ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А04-8381/07 от 20.02.2008 АС Амурской области

Именем  Российской  Федерации

РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Амурской области

г. Благовещенск

Дело  №

А04-8381/07-2/404

«20»

февраля

2008 г.

в составе:

Председательствующего

Т.Н.Колесникова

При участии секретаря судебного заседания,

которая вела протокол   судебного заседания          ФИО1

Рассмотрев дело по искуООО «Строительное управление 12»

К

ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница»

Амурская область в лице Минфина Амурской области

Третьи лица: 

Правительство  Амурской области

Министерство здравоохранения Амурской области

Министерство имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства

О   взыскании  суммы  долга 342 635 рублей     

При участии в заседании:

От истца:   ФИО2 – генеральный директор, приказ № 11 от 10.04.2006г. (протокол  № 12 от 10.04.2006г.)

От ответчиков:

ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница»  -  ФИО3  – доверенность  № 03/5053 от 01.11.2007г., сроком до 01.11.2008г.

Амурская область в лице Минфина Амурской области  -ФИО4  – доверенность  № 13/10-501 от 15.08.2007г., сроком на  1год, с указанием прав по ст. 62 АПК РФ

От третьих лиц:

Министерство  здравоохранения Амурской области -   ФИО5 – доверенность № 08-883 от 08.10.2007г., сроком  на  1год,  с указанием прав по ст. 62 АПК РФ

Правительство  Амурской области -  не явились,  извещены з/п №  23145 от 22.01.2008г., вручено24.01.2008г.

Министерство имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства - не явились,  извещены

Резолютивная часть  решения оглашена 20 февраля 2008г., полный текст решения изготовлен 22 февраля 2008г., в соответствии  со ст. 176 АПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд обратилось ООО «Строительное управление 12»  с исковым заявлением  к ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» о  взыскании  суммы  долга 342 635 рублей за выполнение строительно-монтажных работ.   Исковые требования истец обосновывает тем, что   между сторонами  был заключен  государственный контракт  № 4  от 01.02.2006г. на сумму 1486295 рублей на выполнение строительно-монтажных работ. Истец выполнил работы частично, на сумму 342 635 рублей,  что подтверждается справками  о выполненных работах и актом сверки, подписанным 06.11.2007г. истцом и ответчиком.  На момент  предъявления   искового заявления ответчик задолженность за частично выполненные работы   в размере  342 635 рублей истцу не оплатил.

Ответчик -  ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» представила отзыв на исковое заявление,  в котором указано, что  05.08.2006 года в газете «Амурская правда» опубликовано извещение о проведении
открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение
строительно-монтажных     работ     по     подготовке     помещенияпод     размещение компьютерного томографа ОГУЗ «Амурской областной клинической больницей». Открытый конкурс проводился в соответствии с Федеральным законом №95-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

ООО «Строительное управление-   12»  подана заявка для участия  в  открытом  конкурсе  и     согласно заключению конкурсной комиссии  истец  признан победителем.

01  февраля   2006   года       между   Областным   государственным    учреждением здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница»    и    обществом    с Ограниченной ответственностью «Строительное управление -12» заключен государственный контракт №4 на выполнение работ по капитальному ремонту наружной теплотрассы  и  выполнению строительно-монтажных     работ     по     подготовке     помещения под     размещение компьютерного томографа.

Согласно п. 1.2. условий государственного контракта  общая характеристика работ, их стоимость определяется сметой, но в любом случае в пределах лимитов бюджетных обязательств государственного заказчика. Согласно п.3.2. контракта расчеты производятся посредством перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя по факту выполнения работ в пределах предусмотренного лимита, согласно справок формы № 2, формы № З, на основании акта выполненных работ, подписанного обеими сторонами.

В связи с тем, что ответчик не производил оплату за выполненные работы, в результате между сторонами заключено дополнительное соглашение о расторжении контракта.

Учреждением здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница» 11.05.2006г. направлено письмо №05-849 в Департамент здравоохранения Администрации Амурской области с просьбой выделить дополнительные лимиты и финансирование по коду экономической классификации 310 «Увеличение стоимости основных средств», в т.ч. в сумме 1750672 рубля для оплаты работ по реконструкции помещений гемодиализа.

