Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-7512/2013
24 января 2014 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 24.01.2014
Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2014
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.А.Шишова
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания: Т.С.Кищиной
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
государственного автономного учреждения Амурской области «Детский оздоровительный лагерь «Колосок»
ОГРН <***>
ИНН <***>
к
Управлению образования администрации города Благовещенска
ОГРН <***>
ИНН <***>
о
взыскании 911 882 руб. 55 коп.
третьи лица:
Администрация города Благовещенска;
Министерство образования и науки Амурской области;
Финансовое управление Администрации города Благовещенска
Министерство финансов Амурской области
при участии в заседании:
Истец: ФИО1 – довер. от 15.10.2013, сроком по 15.10.2014, права ст.62 АПК РФ;
Ответчик: ФИО2 – довер. от 11.11.2013 №5948, сроком на один год, права ст.62 АПК РФ;
Третьи лица:
Администрация города Благовещенска: не явилась, извещалась заказным письмом;
Министерство образования и науки Амурской области: не явилось, извещалось заказным письмом;
Министерство финансов Амурской области: не явилось, извещалось заказным письмом;
Финансовое управление Администрации города Благовещенска: не явилось, извещалось заказным письмом, направлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя
установил:
Арбитражный суд в силу ст.163 АПК РФ в судебном заседании 13.01.2014 определил объявить перерыв до 14 час. 00 мин. 20.01.2014 (вынесено протокольное определение).
Информация о перерыве в судебном заседании и продолжении судебного заседания размещена на сайте арбитражного суда Амурской области http://www.amuras.arbitr.ru.
Государственное автономное учреждение Амурской области «Детский оздоровительный лагерь «Колосок» (далее- истец, ГАУ ДОЛ «Колосок») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Управлению образования администрации города Благовещенска (далее – ответчик, Управлению образования города) о взыскании 911 882 руб. 55 коп., в т.ч. основного долга по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 в сумме 882 072 руб. 71 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.07.2013 по 18.10.2013 в сумме 29 809 руб. 84 коп., взыскание процентов производить по день фактической уплаты основного долга, в соответствии со ст.ст.309,310,395 ГК РФ.
Свои требования истец обосновывал тем, что 23.04.2013 между Управлением образования города Благовещенска и ГАУ ДОЛ «Колосок» был заключен договор на частичную оплату средней стоимости путевок для детей, работающих граждан №63-04 от 23.04.2013, предметом которого является предоставление Управлением образования истцу мер социальной поддержки по частичной оплате стоимости путевок в ДОЛ для детей, работающих граждан, в каникулярное время в 2013 году.
Согласно пунктам 3,1., 3.2., 3.3. договора ответчик на основании представленных документов истцом перечисляет на расчетный счет лагеря частичную оплату, а именно 50 % средней стоимости путевки, что составляет 10 741 руб. не позднее, чем за 5 календарных дней до начала смены. Документы были переданы в срок и ответчиком приняты к оплате.
Ответчик частично погасил задолженность на сумму 632 408 руб. 29 коп., остаток долга составил 882 072 руб. 71 коп.
Направленные в адрес ответчика письма от 19.07.2013 №110, от 31.07.2013 № 124, а также претензия от 17.09.2013 с просьбой о перечислении оставшейся суммы долга, оставлены без удовлетворения
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Определением от 24.10.2013 арбитражный суд в силу ст.51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора для выяснения необходимых обстоятельств по делу Администрацию города Благовещенска, Министерство образования и науки Амурской области, Финансовое управление Администрации города Благовещенска, Министерство финансов Амурской области.
Истец в предварительном судебном заседании 12.11.2013 заявил ходатайство (расчет от 12.11.2013) об увеличении размера исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами согласно ст.395 ГК РФ и периода, в связи с чем, просил суд взыскать с ответчика проценты за период с 13.07.2013 по 12.11.2013 в сумме 34 863 руб. 38 коп.
Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство истца об увеличении размера исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами до суммы 34 863 руб. 38 коп. в силу ст. 49 АПК РФ принял, ходатайство удовлетворил, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.
