Решение № А04-8942/19 от 11.02.2020 АС Амурской области

дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

04.02.2020 судом была принята резолютивная часть решения.

06.02.2020 от акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного статьей 229 АПК РФ срока, изготовлено мотивированное решение.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – истец, АО «ДГК») с исковым заявлением к акционерному обществу «Амурстрой» (далее – ответчик, АО «Амурстрой») о взыскании пени по договору о подключении объекта капитального строительства к тепловым сетям АО «ДГК» от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 за период с 15.01.2019 по 20.09.2019 в размере 304 028,08 руб.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 в части внесения платы за подключение объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома Литер 7 (первая очередь), расположенного в квартале ЗПУ-2 в г. Благовещенске, к тепловым сетям АО «ДГК» в порядке и сроки, установленные договором.

Определением от 05.12.2019 исковое заявление АО «ДГК» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ.

В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

19.12.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором АО «Амурстрой» возражает против удовлетворения заявленных требований. Указывает, что предметом договора от 16.10.2018 № 381/5 АГ-18 является выполнение исполнителем самостоятельно или с привлечением третьих лиц действий по подготовке тепловых сетей исполнителя к подключению тепловой нагрузки объекта капитального строительства - многоквартирный дом Литер 7 (первая очередь) с общей тепловой нагрузкой 0,498 Гкал/час. Плата за технологическое присоединение составила 4 629 105 руб. В соответствии с пунктом 39 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787, внесение заявителем платы за подключение осуществляется в следующем порядке: 15 % платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении; 50 % платы за подключение вносится в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения; оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о подключении. В пункте 3 договора определен размер и порядок внесения заявителем платы за подключение: 15% стоимости подключения в размере 682 793 руб., в том числе НДС (18%) 104 154,87 руб. вносится в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении; 50% стоимости подключения в размере 2 314 552,61 руб., в том числе НДС (20%) 385 758,77 руб. вносится в течение 90 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения; 35% стоимости подключения в размере 1 620 186,83 руб., в том числе НДС (20%) 270 031,14 руб. вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта, фиксирующего техническую готовность к подаче тепловой энергии или теплоносителя к объекту заявителя. 19.09.2019 между истцом и ответчиком был подписан Акт о подключении к системе теплоснабжения, 20.09.2019 истцом ответчику предоставлен акт выполненных работ. Обязательства по оплате по договору технологического присоединения АО «Амурстрой» выполнило в полном объеме.

Ответчик считает, что в договоре № 381/5 АГ-18 не предусмотрено выполнение истцом каких-либо технических или иных мероприятий к срокам внесения первых двух платежей; из положений договора не следует, что сторонами была установлена ответственность за нарушение сроков внесения авансовых платежей, в связи с чем полагает, что у истца отсутствуют правовые основания для начисления неустойки.

27.12.2019 от истца поступили дополнительные пояснения к исковому заявлению, в которых в частности указано, что согласно пункту 3.3 договора в состав платы за подключение включены следующие расходы исполнителя: подготовка условий подключения; выполнение действий по подготовке (реконструкции, модернизации) сетей от теплоисточника до точки подключения на тепловых сетях исполнителя для обеспечения подключения объекта; фактические действия по присоединению объекта к сетям в точке подключения. На момент оплаты АО «Амурстрой» первого и второго платежа АО «ДГК» уже подготовили условия подключения от 10.10.2018 и осуществили реконструкцию, модернизацию сетей.

АО «ДГК» указывает, что фактически провело реконструкцию т/м № 4 ТПК по ул. Промышленной г. Благовещенска 15.10.2018, произвело оплату за выполненную работу ООО «Финансово-строительная компания «Энергосоюз» в размере 19 788 327,42 руб. на момент возникновения у АО «Амурстрой» обязательства по оплате второго платежа (14.01.2019). Истец полагает, что поскольку АО «ДГК» выполнило мероприятия, указанные в пункте 3.3 договора до возникновения обязательства по оплате второго платежа у АО «Амурстрой», оплата второго платежа в размере 50 % от стоимости подключения не является авансовым платежом. АО «Амурстрой» ненадлежащим образом исполнило обязательство по оплате (нарушен пункт 2.4.1 и раздел 3 договора), следовательно, согласно пункту 6.1 договора, пункту 41 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787, АО «ДГК» вправе потребовать уплаты пени (штрафных санкций).