Повторно 07.08.2007г. учреждение информировало Департамент здравоохранения о необходимости увеличить лимит бюджетных ассигнований на 2006 год, в т.ч. по коду 310 «Увеличение стоимости основных средств» в сумме 3236.0 тыс. рублей - реконструкция помещений под кабинеты гемодиализа и компьютерного томографа.

Согласно Приложению № 6 к Закону Амурской области №262 -03 от 12.12.2006г. «О внесения изменений в закон Амурской области «Об областном бюджете на 2006 год» внесена и утверждена областная адресная инвестиционная Программа на 2006 год, в т.ч. Департамент здравоохранения - в т.ч. Реконструкция помещения централизованного         стерилизационного         отделенияподпомещение

отделениягемодиализа          в            Областном   государственном

учреждении здравоохранения «Амурская областная клиническая больница».

Уведомлением об изменении бюджетных ассигнований №811 от 14.12.2006г. Финансового департамента Администрации Амурской области  утверждены сметные назначения по коду 310 «Увеличение стоимости основных средств» в сумме 3 237 000.00 рублей.

Согласно п. 1.3 Постановления Губернатора Амурской области от 28.02.2005г. №92 «О порядке финансирования строек и объектов для областных государственных нужд, включенных в областную инвестиционную программу на соответствующий финансовый год» главные распорядители бюджетных средств представляют в финансовый департамент администрации области ежемесячно заявки в разрезе строек и объектов по заказчикам-застройщикам на проведение финансирования из областного бюджета за фактически выполненные объемы работ в пределах доведенных объемов финансирования на текущий месяц, включая авансовые платежи в размере не более 30 процентов от суммы договора.

В соответствии с п. 1.4.указанного Порядка при поступлении денежных средств на лицевые счета представляют в финансовый департамент администрации области платежные поручения для перечисления средств областного бюджета на счета заказчиков-застройщиков, открытые в финансовом департаменте администрации области, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

В соответствии с главой II Постановления финансовый департамент Администрации Амурской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования перечисляет средства на лицевые счета главных распорядителей, открытые в финансовом департаменте администрации области.

Суд,  в соответствии со ст. 51 АПК РФ,  к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлек Правительство  Амурской области. Кроме того,   соответствии со ст. 51 АПК РФ,   также к участию в деле в качестве третьих   лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,    суд привлек, как учредителей ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница»: Министерство здравоохранения Амурской области и  Министерство имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 АПК РФ в судебном разбирательстве.

Суд, рассматривая вопрос о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле установил следующее: в судебное заседание не явились представители третьих лиц  -  Министерства имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства и Правительства  Амурской области,  надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства.  

Истец настаивает за заявленных исковых требованиях в  полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель  ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница»   представила  конкурсные документы на размещение заказа на выполнение строительно-монтажных работ по подготовке  помещения под размещения компьютерного томографа и реконструкции  помещения ЦСО под помещение отделения гемодиализа, просит  приобщить указанные документы к материалам дела.

Суд, с согласия  лиц, участвующих в  деле, руководствуясь ст. 66 АПК РФ, приобщил  к материалам дела указанные конкурсные документы.

Представитель ответчика - ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница»   с требованиями согласна, однако указывает на то, что денежные средства для оплаты услуг    не выделены  из областного бюджета, считает, что взыскание должно быть обращено  на средства областного бюджета.

Представитель Министерства финансов Амурской области   считает, что  взыскание следует обратить  к    Министерству здравоохранения Амурской области, как  главному распорядителю средств    областного бюджета в   сфере деятельности здравоохранения, а   Министерство  финансов  Амурской области  не может являться надлежащим ответчиком по данному спору.

Представитель  Министерства здравоохранения представила отзыв  на исковое заявление,  где указано,  что в соответствии с объявлением о проведении открытого конкурса, опубликованного в газете «Амурская правда» от 27.12.2005года организатором и государственным заказчиком по лоту № 1 - «Строительно-монтажные работы по подготовке помещения под размещение компьютерного томографа» является Областное государственное учреждение здравоохранения «Амурская областная клиническая больница».

Строительно-монтажные работы по подготовке помещения под размещение    компьютерного    томографа,    Законом    Амурской    области    от 13.12.2006№262-03 «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2006 год» (Приложение № 6) включены в областную адресную инвестиционную программу на 2006 год.

ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» является получателем бюджетных средств, наделена статусом государственного заказчика и подведомственно (подконтрольна) министерству  здравоохранения Амурской области.

Согласно п. 3.1.19 Положения о министерстве здравоохранения Амурской   области,   утвержденного   Постановлением   губернатора  области   от № 458 (в ред. Постановления губернатора Амурской области от № 36), министерство осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на исполнение полномочий, возложенных   на   министерство,   однако   полномочий   на   финансирование подведомственных ему учреждений в части строительно-монтажных работ не предусмотрено.

Министерство здравоохранения Амурской области не представляет казну Амурской области. Казну Амурской области представляет Министерство финансов Амурской области.

При данных обстоятельствах Министерство здравоохранения не может выступать от имени публично-правового образования. От имени публично-правового образования (Амурской области) должен выступать орган, который представляет его казну. В данном случае это Министерство финансов Амурской области.

В силу пунктов 3.1.36, 3.1.47 Положения о министерстве финансов Амурской области, утвержденного Постановлением губернатора области от 03.08.2007 № 461, Министерство финансов Амурской области  осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета; исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства областного бюджета.

На вопрос суда имеются ли  у ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница»  денежные  средства  для оплаты   ООО «Строительное управление - 12» произведенных строительно-монтажных работ, представитель ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница»  пояснила, что средства из областного бюджета  на указанные цели не были выделены. Однако   документов, подтверждающих отсутствие средств  позволяющих произвести  оплату задолженности  истцу, ответчик  суду не предоставил.

 От  директора    ООО «Строительное управление -12»  поступил отказ  от иска  к Амурской области в лице Министерства финансов.

Руководствуясь  п.2, п.5 ст.49 АПК РФ арбитражный суд, рассмотрев  заявление истца об отказе от иска к  Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области, его удовлетворил, отказ от иска принял, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц. 

От  Правительства  Амурской области к судебному разбирательству поступил отзыв на иск,  где указано, что в соответствии с объявлением о проведении открытого конкурса, опубликованного в газете «Амурская правда» от 27.12.2005года организатором и государственным заказчиком по лоту №1-«Строительно-монтажные работы по подготовке помещения под размещение компьютерного томографа» является Областное государственное учреждение здравоохранения «Амурская областная клиническая больница».

Строительно-монтажные работы по подготовке помещения под размещение компьютерного томографа, Законом Амурской области от 13.12.2006 №262-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «Об областном бюджете на 2006 год» (Приложение №6) включены в областную адресную инвестиционную    программу на 2006 год.

ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» является получателем бюджетных средств, наделенным статусом государственного заказчика и подведомственно Министерству здравоохранения Амурской области. Согласно п. 3.1.19Положения о Министерстве здравоохранения Амурской области, утвержденного Постановление губернатора области от 03.08.2007 № 458, Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на исполнение полномочий, возложенных на Министерство, однако полномочий на финансирование подведомственных ему учреждений в части строительно-монтажных работ не предусмотрено.

Вместе с тем, согласно пункту 2 ст. 120 ГК РФ субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества -Амурская область.

В силу пунктов 3.1.36, 3.1.47 Положения о Министерстве финансов Амурской области, утвержденного постановлением губернатора области от 03.08.462, Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета; исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства областного бюджета.

От представителя  ОГУЗ «Амурская областная клиническая больница» поступило ходатайство  об уменьшении размера государственной пошлины.

Суд, указанное ходатайство отклонил, поскольку   документов  подтверждающих основание  для уменьшения  размера государственной пошлины  суду не представлено.

Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Судом установлено, что 27.12.2005г.  организатором конкурса и государственным заказчиком  Областным государственным учреждением здравоохранения «Амурская областная клиническая больница»в газете «Амурская правда» опубликовано  объявление о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных     работ     по     подготовке     помещенияпод     размещение компьютерного томографа.   Истец   подал заявку для участия  в  указанном выше конкурсе    и     согласно заключению конкурсной комиссии  признан победителем.  Результаты данного  конкурса ни кем  не оспорены. 

По   итогам  данного конкурса   01февраля   2006   года       между   Областным   государственным    учреждением здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница»    и    Обществом    с ограниченной ответственностью «Строительное управление -12» заключен государственный контракт №4 на выполнение работ по капитальному ремонту наружной теплотрассы  и  выполнению строительно-монтажных     работ     по     подготовке     помещенияпод     размещение компьютерного томографа.

