Решение № А04-7574/15 от 23.11.2015 АС Амурской области

В Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Амурские коммунальные системы» (ОАО «АКС»), (далее по тексту – заявитель, общество) с заявлением к Управлению государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее по тексту – ответчик, Управление) о признании экспертного заключения по установлению размера платы за технологическое присоединение к сетям холодного водоснабжения и водоотведения следующих объектов: многоквартирные жилые дома Литер 1,2,3,4 ООО "Лагуна", расположенные в 395 квартале г. Благовещенска; многоквартирный жилой дом литер 1 ЗАО "Амурстрой", расположенный в 239 квартале г. Благовещенска не соответствующими закону; об  обязании Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "АКС" путем  пересмотра размера платы за подключение к сетям холодного водоснабжения и водоотведения следующих объектов:  многоквартирные жилые дома Литер 1,2,3,4 000 "Лагуна", расположенные в 392 квартале г. Благовещенска; многоквартирный жилой дом литер 1 ЗАО "Амурстрой", расположенный в 239 квартале г. Благовещенска с учетом локального сметного расчета ОАО "АКС".

В предварительном судебном заседании (протокол предварительного судебного заседания от 21.09.2015, аудиозапись судебного заседания) представитель заявителя требования уточнил, просил признать недействительными приказы Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 27.05.2015 № 58-пр/в, № 57-пр/в, обязать управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Суд принял уточнения исковых требований к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту АПК РФ).

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчиком в нарушение пунктов 85, 86 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения рассчитана плата за подключение многоквартирных домов Литер 1, 2, 3, 4 и Литер 1 к сетям холодного водоснабжения и водоотведения для ЗАО «Амурстрой» и ООО «Лагуна» ниже стоимости рассчитанной ОАО «АКС». Управлением расчет произведен расчет на основании укрупненных нормативных цен строительства утвержденные приказом Минстроя от 28.08.2014 № 560/пр, указанные укрупненные цены строительства предназначены для планирования инвестиций в объекты капитального строительства непроизводственного значения и инженерной инфраструктуры, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета и не подлежат применению в данном случае. При подключении абонентов к системе водоснабжения и водоотведения денежные средства из федерального бюджета не привлекаются и в данном случае должен действовать принцип окупаемости работ, так как иного источника финансирования по выполнению работ по подключению, кроме как плата заявителя за подключение, не существует. При установлении платы Управление не учло ряд особенностей (устройство камер, установка разделительных задвижек, водопонижение при производстве работ, стоимость материалов в условиях повышения цен), которые существенно повлияли на размер платы за подключение к сетям водоснабжения, водоотведения для обоих заявителей.

По пропуску срока на обжалование указал, что обществом оспариваемые приказы были получены 01.06.2015, в связи с чем срок на обжалование заявителем не пропущен. Полагает, что оспариваемые приказы относятся к ненормативным правовым актам, поскольку распространяют свое применение в отношении определенного круга лиц и носят однократный характер.

Ответчик указал, что при расчете платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения руководствовался Методическими указаниями по расчету регулируемых расчетов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.203 №1746-э и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.08.2014 №506/пр (приложение 13).

Экспертные заключения, подготовленные Управлением по результатам представленных документов, содержат расчеты платы, принятой управлением с учетом представленной регулируемой организацией сметной стоимости работ по благоустройству, скорректированной с учетом обоснованности таких расходов. Стоимость работ по строительству водопроводных и канализационных сетей рассчитана управлением с использованием укрупненных нормативов цены строительства «Сети водоснабжения и канализации» (НЦС 81-02-14-2014), внесенные в федеральный реестр приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.08.2014 №506/пр - приложение №13 к приказу (далее - НЦС).

Исходя из содержания НЦС следует, что данные нормативы представляют собой объем денежных средств необходимый и достаточный для строительства 1 километра наружных инженерных сетей водоснабжения и канализации и предназначены для планирования инвестиций (капитальных вложений), оценки эффективности использования средств направляемых на капитальные вложения и подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование сетей водоснабжения и канализации, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Нормативы разработаны на основе ресурсно-технологических моделей, в основу которых положена проектно-сметная документация, имеющая положительное заключение государственной экспертизы и разработанная в соответствии с действующими нормами проектирования.

