Гражданский кодекс часть 1

при участии в заседании: от заявителя: ФИО2 по доверенности от 10.11.2009 года, удостоверение № 14612, ФИО3 по доверенности от 10.11.2009 года, паспорт;

от ответчика: ФИО4 главный специалист правового отдела по доверенности от 22.12.2009 года № 01-14/06/7903, удостоверение № 2;

третье лицо: ФИО1, паспорт

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Интерьер Комплект» (далее по тексту – заявитель, общество) с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – ответчик, ФСС) № 385 от 25.08.2009 года о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем – плательщиком единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на цели обязательного социального страхования.

В обоснование заявленных требований указал, что обществом был представлен весь пакет необходимых документов, предоставляющих работодателю право на зачет соответствующих расходов страхователя. Общество представило доказательства фактического исполнения ФИО1 своих трудовых обязанностей.

Ответчик в отзыве указал, что страхователем не доказана целесообразность приема на работу на должность главного бухгалтера ФИО1 за 1 месяц и 24 дня до наступления страхового случая, т.е. непосредственно перед наступлением отпуска по беременности и родам, и экономическая обоснованность установления ей столь высокой заработной платы. На основании документов, представленных обществом, сделан вывод о том, что страхователь создал искусственную ситуацию для получения средств из ФСС РФ при отсутствии документов, свидетельствующих о том, что ФИО1 фактически исполняла обязанности главного бухгалтера, что является злоупотреблением правом, согласно статьи 10 ГК РФ. Указал, что пособие по беременности и родам было выплачено ФИО1 по месту работы по совместительству в ООО «Управление жильём». Считает, что в данном случае действия страхователя направлены на неправомерное возмещение за счет средств ФСС РФ суммы пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

ФИО1 привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отзыв не представила. В судебном заседании поддержала доводы заявителя, указала, что принята на работу бессрочно, при выходе с декретного отпуска продолжит выполнять трудовые обязанности.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Интерьер Комплект» зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Амурской области 5 мая 2006 года.

Общество с ограниченной ответственностью «Интерьер Комплект» зарегистрировано в качестве страхователя в региональном отделении ФСС РФ 08.05.2006 года.

25.06.2009 года генеральный директор ООО «Интерьер Комплект» ФИО5 обратился в региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 84 926, 98 рублей.

Согласно реестра представленных к оплате произведенных расходов, произведены следующие расходы: единовременное пособие в случае рождения ребенка ФИО6 в сумме 477,39 рублей; пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности до 12 недель ФИО1 в сумме 84 449, 59 руб.

Специалистами регионального отделения ФСС была проведена камеральная проверка документов, представленных ООО «Интерьер Комплект», с целью определения обоснованности расходования средств обязательного социального страхования.

По результатам проверки составлен акт № 385 и вынесено решение о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем – плательщиком единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на цели обязательного социального страхования.

По результатам проверки установлено, что в действиях страхователя усматривается создание искусственной ситуации для получения пособия в большом размере, что является злоупотреблением правом в соответствии со статьёй 10 Гражданского кодекса РФ. Страхователь не представил в региональное отделение документы, подтверждающие фактическое исполнение ФИО1 должностных обязанностей, возложенных на нее трудовым договором и должностной инструкцией ООО «Интерьер Комплект». Организацией не обоснована и документально не подтверждена необходимость приема на работу ФИО1 на должность главного бухгалтера за 1 месяц и 24 дня до наступления страхового случая и назначение ей столь высокой заработной платы.

25.08.2009 года заместитель управляющего ГУ-Амурского регионального отделения Фонда социального страхования РФ рассмотрев результаты камеральной проверки в отношении ООО «Интерьер Комплект», вынес решение не принимать к зачету расходы, произведенные страхователем – плательщиком единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в сумме 84 449, 59 рублей, в том числе пособия по беременности и родам – 84 000 рублей; пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности – 449,59 рублей.

Не согласившись с принятым решением общество обратилось в арбитражный суд.

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу статьи 8 названного Закона пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы, женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию.

В соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 «Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от 02.04.2004 N 5710) выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Суд, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, материалы дела установил следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФСС вынесено оспариваемое решение на основании того, что документы, подтверждающие фактическое исполнение ФИО1 должностных обязанностей, возложенных на нее трудовым договором и должностной инструкцией ООО «Интерьер Комплект», страхователем в региональное отделение не представлены. Так же, организацией не обоснована и документально не подтверждена необходимость приема на работу ФИО1 на должность главного бухгалтера за 1 месяц и 24 дня до наступления страхового случая и назначение ей столь высокой заработной платы. В ходе рассмотрения материалов камеральной проверки установлено, что в действиях страхователя усматривается создание искусственной ситуации для получения пособий, что является злоупотреблением правом в соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки принято решение за № 385 от 25.08.2009 года о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем — плательщиком единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в связи с неподтвержденными документально в установленном порядке по обязательному социальному страхованию в сумме 84 449, 59 рублей, в том числе пособия по беременности и родам – 84 000 рублей; пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности – 449,59 рублей.

Вместе с тем в материалах дела имеются решения Благовещенского городского суда Амурской области:

- от 20 ноября 2009 года по делу № 2-5626/09 по иску ФИО1 к ООО «Интерьер-Комплект» о взыскании пособия по беременности, которым суд решил взыскать с ООО «Интерьер-Комплект» в пользу ФИО1 пособие по беременности и родам за период с 12 октября 2009 года по 27 октября 2009 года в сумме 9 600 рублей;

- от 7 декабря 2009 года по делу 2-6031/09 по иску ООО «Интерьер-Комплект» к ФИО1 о взыскании пособия, суд решил ООО «Интерьер-Комплект» в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности 449,59 рублей, пособия по беременности и родам 84 000 рублей - отказать.