Истец указывает, что письмами от 14.04.2017 № 181, от 25.09.2018 № 667 АО «Амурстрой» указывало на необходимость выдачи тех. условий и заключения договора на объект капитального строительства: Многоквартирный жилой дом Литер 7 (первая очередь) в квартале ЗПУ-2 в г. Благовещенске с общей максимальной тепловой нагрузкой 0,498 Гкал/час, т.е. указывало на необходимость выполнения действий по подготовке (реконструкции, модернизации) сетей для обеспечения подключения объекта, следовательно, АО «ДГК» обоснованно заблаговременно наняли подрядную организацию ООО «Финансово-строительная компания «Энергосоюз» (договор подряда от 19.06.2018 № 240/1 АГ-18) и приступили к работе. АО «ДГК» выполнило предмет договора (реконструкция, модернизация сетей окончена 15.10.2018), фактическое подключение уже было возможно, однако АО «Амурстрой» согласно пункту 2.4.2 договора обязано было в соответствии с условиями подключения, выполнить свои обязательства по подготовке тепловых сетей заявителя для подключения объекта. Следовательно, срок фактического подключения объекта фактически зависел только от АО «Амурстрой».

АО «Амурстрой» не направлял в АО «ДГК» заявок, которые предусмотрены пунктами 2.2.2, 2.4.6 договора. Обращение (по телефону) о необходимости проверки условий подключения, готовности внутридомовых сетей и оборудования объекта поступило от АО «Амурстрой» только в сентябре 2019 года, после проверки объект оперативно был подключен специалистами АО «ДГК». В подтверждение своей позиции истец ссылается на судебную практику: постановление Арбитражного апелляционного суда от 01.04.2019 по делу № 07АП-10211/2018; постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2019 № Ф04-488/2019 по делу № АОЗ-5359/2017; постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.06.2017 по делу № А56-68170/2016; постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.07.2017 по делу № А45-7000/2016.

В обоснование приведенных доводов истцом представлены в материалы дела письменные доказательства.

Одновременно истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, которое мотивировано необходимостью исследования дополнительных доказательств (является ли платеж в размере 2 314 552,61 руб. авансовым), надлежащее выполнение сторонами обязательств по договору  от 16.10.2018 № 381/5АГ-18.

 30.12.2019 от ответчика поступил дополнительный отзыв на иск, в котором в частности указано, что при заключении договора технологического присоединения от 16.10.2018 № 381/5 АГ-18 у истца имелась техническая возможность для осуществления подключения объекта капитального строительства по указанному договору, так как мероприятия по реконструкции тепломагистрали № 4 были проведены по инвестиционной программе ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» по развитию систем теплоснабжения г. Благовещенска на 2012-2016 годов, утвержденной приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 31.08.2012 № 142-пр/т, и предусматривали учет резерва пропускной способности тепловых сетей и резерва тепловой мощности источников тепловой энергии.

В договоре от 16.10.2018 № 381/5 АГ-18 не предусмотрено выполнение истцом каких-либо технических или иных мероприятий к срокам внесения первых двух платежей, при этом доказательств, свидетельствующих о выполнении к указанным срокам мероприятий, связанных с подключением спорного объекта к системе теплоснабжения, и несения соответствующих затрат, истец не представил. По мнению ответчика, договор подряда № 240/1 АГ-18, заключенный между АО «ДГК» и ООО «Финансово-строительная компания «Энергосоюз», не имеет отношения к договору технологического присоединения, заключенному между сторонами, так как все работы были выполнены до заключения спорного договора, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от 15.10.2018 № 1 - реконструкция ТМ № 4; договор подряда № 240/1 АГ-18 был заключен истцом в рамках действующей инвестиционной программы, при этом ответчик не является стороной, участвовавшей в подписании указанного акта.