Истец в судебном заседании 12.12.2013 (с учетом перерыва в заседании 09.12.2013) заявил ходатайство (заявление от 12.12.2013) об уменьшении и увеличении в части размера исковых требований, просил суд взыскать с ответчика основной долг по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 за период фактического пребывания детей в 3 смене (с 18.07.2013 по 02.08.2013) в сумме 554 180 руб. 03 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2013 по 12.12.2013 в сумме 42 949 руб. 82 коп.
Арбитражный суд рассмотрев ходатайство истца об уменьшении размера в части исковых требований в силу п.1, п.5 ст.49, ст.159 АПК РФ его удовлетворил, уменьшение истцом размера исковых требований по взысканию основного долга по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 за период фактического пребывания детей в 3 смене (с 18.07.2013 по 02.08.2013) до суммы 554 180 руб. 03 коп. принял, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, в остальной части взыскания суммы основного долга в иске истцу следует отказать.
Арбитражный суд рассмотрев ходатайство истца об уточнении размера и периода в части исковых требований в силу п.1, п.5 ст.49, ст.159 АПК РФ его удовлетворил, увеличение размера иска по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2013 по 12.12.2013 до суммы 42 949 руб. 82 коп. принял, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Третье лицо - Администрация города Благовещенска в судебное заседание не явилась, извещалась заказным письмом, ранее направила в суд письменный отзыв от 06.12.2012, в котором просило в иске отказать, поскольку муниципальному образованию города Благовещенска бюджетных ассигнований на частичную оплату стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время было предусмотрено и выделено из областного бюджета не достаточно.
Третье лицо - Финансовое управление Администрации города Благовещенска в судебное заседание не явилось, извещалось заказным письмом, направило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, а также письменные отзывы на иск от 11.11.2013 №08-25/1150, от 10.01.2014 №08-25/16 полностью поддерживает позицию ответчика и третьего лица - Администрации города Благовещенска, просит в иске отказать.
Третье лицо - министерство образования и науки Амурской области в судебное заседание не явилось, извещалось заказным письмом, согласно ранее представленного отзыва на иск от 12.12.2013 считает требования истца законными и обоснованными, поскольку является стороной по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 и обязан выполнять его обязательства перед истцом.
Третье лицо - министерство финансов Амурской области в судебное заседание не явилось, извещалось заказным письмом, согласно ранее направленному отзыву на иск от 09.12.2013 №13-07/5532, также считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как истцом доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора в части его оплаты.
Дело рассматривалось в судебном разбирательстве в порядке ст.156 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие третьих лиц, производилось протоколирование с использованием средств аудиозаписи.
Истец на иске настаивал, заявил ходатайство (заявление от 13.01.2014) об уменьшении размера исковых требований, просил суд взыскать с ответчика основной долг по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 в сумме 21 468 руб. 03 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2013 по 12.01.2014 в сумме 35 379 руб. 71 коп.
Арбитражный суд рассмотрев ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований в силу п.1, п.5 ст.49, ст.159 АПК РФ его удовлетворяет, уменьшение истцом размера исковых требований по взысканию основного долга по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 до суммы 21 468 руб. 03 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2013 по 12.01.2014 до суммы 35 379 руб. 71 коп. принимает, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, в остальной части взыскания суммы основного долга и процентов в иске истцу следует отказать.
Ответчик не согласен с иском, по основаниям, изложенным в отзывах от 12.11.2013, от 09.12.2013, по существу сообщил, что решением областной межведомственной комиссии по оздоровлению и занятости детей и молодежи от 27.02.2013 №1 утверждена средняя стоимость путевки в детские стационарные оздоровительные лагеря на период оздоровительной компании 2013 года в размере 21 482 руб. на 21 день.
Предоставление Минобрнауки Амурской области в 2013 году субсидии бюджету города Благовещенска на софинансирование расходов, связанных с развитием муниципальных систем образования, на основании постановления от 11.11.2010 № 4937 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования города Благовещенска на 2011-2013 годы» с изменениями и дополнениями, осуществлено на основании соглашения № 1/пр от 14.05.2013, заключенного между Минобрнауки Амурской области и администрацией города Благовещенска, на условиях софинансирования в размере не менее 10 % за счет средств бюджета города Благовещенска (п. 1.1, 1.2 соглашения).