Основы ценообразования не содержат конкретного указания на источник финансирования строительства и реконструкции при применении укрупненных сметных нормативов и не содержат запрета на применение укрупненных сметных нормативов при строительстве, финансируемом с привлечением средств какого-либо уровня бюджетов.

При этом стоимость какого-либо объекта капитального строительства не может зависеть от источника финансирования строительства, поэтому вне зависимости от того, какие средства организация планирует использовать при строительстве объекта (собственные либо бюджетные) НЦС подлежат применению при расчете необходимых и достаточных затрат организации. Данная позиция отражена в письме Минстроя России от 20.05.2015 №14998-АЧ/04.

В показателях укрупненных сметных НЦС учтена вся номенклатура затрат, которые предусматриваются действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства наружных сетей водоснабжения и канализации. Поскольку НЦС рассчитаны в ценах на 2014 год для базового района (Московская область), при определении размера платы за технологическое присоединение управлением были учтены все необходимые коэффициенты, предусмотренные методическими рекомендациями по применению государственных сметных нормативов - укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.10.2011 № 481).

При расчете платы за подключение управлением были исключены необоснованные расходы организаций и скорректированы затраты на благоустройство с учетом также экономической обоснованности данных затрат. Все корректировки стоимости отражены в экспертных заключениях, а также в протоколах заседания Правления от 27.05.2015 года с приложением таблиц отклонений затрат организации на подключение.

Размер платы за подключение установлены приказами Управления № 57-пр/в и № 58-пр/в, приказы официально опубликованы, носят характер нормативных актов.

Кроме того, указал, что заявителем пропущен срок на обжалование оспариваемых приказов, поскольку уточнение предмета спора касаемо приказов от 27.05.2015 №57-пр/в, №58-пр/в, представлено 21.09.2015, за истечением срока на обжалование.

Привлеченное к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований ЗАО «Амурстрой» поддержало позицию ответчика. При установлении платы за подключение, должны учитываться экономически обоснованные расходы организаций, в связи с этим ответчик правомерно исключил необоснованные расходы истца.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

07.10.2015 ООО «Лагуна» обратилось в ОАО «АКС» с заявлениями о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод) и заключения договора о подключении (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). В заявлениях содержалась просьба о подключении многоквартирных жилых домов литер 1, 2, 3, 4 расположенных по адресу: <...> к сетям холодного водоснабжения и водоотведения, размер нагрузки в точках подключения 18,39 куб. м./час.

Письмом от 28.01.2015 № 101-09-0648 ОАО «АКС» направило в Управление пакет документов на установление размера платы за подключение (технологическое присоединение) многоквартирных жилых домов литер 1, 2, 3, 4 ООО «Лагуна» к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения ОАО «АКС».

Согласно экспертному заключению по предоставленным материалам расчета размера платы за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО «Амурские коммунальные системы» размер платы за подключение объекта: многоквартирные жилые дома Л-1, Л-2, Л-3, Л-4, 10 этажей, расположенные по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, юго-восточная часть 392 квартала к централизованной системе холодного водоснабжения ОАО «Амурские коммунальные системы» составляет 3 014,722 тыс. рублей (без НДС), к централизованной системе водоотведения составляет 14 667,628 тыс. рублей (без НДС).

Приказом Управления от 27.05.2015 № 57-пр/в «Об установлении для ООО «Лагуна» размера платы за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО «Амурские коммунальные системы» в индивидуальном порядке» был утвержден размер платы в размере установленном экспертным заключением.

19.01.2015 ЗАО «Амурстрой» обратилось в ОАО «АКС» с заявлениями о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод) и заключения договора о подключении (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). В заявлениях содержалась просьба о подключении многоквартирного жилого дома литер 1 расположенного по адресу: <...> к сетям водоснабжения и водоотведения, размер нагрузки в точках подключения 13,88 куб. м./час.

Письмом от 25.03.2015 № 101-09-2861 ОАО «АКС» направило в Управление пакет документов на установление размера платы за подключение многоквартирного жилого дома литер 1 ЗАО «Амурстрой» к сетям водоснабжения, водоотведения ОАО «АКС».

