Именем Российской Федерации | |||||||||||||
675023, <...> | |||||||||||||
РЕШЕНИЕАрбитражный суд Амурской области | |||||||||||||
г. Благовещенск | Дело № | АО4-7854/06-14/832 | |||||||||||
“ | 24 | “ | января | 2007 г. | |||||||||
Арбитражный суд в составе судьи | Д.В.Курмачева | ||||||||||||
(фамилия, инициалы) | |||||||||||||
Арбитражных заседателей | |||||||||||||
При участии помощника судьи | |||||||||||||
рассмотрев в судебном заседании заявление | ООО «Фортуна» | ||||||||||||
(наименование заявителя) | |||||||||||||
к | Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Зейскому району | ||||||||||||
(наименование ответчика) | |||||||||||||
о | Признании действий незаконными | ||||||||||||
3-и лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Должник: ОАО «Зейская ГЭС» | |||||||||||||
Протокол вел: судья Д.В.Курмачев | |||||||||||||
(Фамилия И.О., должность лица) | |||||||||||||
При участии в заседании: Заявитель: ФИО1 дов. от 11.08.06 г. УФСП: ФИО2 дов.7.01.06 г. Ответчик: ФИО3 – судебный пристав, уд ТОЮ № 108668 Должник: ФИО4 дов. от 13.12.05 г. | |||||||||||||
Установил | |||||||||||||
В Арбитражный суд Амурской области обратилось ООО «Фортуна» с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Зейскому району ФИО3, просит признать действия судебного пристава - исполнителя ФИО3 Отдела судебных приставов по Зейскому району по исполнению исполнительных документов:
- Исполнительный лист № 0007206 по делу № 6/138 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 766 136,88 рублей;
- Исполнительный лист № 0013640 по делу № А04-3069/98-3/154 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ООО «Фортуна» 20 970,90 рублей - основного долга, 323 870,42 рублей - пени;
- Исполнительный лист № 0006489 по делу № 6/75 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 201 015,23 рублей;
- Исполнительный лист № 0006484 по делу № 6/76 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 125 852,59 рублей;
- Исполнительный лист № 0006442 по делу № 17/95 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») основного долга в сумме 766 136,88 рублей, незаконными, в связи с непредоставлением взыскателю документов, сопровождаемых решения судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, а также действия об окончании исполнительного производства в отношении должника ОАО «Зейская ГЭС» без фактического исполнения исполнительных документов.
Заявитель уточнил требования.
1. Просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 Отдела судебных приставов по Зейскому району по исполнению исполнительных документов:
- Исполнительный лист № 0007206 по делу № 6/138 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 766 136,88 рублей;
- Исполнительный лист № 0013640 по делу № А04-3069/98-3/154 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ООО «Фортуна» 20 970,90 рублей - основного долга, 323 870,42 рублей - пени;
- Исполнительный лист № 0006489 по делу № 6/75 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 201 015,23 рублей;
- Исполнительный лист № 0006484 по делу № 6/76 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 125 852,59 рублей;
- Исполнительный лист № 0006442 по делу № 17/95 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») основного долга в сумме 766 136,88 рублей незаконными, в связи с не предоставлением взыскателю документов, сопровождаемых решения судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, а также информации о ходе исполнительного производства.
2. Признать действия судебного пристава - исполнителя ФИО3 Отдела судебных приставов по Зейскому району по окончанию исполнительного производства в отношении должника ОАО «Зейская ГЭС» без фактического исполнения исполнительных документов:
- Исполнительный лист № 0007206 по делу № 6/138 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 766 136,88 рублей;
- Исполнительный лист № 0013640 по делу № А04-3069/98-3/154 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ООО «Фортуна» 20 970,90 рублей - основного долга, 323 870,42 рублей - пени;
- Исполнительный лист № 0006489 по делу № 6/75 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 201 015,23 рублей;
- Исполнительный лист № 0006484 по делу № 6/76 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 125 852,59 рублей;
- Исполнительный лист № 0006442 по делу № 17/95 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») основного долга в сумме 766 136,88 рублей, незаконными.
Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.
В обоснование требований заявитель указал, что неоднократно обращался в службу судебных приставов с заявлениями: сообщить какие меры приняты по взысканию задолженности с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ООО «Фортуна»; с просьбой направить документы, вынесенные судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству; направить постановления об окончании исполнительного производства; сообщить на каком основании окончено исполнительное производство; предоставить возможность ознакомиться с документами по исполнительному производству.