Размер частичной оплаты стоимости путевки за счет средств субсидии из областного бюджета бюджету города Благовещенска должен составлять не менее 8592 руб. 80 коп. (40%), однако, денежные средства из областного бюджета выделялись не своевременно и в недостаточном размере, в связи с чем, его вины в просрочке исполнения обязательств по договору перед истцом не имеется и на дату судебного заседания задолженность перед истцом полностью погашена.
Кроме того, ответчик считает, что произошла переплата ГАУ ДОЛ «Колосок» в связи с досрочным выездом детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 в размере 21 482 руб.
Арбитражный суд в силу ст.163 АПК РФ в настоящем судебном заседании определил объявить перерыв для предоставления сторонами дополнительных документов до 14 час. 00 мин. 20.01.2014 (вынесено протокольное определение).
В 14 час. 00 мин. 20.01.2014 судом объявлено об окончании перерыва и продолжении судебного заседания.
После перерыва истец заявил ходатайство (заявление от 20.01.2014) об уменьшении размера в части исковых требований и уточнении периода взыскания процентов, просил суд взыскать с ответчика основной долг по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 в сумме 21 468 руб. 03 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2013 по 20.01.2014 в сумме 34 838 руб. 62 коп.
Арбитражный суд рассмотрев ходатайство истца об уточнении периода и уменьшении размера в части исковых требований в силу п.1, п.5 ст.49, ст.159 АПК РФ его удовлетворяет, уменьшение истцом размера исковых требований по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2013 по 20.01.2014 до суммы 34 838 руб. 62 коп. принимает, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, в остальной части взыскания суммы процентов в иске истцу следует отказать.
После перерыва ответчик поддержал свою позицию по иску.
Арбитражный суд, заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев и исследовав доказательства по делу, считает исковые требования с учетом уточненных требований подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 №614 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие образования Амурской области на 2012-2015 годы» Администрацией города Благовещенска Амурской области постановлением от 11.04.2013 №1819 (далее – Постановление) утвержден «Порядок предоставления меры социальной поддержки по частичной оплате стоимости путёвок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в 2013 году» (далее – Порядок).
Согласно п.2 Постановления от 11.04.2013 №1819 определен уполномоченный орган по предоставлению меры социальной поддержки по частичной оплате стоимости путёвок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в 2013 году управление образования администрации города Благовещенска.
В соответствии с п.2 Порядка мера социальной поддержки предоставляется в виде частичной оплаты стоимости путевок для детей в организации отдыха и оздоровления детей работающим гражданам, имеющим детей в возрасте от 6,6 до 15 лет (включительно), обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования города Благовещенска, независимо от их организационно-правовых форм.
Согласно п.4 Порядка частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время производится в загородные лагеря – в размере 10 741 рубля, что составляет 50% от средней стоимости путевки, установленной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодёжи Амурской области для детей работающих граждан.
Размер частичной оплаты, установленный в п.4 настоящего Порядка, рассчитан исходя из максимальной продолжительности смены в загородном или пришкольном лагере (21 день) и подлежит расчету пропорционально количеству дней пребывания ребенка, указанному в путевке (п.5 Порядка).
В соответствии с Постановлением от 11.04.2013 №1819 между ответчиком (уполномоченный орган) и истцом (детский оздоровительный лагерь, ДОЛ) был заключен договор на частичную оплату средней стоимости путевок для детей, работающих граждан №63-04 от 23.04.2013, предметом которого является предоставление уполномоченным органом детскому оздоровительному лагерю меры социальной поддержки по частичной оплате стоимости путевок в детский оздоровительный лагерь для детей, работающих граждан, в каникулярное время в 2013 году в пределах бюджетных ассигнований (п.1.1. договора).
Согласно пунктов 2.3, 3.2, 3.3 договора уполномоченный орган обязан при получении документов от ДОЛ оплатить часть стоимости путевок детям, обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Благовещенска, родители которых произвели оплату оставшейся части стоимости путевки в Детский оздоровительный лагерь, в порядке и сроки, установленные настоящим договором. Частичная оплата стоимости путевки (ок) производится не позднее, чем за 5 календарных дней до начала смены.
