендной платы не представлены. Стоимость амортизации игровых автоматов составила 1558238,87 рублей.
Судом учитываются показания свидетелей, которые пояснили, что сумма выручки зала игровых автоматов инкассировалась в размере около 50000 рублей, указанная сумма накапливалась за период от 2-3 дней до 1 недели. Следовательно, ЗАО «Парнас» в результате заключенного договора приобрело возможность использовать игровые автоматы для осуществления своей предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса, расходы по приобретению игровых автоматов и амортизации понесло ООО «Россия», ООО «Россия» доходы от использования игровых автоматов не получены.
Закрытое акционерное общество «Парнас» было зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИМНС России № 39 по городу Москве 08.08.2003г. Единственным акционером общества до 14 декабря 2004 года был ФИО14 являющийся учредителем и генеральным директором ООО «Россия».
Согласно письму Инспекции ФНС России № 10 по городу Москве ЗАО «Парнас» состоит на налоговом учете с 08.08.2003г. последняя бухгалтерская отчетность представлена за 1 полугодие 2004 года, организация относится к категории налогоплательщиков, представляющих «нулевые» балансы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и Положению о филиале утвержденному решением акционера ФИО14 ЗАО «Парнас» имеет филиал зарегистрированный по адресу <...>. Указанный адрес в соответствии с п. 1.4 Устава ООО «Россия» является местом нахождения общества.
Указанные обстоятельства в своей совокупности и взаимной связи позволяют суду сделать вывод о том, что заключенные сделки по передаче нежилых помещений, игровых автоматов, предоставления персонала для работы в залах игровых автоматов не имеют разумной хозяйственной цели.
Ссылка заявителя на необходимость заключения указанных сделок с целью исключения убытков в связи с отсутствием опыта и знаний в сфере игорного бизнеса, судом исследована и отклонена по следующим основаниям.
ООО «Россия» имело намерения осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, что подтверждается получением соответствующей лицензии, приобретением игровых автоматов – общая сумма расходов на приобретение игровых автоматов составляет 10563189,63 рублей, получением и установкой автоматов, действиями по найму персонала для работы на игровых автоматах, а также регистрацией объектов налогообложения и фактическим получением дохода от осуществления игрового бизнеса. Указанные действия осуществлялись ООО «Россия» с целью получения прибыли, так как данная цель является основной для любой коммерческой организации.
Довод о проведении ЗАО «Парнас» обучения персонала работе в сфере игорного бизнеса для ООО «Россия» судом отклонен, так как не представлены доказательства проведения такого обучения. Согласно договору от 23.08.2005г. ООО «Россия» обязано провести предварительное собеседование со специалистами, предоставляемыми в рамках настоящего договора, а также провести первичное обучение персонала базовым знаниям, необходимым для дальнейшего обучения, а ЗАО «Парнас» обязано предоставить рабочие места специалистам, поддерживать трудовые отношения с представленными специалистами в соответствии с действующим законодательством и вносить плату за эффективную работу предоставленного персонала. Какие либо обязанности ЗАО «Парнас» по обучению персонала для ООО «Россия» договором не предусмотрены. Согласно свидетельских показаний обучение занимало непродолжительное время, в последующем обучение производилось в процессе работы.
Договор предоставления персонала был заключен 23 августа 2006 года, однако передача объектов налогообложения от ООО «Россия» к ЗАО «Парнас» осуществлялась начиная с июня 2005 года, что также свидетельствует об отсутствии фактического обучения предоставленного персонала.
Кроме того, фактические отношения между ООО «Россия» и ЗАО «Парнас» свидетельствуют о том, что ООО «Россия» несет ничем не оправданные расходы по ведению предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса другим юридическим лицом ЗАО «Парнас», не получая при этом возмещения произведенных расходов, то есть фактические отношения опровергают довод об исключении убытков от предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса.
В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В результате передачи игровых автоматов от ООО «Россия» к ЗАО «Парнас» изменились налоговые обязательства ООО «Россия» по налогу на игорный бизнес, если бы объекты налогообложения использовались ООО «Россия» налог на игорный бизнес должен был уплачиваться по ставке 7500 рублей за каждый автомат. ЗАО «Парнас» налог уплачивало по ставке 2000 рублей за игровой автомат. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельствами о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, налоговыми декларациями ООО «Россия» и ЗАО «Парнас» по налогу на игорный бизнес за 2005 год.
Суд приходит к выводу, что передача объектов налогообложения – игровых автоматов была осуществлена формально, для создания видимости осуществления игорного бизнеса ЗАО «Парнас» с целью уменьшения объема налоговых обязательств связанных с игровыми автоматами, фактическая передача объектов налогообложения не производилась.
На основании изложенного суд считает, что сделки по передаче от ООО «Россия» к ЗАО «Парнас» игровых автоматов, недвижимого имущества, а также представления персонала являются мнимыми, то есть совершенными лишь для вида, без намерения создать соответствующие им правовые последствия. Указанные сделки являются ничтожными (ст. 170 ГК РФ) и согласно статье 167 ГК РФ не влекут юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью, и недействительны с момента их совершения.
Пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» было разъяснено, что налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера).
Согласно пункту 7 указанного Постановления если суд на основании оценки представленных налоговым органом и налогоплательщиком доказательств придет к выводу о том, что налогоплательщик для целей налогообложения учел операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом, суд определяет объем прав и обязанностей налогоплательщика, исходя из подлинного экономического содержания соответствующей операции.
Так как сделки по передаче игровых автоматов признаны судом мнимыми, не порождающими никаких последствий, следовательно, обязанность по уплате налога на игорный бизнес по игровым автоматам должна быть исполнена ООО «Россия», выводы налогового органа признаны судом законным и обоснованными.
Довод заявителя об отсутствии обязанности по уплате налога на игорный бизнес в связи с отсутствием регистрации объектов налогообложения судом отклонен, так как указанные нормы Налогового кодекса РФ должны применяться к добросовестным налогоплательщикам, отсутствие регистрации объекта налогообложения не может освобождать от обязанности по уплате налога недобросовестного налогоплательщика не исполняющего свою обязанность по регистрации объектов.
Ссылка заявителя на преюдициальное значение судебной практики судом отклонена по следующим основаниям.
Согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Заявителем не представлен вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица.
Принцип однократности налогообложения не нарушен, так как обязанности по исчислению и уплате налога на игорный бизнес должны быть исполнены ООО «Россия».
Довод заявителя о неправильном исчислении размера пени по налогу на игорный бизнес в связи с не учтением имевшейся переплаты судом отклонен, так как по результатам проверки была установлена не уплата налога, все имевшиеся переплаты были учтены при исчислении пени.
Государственная пошлина 2000 рублей уплачена заявителем при обращении в суд.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Апелляционную инстанцию Арбитражного суда Амурской области, либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Ñóäüÿ Â.È. Êîòëÿðåâñêèé