В соответствии с п.п. 1.1 государственного  контракта № 4  государственный заказчик - Областное государственное учреждениездравоохранения «Амурская областная клиническая больница» поручает, а Исполнитель - «Строительное управление -12» принимает  на себя выполнение  строительно-монтажных работ  по подготовке помещения под размещение компьютерного томографа.

Согласно п. 1.2. условий   контракта   общая характеристика работ, их стоимость определяется сметой, но в любом случае в пределах лимитов бюджетных обязательств государственного заказчика. Согласно п.3.2. контракта расчеты производятся посредством перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя по факту выполнения работ в пределах предусмотренного лимита, согласно справок формы № 2 и формы  № З, на основании акта выполненных работ, подписанного обеими сторонами.

В материалы дела истцом в  подтверждение  проведения ООО «Строительное управление-12»  работ и принятия  их заказчиком   предоставлены следующие  документы: локальная смета на общестроительные работы  по объекту:  реконструкция помещений  Областного   государственного    учреждения здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница»     под кабинет компьютерной томографии по ул. Воронкова, 26 г. Благовещенска  на сумму 853 205 рублей,  локальная смета  1-7 на пожарную и охранную сигнализацию на сумму 41071 рублей, локальная смета № 2  на вентиляцию на сумму 73547 рублей, локальная смета  № 3 на водопровод  на сумму 39 299,39 рублей, локальная смета № 4  на канализацию на сумму 36 957,76 рублей, локальная смета № 5  на электромонтажные работы на сумму 1 59863,08 рублей, сводный сметный расчет  на сумму 1486295 рублей,  акт о приемке выполненных  работ   № 1  от 01.02.2006г., согласно которому работы выполнены на сумму 291932 рублей, акт № 2  о приемке  выполненных работ от 01.02.2006г. на сумму 773 рублей, акт № 3  о приемке  выполненных работ   от 01.02.2006г. на сумму 11911,16 рублей, акт  № 4  о приемке  выполненных работ  от 01.02.2006г.  на сумму 15012 рублей, акт № 5  о приемке  выполненных работ  от 01.02.2006г.  на сумму 90645 рублей, акт на пожарную сигнализацию о приемке  выполненных  работ от 01.02.2006г.  на сумму 50703 рублей, справка о стоимости  выполненных работ  и затрат  от 01.02.2006г. на сумму 342 635 рублей.

Суд, исследовав  указанные выше документы установил, что  все они подписаны как со стороны  истца, так и со стороны  Областного   государственного    учреждения  здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница», без замечаний со стороны заказчика.

Также в  материалах дела имеется  счет-фактура  № 59 от 31.10.2006г.  на сумму 342635 рублей, которую истец выставил  Областному   государственному    учреждению здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница»  для оплаты произведенных и  принятых заказчиком работ.

Однако, оплата  по указанной счету-фактуре так и   не была  произведена , что подтверждается  подписанными  без возражений актами  сверки  взаимных расчетов  на 06.11.2007г. и на 15.12.2007г., где задолженность Областного  государственного    учреждения  здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница»    перед истцом  составляет 342 635 рублей.

Кроме того, на день  принятия  судом решения указанная задолженность  не оплачено, что  следует   из объяснений лиц, участвующих в деле.

Дополнительным соглашением  № 1  к  государственному  контракту №4 на выполнение работ по капитальному ремонту наружной теплотрассы  и  выполнению строительно-монтажных     работ     по     подготовке     помещенияпо размещение компьютерного томографа  от 02.02.2007г. данный государственный контракт  расторгнут  с 02.02.2007г.

Согласно пункту 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В соответствии с пунктом 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Из содержания пункта 3 статьи 453 ГК РФ следует, что в случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения сторонами соглашения о расторжении договора, если иное не вытекает из этого соглашения.

Как следует из материалов дела, до момента расторжения контракта  обстоятельства, свидетельствующие о прекращении обязательств между сторонами, отсутствовали. Следовательно, срок действия договора к моменту его расторжения не истек.