Частичная оплата стоимости путевок производится Уполномоченным органом Детскому оздоровительному лагерю для детей работающих граждан в размере 10 741 руб., что составляет 50% от средней стоимости путевки, установленной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодёжи Амурской области для детей работающих граждан.
Согласно ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Выше указанный договор в установленном законом порядке не оспорен и не признан недействительным, как оспоримая сделка, либо в него сторонами в установленном порядке вносились какие-0либо изменения.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).
На основании ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Ответчик как уполномоченный орган свои обязательства по условиям договора исполнял ненадлежащим образом, своевременно оплату частичной стоимости путевок не производил, что подтверждается материалами дела.
Судом установлено, что на первую смену отдыха на период с 02.06.2013 по 22.06.2013 (21 день) приобретено путевок в количестве 131, размер частичной оплаты средней стоимости путевок для детей работающих граждан составил 1 407 071 руб., оплата ответчиком произведена платежным поручением от 05.06.2013 №858 на сумму 1 407 071 руб., количество дней просрочки 7 (дата поступления денежных средств по условиям договора 28.05.2013).
На вторую смену отдыха на период с 25.06.2013 по 15.07.2013 (21 день) приобретено путевок в количестве 171, размер частичной оплаты средней стоимости путевок для детей работающих граждан составил 1 836 711 руб., оплата ответчиком произведена платежным поручением от 27.06.2013 №137 на сумму 1 836 711 руб., количество дней просрочки 6 (дата поступления денежных средств по условиям договора 20.06.2013).
На третью смену отдыха на период с 18.07.2013 по 07.08.2013 (21 день) приобретено путевок в количестве 141, размер частичной оплаты средней стоимости путевок для детей работающих граждан составил 1 514 481 руб.
В связи с введением режима чрезвычайной ситуации на территории Амурской области согласно Распоряжения губернатора Амурской области от 23.07.2013 №123-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Амурской области» фактически длительность третьей смены составила 16 дней (по 02.08.2013), и согласно расчету пропорционально количеству дней пребывания ребенка средняя стоимость путевок составила 1 153 876 руб. 32 коп.
Оплата частичной стоимости путевок за пребывание детей в третьей смене по условиям договора должна быть произведена ответчиком 12.07.2013, однако, фактически оплата произведена в общей сумме 1 132 408 руб. 29 коп., в т.ч. платежным поручением от 20.09.2013 №939 на сумму 296 518 руб. (68 дней просрочки), платежным поручением от 20.09.2013 №940 на сумму 335 890 руб. 29 коп. (68 дней просрочки), платежным поручением от 20.12.2013 №004 на сумму 500 000 руб. (158 дней просрочки).
Таким образом, судом установлены обстоятельства нарушения ответчиком сроков внесения частичной оплаты средней стоимости путевок для детей работающих граждан, установленных п.3.2 договора.
Довод ответчика о том, что произошла переплата истцу в размере 21 482 руб., в связи с досрочным выездом детей второй смены ФИО3 (пребывание 19 дней), ФИО4 (пребывание 4 дня), ФИО5 (пребывание 19 дней) суд считает необоснованным и не подтвержденным материалами дела.
Истец письмом от 18.09.2013 уведомил ответчика о том, что при заполнении обратных талонов на указанных детей второй смены, администратором были допущены ошибки в указании даты пребывания детей в лагере, поскольку они пребывали 21 день, в связи с чем, просил учесть данное обстоятельство при выплате компенсации.
Указанные обстоятельства подтверждены объяснительной администратора ФИО6, нотариально заверенными заявлениями родителей данных детей.
Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства пребывания детей в лагере менее установленного срока.
Сумма основного долга по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 составляет в сумме 21 468 руб. 03 коп., как разница между размером начисленной средней стоимости путевок пребывания детей третьей смены в сумме 1 153 876 руб. 32 коп. и произведенной ответчиком оплатой задолженности в сумме 1 132 408 руб. 29 коп., в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Поскольку основной долг ответчиком своевременно не оплачен, постольку суд считает, что истец правомерно просит суд взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ, а также производить взыскание по день фактической уплаты ответчиком задолженности.