Представленные сторонами документы и ходатайства были размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Рассмотрев ходатайство АО «ДГК» о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, суд отказал в его удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Заявляя ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, АО «ДГК» не указало обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, в нем отсутствует описание явных оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

При этом в силу части 3 статьи 228 АПК РФ стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.

Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не лишило АО «ДГК» возможности представить необходимые доказательства в обоснование своих доводов относительно обстоятельств дела, в том числе относительно выполнения сторонами обязательств по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18, внесения платежа в размере 2 314 552,61 руб.

Суд, исследовав материалы дела, не находит оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ, необходимых и достаточных для перехода к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

16.10.2018 между АО «ДГК» (исполнитель) и АО «Амурстрой» (заявитель) заключен договор о подключении объекта капитального строительства к тепловым сетям АО «ДГК» № 381/5АГ-18 (далее – договор), предметом которого является выполнение исполнителем самостоятельно или с привлечением третьих лиц действий по подготовке тепловых сетей (развитию существующих источников тепловой энергии, развитию тепловых сетей, реконструкции системы теплоснабжения и т.д.) исполнителя к подключению тепловой нагрузки объекта капитального строительства: многоквартирный жилой дом Литер 7 (первая очередь) в квартале ЗПУ-2 г. Благовещенска с общей тепловой нагрузкой 0,498 Гкал/час (пункт 1.2 договора).

Договор заключен в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 и иными действующими нормативно-правовыми актами (пункт 1.1 договора).

Пунктом 2.2.1 договора на исполнителя возложена обязанность осуществить подключение объекта к сетям в срок не позднее указанного в пункте 5.2 договора при условии готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей теплоснабжения объекта и при выполнении условий подключения в части обязанностей заявителя.

Заявитель обязан произвести оплату исполнителю в порядке, предусмотренном разделом 3 договора (пункт 2.4.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер платы за подключение определяется расчётным путём как произведение заявленной нагрузки, указанной в пункте 4.1 договора, и ставки платы за подключение в размере 7 746 160 руб. (без НДС) за 1 Гкал/час подключаемой тепловой нагрузки, установленной приказом № 181-пр/т от 20.12.2016 Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, согласно утверждённой инвестиционной программы АО «ДГК» по развитию систем теплоснабжения г. Благовещенска на 2017-2019 гг., и составляет сумму 4 629 105,22 руб., в том числе НДС 771 517,54 руб.

Согласно пункту 3.2 договора платежи за подключение владелец объекта вносит на расчётный счёт исполнителя в соответствии с пунктом 29 Правил подключения к системам теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787, а именно: 15 % стоимости подключения в размере 682 793,02 руб., в том числе НДС (18 %) 104 154,87 руб. вносится в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении; 50 % стоимости подключения в размере 2 314 552,61 руб., в том числе НДС (20 %) 385 758,77 руб. вносится в течение 90 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения; 35 % стоимости подключения в размере 1 620 186,83  руб., в том числе НДС (20 %) 270 031,14 руб. вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта, фиксирующего техническую готовность к подаче тепловой энергии или теплоносителя к объекту заявителя. Разницу в плате за подключение, возникающую в связи с увеличением законодательно с 1 января 2019 года установленной ставки НДС с 18% на 20%, заявитель уплачивает исполнителю в размере 11 572,76 руб. в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о подключении.

В состав платы за подключение включены следующие расходы исполнителя: подготовка исполнителем условий для подключения; выполнение исполнителем действий по подготовке (реконструкции, модернизации) сетей от теплоисточника до точки подключения на тепловых сетях исполнителя для обеспечения подключения объекта; фактические действия по присоединению объекта к сетям в точке подключения (пункт 3.3 договора).

В соответствии с пунктом 3.6 договора исполнитель осуществляет мероприятия по подготовке тепловых сетей к подключению нагрузки заявителя от теплоисточника до точки подключения, указанной в пункте 4.2 договора.

Размер нагрузки ресурса, потребляемого объектом, который обязан обеспечить исполнитель, в точке подключения составляет 0,498 Гкал/час (пункт 4.1 договора).