Таким образом, ответчик обязан уплатить истцу сумму задолженности  за строительно-монтажные работыи, поскольку иное не предусмотрено соглашением о расторжении контракта, сам факт его  расторжения  не прекращает данного обязательства по оплате за уже произведенные и принятые работы.  Расторжение контракта  влечет прекращение обязательств на будущее время и не лишает  истца  права требовать с  заказчика образовавшиеся до момента расторжения договора суммы задолженности. 

Оценивая  в совокупности имеющиеся в деле доказательства,  принимая во внимание то, что   ответчик произведенные  истцом  строительно-монтажные работы принял, без возражений,   на момент вынесения решения по настоящему делу долг не оплатил, доказательств оплаты долга  не представил, суд   считает  обоснованным взыскание  с Областного  государственного    учреждения  здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница»      задолженности      в размере  342 635 рублей.

Согласно ст.  763 ГК РФ - подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд  подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии  со ст.  711 ГК РФ  - если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В статье  309 ГК РФ  предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

  На основании ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Кроме того, судом в судебном разбирательстве   также исследован вопрос о субсидиарной ответственности по указанным выше обязательствам по оплате  за строительно-монтажные работы.  Судом,  к участия в  деле  в качестве второго ответчика  было привлечено  Министерство  финансов  Амурской  области, на том основании, что  согласно  пункта 1.4. Устава Областного  государственного    учреждения  здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница»     собственником данного учреждения является  Амурская  область.  В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ -  субсидиарную ответственность  по обязательствам учреждения несет  собственник имущества, то есть  Амурская область.

В силу пунктов 3.1.36, 3.1.47 Положения о Министерстве финансов Амурской области, утвержденного Постановлением губернатора области от 03.08.462, Министерство финансов Амурской области  осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства областного бюджета.

Вместе с тем,  в  соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от  22.06.2006 г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ», при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить их того, что согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект

РоссийскойФедерации, муниципальное образование соответственно. При этом соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами нормБюджетного кодекса РФ», при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 БК РФ с учетом положений статьи 120 ГК РФ учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.

В силу пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

Необходимыми условиями для применения субсидиарной ответственности являются: отказ учреждения - основного должника - удовлетворить требование кредитора или неполучение кредитором от него в разумный срок ответа на предъявленное требование; обязательное предъявление иска в суд к основному должнику - учреждению; недостаточность у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств; необходимость заявления кредитором требований к ликвидационной комиссии учреждения до завершения его ликвидации.

В судебном разбирательстве Областное   государственное    учреждение здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница»    не отказывалось  произвести  истцу оплату за строительно-монтажные  работы,  не оплату мотивировав отсутствием  денежных средств, однако  не представило доказательств   подтверждающих отсутствия  средств.

Таким образом,  судом установлено отсутствие необходимых  условий для  применения субсидиарной ответственности. 

В судебном разбирательстве от истца     поступил отказ  от иска  к Амурской области в лице Министерства финансов.

Согласно п.2, п.5 ст.49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. 

Руководствуясь  п.2, п.5 ст.49 АПК РФ арбитражный суд, рассмотрев  заявление истца об отказе от иска к  Амурской области в лице Министерства финансов, его удовлетворил, отказ от иска принял, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.  

  Согласно п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

  В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (п.3 ст. 151 АПК РФ).  

При подаче  искового  заявления истцу была предоставлена отсрочка   по  оплате государственной пошлины.  Поэтому пропорционально удовлетворенным требованиям истца на основании ст. 333.40 НК РФ, ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход  Федерального бюджета РФ следует  взыскать государственную пошлину в сумме   8352,70 рублей. 

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 150,   ст.ст. 167-170, 171, 180 АПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

   Взыскать с Областного   государственного    учреждения здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница» в пользу ООО «Строительное управление - 12»   сумму долга  в размере    342 635 рублей за выполнение  строительно-монтажных  работ по государственному   контракту  №4 от 01.02.2006г.

В части исковых требований ООО «Строительное управление 12»   к  Амурской области в лице Министерства финансов  - производство по делу прекратить, в  связи с отказом истца от иска  в данной части.

Взыскать с  Областного    государственного     учреждения здравоохранения    «Амурская    областная    клиническая    больница» в  доход  Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме   8352,70 рублей. 

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца, может быть обжаловано в этот срок в апелляционном порядке в шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в течении двух месяцев после вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                 Т.Н. Колесникова