В соответствии с п.4.1 договора за нарушение условий настоящего договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п.3.2. договора частичная оплата стоимости путевки производится не позднее, чем за 5 календарных дней до начала смены.
Доводы истца о количестве приобретенных путевок, о времени начала смен подтверждены соответствующими доказательствами и ответчиком не оспорены.
В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Расчет процентов произведен истцом за период с 28.05.2013 по 20.01.2014 в общей сумме 34 838 руб. 62 коп., исходя из учетной ставки ЦБ РФ 8,25% годовых (на день вынесения решения).
Представленный истцом расчет учитывает количество приобретенных на каждую смену путевок, их общую стоимость, время начала смен, установленный договором срок оплаты, дату фактического внесения денежных средств, а также размер ставки рефинансирования.
Расчет судом проверен, произведен истцом правильно.
Довод ответчика об отсутствии его вины в связи с тем, что соответствующая социальная мера является расходным обязательством муниципального образования города Благовещенска и Амурской области со стороны которых имело место недофинансирование, а также о невозможности применения к сложившимся правоотношениям ст.395 ГК РФ, суд считает необоснованным, поскольку правоотношения сторон основаны на гражданско – правовой сделке, в силу которой на ответчика возложена обязанность по заблаговременному внесению денежных средств в счет частичной оплаты путевок (не позднее, чем за 5 календарных дней до начала смены), неисполнение которой влечет применение соответствующих мер гражданско – правовой ответственности.
Отсутствие у ответчика достаточных для надлежащего исполнения договора денежных средств ввиду его недофинансирования не может являться основанием для освобождения его от ответственности в соответствии со ст. 401 ГК РФ.
Обстоятельства нарушения ответчиком срока внесения частичной оплаты нашли свое подтверждение материалами дела, доказательств надлежащего исполнения обязательств суду не представлено.
Иные доводы ответчика судом оценены и отклонены, как не влияющие на предмет доказывания по настоящему делу.
В связи с чем, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2013 по 20.01.2014 в сумме 34 838 руб. 62 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В силу п.3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
В связи с чем, по требованию истца, взыскание с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга по ставке 8,25 % годовых за каждый день просрочки, следует производить начиная с 21.01.2014 по день фактической уплаты основного долга.
Истец при предъявлении иска в суд уплатил в доход федерального бюджета госпошлину по платежному поручению №1563 от 18.10.2013 в сумме 21 237 руб. 55 коп., однако, от уменьшенного истцом размера иска до общей суммы 56 306 руб. 65 коп. принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ, следовало уплатить 2 252 руб. 26 коп.
По смыслу пункта 2 статьи 126 и части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд. Уплаченная государственная пошлина поступает в бюджет. Следовательно, отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком лицом, обращающимся в суд, и государством.
В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора. Поэтому после уплаты истцом государственной пошлины при обращении в арбитражный суд отношения между плательщиком и государством по поводу уплаты государственной пошлины прекращаются.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, т.е. с ответчика.
Согласно 101 АПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина.
Таким образом, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. Иными словами, после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.
При этом суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.
В соответствии со ст.101, ст.104, п.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины взыскиваются арбитражным судом с ответчика в пользу истца в размере 2252 руб. 26 коп., а в остальной части из федерального бюджета истцу следует возвратить излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению №1563 от 18.10.2013 в сумме 18 985 руб. 29 коп.
Руководствуясь ст.ст.49, 167-171, 176, 180, 101, 106, 110 АПК РФ суд
решил:
Взыскать с Управления образования администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного автономного учреждения Амурской области «Детский оздоровительный лагерь «Колосок» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 в сумме 21 468 руб. 03 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2013 по 20.01.2014 в сумме 34 838 руб. 62 коп., взыскание процентов производить на сумму долга по ставке 8,25 % годовых за каждый день просрочки начиная с 21.01.2014 по день фактической уплаты основного долга; а также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2252 руб. 26 коп.
В остальной части по взысканию основного долга и процентов в удовлетворении иска отказать, в связи с уменьшением истцом размера иска в данной части.
Возвратить государственному автономному учреждению Амурской области «Детский оздоровительный лагерь «Колосок» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению №1563 от 18.10.2013 в сумме 18 985 руб. 29 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья О.А.Шишов