На свой последний запрос в сентябре 2006 года получен ответ, что исполнительные документы о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ООО «Фортуна» возвращены в Арбитражный суд в связи с исполнением. Все документы по истечении срока хранения уничтожены.
В силу ст.88 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если решения судебного пристава-исполнителя, принимаемые при совершении исполнительных действий (возбуждение исполнительного производства, взыскание исполнительского сбора, наложение штрафа и другие), затрагивают интересы сторон и иных лиц, судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление.
Однако до настоящего времени ООО «Фортуна» не получены постановления об окончании исполнительного производства по перечисленным выше исполнительным документам, не указаны основания окончания исполнительного производства.
Ответчик в заседание представил письменный отзыв на заявление, указал, что заявителем пропущен срок на обжалование действий пристава, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, поскольку о факте окончания исполнительных производств ООО «Фортуна» было сообщено письмом 13.11.03 г., имеются доказательства направления копий постановлений об окончании исполнительных производств, кроме того, заявление необоснованно, поскольку исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением. Так же пояснил, что исполнительные производства, действия по которым оспариваются заявителем, уничтожены в 2005 г. в связи с истечением срока хранения.
Представитель Управления ФССП по Амурской области позицию ответчика поддержал.
Представитель должника представил письменный отзыв на заявление, подлинники для обозрения и копии в дело, постановлений об окончании исполнительных производств, пояснил, что требования исполнительных документов должником исполнены в полном объеме, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены указанные постановления. В судебном заседании на вопрос заявителя пояснил, что первичные бухгалтерские документы за 2002 г. уничтожены в связи с истечением срока хранения.
Исследовав материалы дела судом установлены следующие обстоятельства.
На основании Решений Амурского Арбитражного суда были выданы:
- Исполнительный лист № 0007206 по делу № 6/138 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 766 136,88 рублей;
- Исполнительный лист № 0013640 по делу № А04-3069/98-3/154 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ООО «Фортуна» 20 970,90 рублей - основного долга, 323 870,42 рублей - пени;
- Исполнительный лист № 0006489 по делу № 6/75 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 201 015,23 рублей;
- Исполнительный лист № 0006484 по делу № 6/76 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») 125 852,59 рублей;
- Исполнительный лист № 0006442 по делу № 17/95 о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС» в пользу ТОО «Фортуна» (ООО «Фортуна») основного долга в сумме 766 136,88 рублей.
Согласно представленной книге учета исходящих исполнительных листов № 3-12/2 следует, что 08.04.2002 в адрес арбитражного суда были возвращены исполнительные листы №№0007206, 0006442 (исходящий №953) и согласно журналу регистрации исходящих исполнительных документов № 10-74/2003, то исполнительные листы №№ 0006484, 0006489 (исходящий № 2759), 0013640 (исходящий № 2760) были направлены в адрес суда 30.12.2002, что подтверждается подлинными документами, представленными в судебное заседание (копии в материалах дела имеются).
Кроме того, теми же датами в адрес взыскателя также были направлены копии постановления об окончании исполнительного производства и сопроводительного письма в арбитражный суд.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
В соответствии со ст. 90 Федерального закона на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия).
В соответствии со ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Заявитель ООО «Фортуна» ни в своем заявлении, ни уточнении заявленных требований, ни в одном судебном заседании не заявило о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, кроме того, последний не приводит в обоснование своих требований уважительной причины, по которой пропущен срок на обжалование оспариваемых действий.
В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами либо должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо.
Орган принудительного исполнения в обоснование позиции об отсутствии с его стороны противоправного бездействия представил суду свою переписку с ООО "Фортуна", Опись об уничтожении документов исполнительного производства, утвержденная старшим судебным приставом ОСП по Зейскому району 04.11.2005, копии писем судебного пристава-исполнителя.
Согласно Инструкции по делопроизводству № 225 от 31.08.1999, Перечня документов Министерства юстиции СССР, органов, учреждений юстиции и судов с указанием срока хранения от 23.11.1979, п. 173 «г», в связи с истечением срока хранения, сводное исполнительное производство о взыскании с ОАО «Зейская ГЭС», уничтожено.
В связи с тем, что срок на обжалование действий пропущен, в удовлетворении заявленных требований ООО «Фортуна» следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 180, 201, 329 АПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Апелляционную инстанцию Арбитражного суда Амурской области, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Д.В.Курмачев