Согласно экспертному заключению по предоставленным материалам расчета размера платы за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО «Амурские коммунальные системы» размер платы за подключение объекта: «Многоквартирный жилой дом Литер 1», расположенный по адресу: <...> к централизованной системе холодного водоснабжения ОАО «Амурские коммунальные системы» составляет 698,24 тыс. рублей (без НДС), к централизованной системе водоотведения составляет 16 623,31 тыс. рублей (без НДС).

Приказом Управления от 27.05.2015 № 58-пр/в «Об установлении для ЗАО «Амурстрой» размера платы за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО «Амурские коммунальные системы» в индивидуальном порядке» был утвержден размер платы в размере установленном экспертным заключением.

Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, государственных органов, входит их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа на их принятие (совершение), а также наличие нарушений ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания указанных обстоятельств и обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения действия (бездействия) лежит на органе, принявшем решение.

Ссылка ответчика на пропуск срока обращения в суд подлежит отклонению по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявление поступило в арбитражный суд 25.08.2015, оспариваемые приказы приняты 27.05.2015, получены заявителем 01.06.2015, следовательно, трехмесячный срок для обращения в суд заявителем не нарушен.

Довод ответчика об изменении требований на приказы 21.09.2015 за пределами срока на обжалование судом не принимается, так как заявитель в установленный срок обратился в суд, а право на изменение предмета заявленных требований предоставлено заявителю статьёй 49 АПК РФ. Изменение предмета заявленных требований не влечет за собой начала нового исчисления срока рассмотрения дела в связи с чем доводы ответчика не основаны на законе.

Судом исследована ссылка ответчика на нормативный характер оспариваемых приказов и отклонена по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» нормативным актом является акт, принятый органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, содержание которого составляют правовые нормы (правила поведения), рассчитанные на неоднократное применение и влекущие юридические последствия для неопределенного круга лиц, либо нормы, которыми вводятся в действие, изменяются или отменяются действующие правовые нормы.

В соответствии с пунктом 1.2 указанного Пленума решения уполномоченного органа государственной власти в области государственного регулирования тарифов, иного органа, осуществляющего публичные полномочия, об утверждении индивидуальных тарифов для конкретных субъектов или касающиеся конкретных объектов, а также содержащие иные конкретные параметры, не являются нормативными правовыми актами. Однако арбитражный суд может признать такие решения нормативными правовыми актами, если установит, что они распространяются на неопределенный круг лиц.

Судом установлено, что оспариваемые приказы не являются нормативными правовыми актами, так как не содержат правовых норм, рассчитанных на неоднократное применение и влекущих юридические последствия для неопределенного круга лиц.

Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Статья 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

2. Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

13. Плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае, если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 85 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 предусмотрено, что в отношении заявителей, величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов которых превышает 10 куб. метров в час (осуществляется с использованием создаваемых сетей водоснабжения и (или) водоотведения с площадью поперечного сечения трубопровода, превышающей 300 кв. сантиметров (предельный уровень нагрузки), размер платы за подключение устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально с учетом расходов на увеличение мощности (пропускной способности) централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходов на реконструкцию и (или) модернизацию существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно заявлениям ООО «Лагуна» и ЗАО «Амурстрой» величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов превышает 10 куб. метров в час в связи с чем размер платы определен Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области.

Согласно пункту 85 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения расходы на осуществление мероприятий по увеличению мощности (пропускной способности) централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и (или) модернизацию существующих объектов этих систем, финансирование которых предусмотрено за счет платы за подключение, устанавливаемой в индивидуальном порядке, не должны превышать величину, рассчитанную на основе укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, а в случае, если такие нормативы не установлены, указанные расходы определяются органом регулирования тарифов с учетом представленной регулируемой организацией сметной стоимости таких работ.

В пункте 86 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения указано, что при расчете размера тарифов на подключение (технологическое присоединение) расходы на строительство водопроводных и (или) канализационных сетей, иных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения должны учитываться в размере, не превышающем величину, рассчитанную на основе укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, а в случае, если такие нормативы не установлены, - в размере, определенном органом регулирования тарифов с учетом представленной регулируемой организацией сметной стоимости таких работ.