Указанные решения вступили в законную силу 8 декабря 2009 года и 22 декабря 2009 года соответственно.

Арбитражным судом установлено, что основанием подачи указанных исковых заявлений явился спор между сторонами в отношении пособия по беременности и родам и пособия женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности и пособия по беременности и родам.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области по делу № 2-5626/09 установлено, что на работодателе ООО «Интерьер Комплект» лежит обязанность по выплате истцу пособия по беременности и родам (дополнительный отпуск по беременности и родам). Из решения суда следует, что то обстоятельство, что между ГУ Амурского регионального отделения Фонда социального страхования РФ и ООО «Интерьер Комплект» возник спор, в котором ООО «Интерьер Комплект» не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем - плательщиком единого социального налога, принимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (ООО «Интерьер Комплект»), в связи с не подтвержденными документами документально в установленном порядке по обязательному социальному страхованию, в сумме 84449 рублей 59 копеек, куда вошло пособие по беременности и родам, выплаченное истцу, не освобождает работодателя - ООО «Интерьер Комплект» по выплате истцу пособия по беременности и родам за период с 12 октября 2009 года по 27 октября 2009 года, тем более, что законность и правильность выдачи истцу листка нетрудоспособности серии ВТ № 7480341 лицами, участвующими в деле не оспаривалось, а ответчиком также не оспаривается наличие между ним и истцом трудовых отношений. Суд указал, что требование истца о взыскании с ответчика пособия по беременности и родам за период с 12 октября 2009 года по 27 октября 2009 года, является обоснованным, а отказ в такой выплате незаконным.

В решении указаны следующие обстоятельства: допрошенный в судебном заседании свидетель подтвердил факт работы истца в ООО «Интерьер Комплект» в должности главного бухгалтера, указав, что работает сборщиком мебели, заработную плату получал постоянно у истца, истец также выдавал материалы со склада. Указал, что видел ее (истца) на работе периодически в будние дни, а также а субботу. С учетом приведенных доказательств, судом не принят довод представителя третьего лица, о том, что истец и ответчик фактически не состоят в трудовых отношениях, а для получения пособия создана искусственная ситуация.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области по делу № 2-6031/09 установлен факт трудовых отношений истца с ответчиком. Судом указано, что учитывая наличие между сторонами трудовых отношений, обязанность работодателя по выплате работнику, состоящему с ним в трудовых отношениях, пособия по беременности и родам, наличие законных оснований для предоставления ответчику отпуска по беременности и родам, суд приходит к выводу, что начисление и выплата ФИО1 пособия по беременности и родам, пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, произведена ООО «Интерьер Комплект» в установленном законом порядке. Каких-либо доказательств недостоверности, представленных ответчиком документов и сведений, послуживших основанием для выплаты истцом пособия по беременности и родам, истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Следовательно, обстоятельства правомерности назначения и выплаты ФИО1 пособия по беременности и родам и пособия женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности и пособия по беременности и родам, фактическое исполнение ФИО1 должностных обязанностей, возложенных на нее трудовым договором и должностной инструкцией ООО «Интерьер Комплект», установлены вступившими в законную силу решениями Благовещенского городского суда Амурской области.

На основании части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Перечисленные выше обстоятельства имеют отношение к лицам участвующим в деле, судебные акты вступили в законную силу, в связи с чем на основании статьи 69 АПК РФ решения судов по вопросу об обстоятельствах, установленных решениями обязательны для арбитражного суда.

Согласно статье 9 Закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, является одним из видов обязательного страхового обеспечения.

Следовательно, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, является социальной выплатой разового характера и установлено как самостоятельный вид пособия.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в соответствии с трудовым договором от 1 января 2009 года принята на работу в ООО «Система профи» на должность кассира.

ООО «Система профи» 25 мая 2009 года издан приказ о поощрении работника № 2, в котором указано: ФИО1 – вид поощрения: пособие беременным, вставшим на учет в ранние сроки беременности в сумме 431,64 рублей.

Из реестра представленных к оплате произведенных расходов, представленного ООО «Система профи» управляющему Государственным Учреждением – Амурское региональное отделение ФСС РФ, следует, что ФИО1 выплачено пособие беременным, вставшим на учет в ранние сроки беременности в сумме 449,54 рублей и пособие по беременности и родам в сумме 139 563,12 рублей, всего 140 012,66 рублей.

22.06.2009 года Государственным учреждением – Амурское региональное отделение ФСС РФ издан приказ № 653-а «О выделении средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию страхователям – работодателям, применяющим специальные налоговые режимы» в том числе ООО «Система профи» в сумме 140 012,66 рублей.

Из материалов дела следует, что единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в сумме 449,54 рублей выплачено ФИО1 на основании справки о раннем взятии на учет по беременности от 25.05.2009 года, предъявленной ООО «Система профи».

Учитывая изложенное, суд считает, что поскольку ФИО1 воспользовалась своим правом на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, то требование общества о признании недействительным решения Государственного учреждения - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 385 от 25.08.2009 года о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем в части пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности – 449,59 рублей, является не обоснованным, в связи с чем в удовлетворении требований в данной части следует отказать.

Требования заявителя о признании недействительным решение Государственного учреждения - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 385 от 25.08.2009 года о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем – плательщиком единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на цели обязательного социального страхования в части суммы 84000 рублей, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявителем при подаче заявления уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей.

Следовательно, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей подлежат взысканию с Государственного учреждения - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО «Интерьер-Комплект».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 АПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным как не соответствующим Федеральному закону «Об основах обязательного социального страхования» решение Государственного учреждения - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации № 385 от 25.08.2009 года о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем – плательщиком единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на цели обязательного социального страхования в части суммы 84000 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО «Интерьер-Комплект» расходы по уплате государственной пошлины 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.И. Котляревский