Таким образом, Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения предусматривают, что при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) расходы необходимо определять на основании укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, а в случае, если такие нормативы не установлены, - в размере, определенном органом регулирования тарифов с учетом представленной регулируемой организацией сметной стоимости таких работ.

Принятие указанного нормативного акта предусмотрено пунктом 5.2.12 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, а также пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения».

В настоящее время указанный нормативный акт не принят. Спор между сторонами в данной части отсутствует.

Поскольку Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения императивно устанавливают порядок определения расходов при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) на основании указанного нормативного акта, в случае его отсутствия на основании представленной регулируемой организацией сметной стоимости таких работ, постольку при принятии оспариваемых приказов должна была учитываться смета, представленная ОАО «АКС».

Органом регулирования смета ОАО «АКС» не учитывалась в связи с чем оспариваемые приказы не соответствуют установленному порядку установления размера тарифов на подключение (технологическое присоединение).

При этом суд признает обоснованной ссылку заявителя на неправомерное применение ответчиком укрупненных нормативов цены строительства «Сети водоснабжения и канализации» (НЦС 81-02-14-2014), внесенных в федеральный реестр приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.08.2014 №506/пр поскольку указанные нормативы подлежат применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (пункт 5.2.10 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ).

В результате применения нормативов цены строительства не были учтены особенности установления тарифа на подключение (технологическое присоединение) применительно к конкретной рассматриваемой ситуации, так НЦС не учитывается стоимость песчано-гравийной смеси, применяемой для обратной засыпки, как непросадочный грунт, не учтены расходы по врезке в существующий водопровод диаметром трубы 800 мм. с установкой разделительной задвижки диаметром 800 мм., не учтены работы по водопонижению, не учтены расходы по врезке в существующий трубопровод большим диаметром труб и устройство футляров.

Согласно письменным пояснениям ответчика расчет необходимых расходов учитывает стоимость строительства сетей водопровода и канализации, однако, основная особенность, а именно, необходимость подключения построенных сетей с учетом уже имеющихся размеров водопроводов, а также особенности места проведения работ, в частности, глубина прохождения грунтовых вод (в связи с чем возникает необходимость водопонижения), стесненные условия проведения работ, наличие непредвиденных расходов (например, в связи с наличием иных сетей или коммуникаций) не была учтена.

Таким образом, оспариваемые приказы не соответствуют закону и нарушают права заявителя, в соответствии со статьёй 201 АПК РФ указанные обстоятельства являются основанием для принятия решения об удовлетворении требований заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд считает необходимым с целью восстановления нарушенного права заявителя обязать ответчика в десятидневный срок после вступления решения в законную силу пересмотреть с учетом локального сметного расчета ОАО «Амурские коммунальные системы» размер платы за подключение к сетям холодного водоснабжения и водоотведения многоквартирных жилых домов ООО «Лагуна» и ЗАО «Амурстрой».

Заявителем при обращении в суд уплачена государственная пошлина 3 000 рублей.

Требования заявителя удовлетворены, следовательно, на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180, 201 АПК РФ суд решил:

Признать недействительными как не соответствующими Основам ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 приказы Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 27.05.2015 № 57-пр/в, № 58-пр/в об установлении для ООО «Лагуна» и ЗАО «Амурстрой» размера платы за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОАО «Амурские коммунальные системы» в индивидуальном порядке.

Обязать Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области в десятидневный срок после вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «Амурские коммунальные системы» путем пересмотра с учетом локального сметного расчета ОАО «Амурские коммунальные системы» размера платы за подключение к сетям холодного водоснабжения и водоотведения следующих объектов:

- многоквартирные жилые дома Литер 1, 2, 3, 4 ООО «Лагуна», расположенные в 392 квартале г. Благовещенска;

- многоквартирный жилой дом литер 1 ЗАО «Амурстрой», расположенный в 239 квартале г. Благовещенска.

Взыскать с Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)  расходы по уплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                                            В.И. Котляревский