Местоположение точки подключения определено сторонами в пункте 4.2 договора: от тепловых сетей микрорайона «Подсолнухи» в квартале ЗПУ-2, запитанных от павильона УТ-ЗБ т/м № 4 ТПК на ул. Промышленная. Непосредственную точку подключения согласовать с БТЭЦ.

Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 31.12.2019 (пункт 5.1 договора).

Пунктом 5.2 договора определен срок подключения по договору - 3 квартал 2019 года, но не позднее 18 месяцев с даты заключения договора.

По соглашению сторон обязательства по договору могут быть исполнены досрочно (пункт 5.4 договора).

В силу пункта 6.1 договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору в случаях и порядке, определённых гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7.2 договора осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о подключении объекта к системе теплоснабжения по форме, установленной Правилами подключения к системам теплоснабжения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787.

В приложении № 1 к договору сторонами согласованы условия подключения от 10.10.2018 № 02-10/2540.

20.09.2019 сторонами подписан акт № Х05АГ000393 выполненных работ по  договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 на сумму 4 629 105,22 руб.

20.09.2019 сторонами подписан акт о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения.

18.10.2018 ответчику выставлен счет № Х05АГ000393 на оплату подключения объекта капитального строительства к тепловым сетям на сумму 4 629 105,22 руб.

Оплата по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 произведена ответчиком платежными поручениями от 30.10.2018 № 2231 на сумму 682 793,02 руб., от 11.09.2019 № 1443 на сумму 500 000 руб., от 11.09.2019 № 1444 на сумму 800 000 руб., от 20.09.2019 № 1496 на сумму 1 400 000 руб.; от 20.09.2019 № 1497 на сумму 1 246 312,20 руб.

Согласно подписанному сторонами акту сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2017 по 06.12.2019 по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 ответчику начислено 4 629 105,22 руб., из которых оплачено 4 629 105,22 руб., задолженность отсутствует.

АО «Амурстрой» письмом от 31.10.2018 № 745 просило истца произвести зачет в счет исполнения обязательств по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 суммы в размере 1 134 917,17 руб., уплаченной платежным поручением от 30.10.2018 № 2232).

За нарушение порядка и сроков оплаты оказанных по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 услуг ответчику начислена неустойка за период с 15.01.2019 по 20.09.2019, оплатить которую предложено претензией от 29.10.2019 № 01-23/3248 в течение 10 дней с момента получения претензии.

 АО «Амурстрой» письмом от 05.11.2019 № 584 сообщило истцу о надлежащем исполнении обязательств по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 в части внесения платы за подключение объекта капитального строительства к тепловым сетям АО «ДГК» и, следовательно, об отсутствии правовых оснований для начисления неустойки.

Оставление ответчиком претензии без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Исходя из условий заключенного сторонами договора от 16.10.2018 № 381/5АГ-18, суд приходит к выводу, что фактически между истцом и ответчиком заключен договор о технологическом присоединении к тепловым сетям.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 названного Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения (далее – Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения).

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, следовательно, к правоотношениям сторон применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Указанными нормами права предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

В силу стати 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Судом установлено, что на основании заключенного между сторонами договора от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 АО «ДГК» обязалось выполнить самостоятельно или с привлечением третьих лиц действия по подготовке тепловых сетей АО «ДГК» (развитию существующих источников тепловой энергии, развитию тепловых сетей, реконструкции системы теплоснабжения и т.д.) к подключению тепловой нагрузки объекта капитального строительства: многоквартирный жилой дом Литер 7 (первая очередь) в квартале ЗПУ-2 г. Благовещенска с общей тепловой нагрузкой 0,498 Гкал/час, в соответствии с условиями подключения от 10.10.2018 № 02-10/2540, в срок не позднее 18 месяцев с даты заключения договора, а АО «Амурстрой» обязалось произвести оплату в порядке, предусмотренном разделом 3 договора.

Размер платы за подключение определен сторонами в сумме 4 629 105,22 руб., в том числе НДС 771 517,54 руб.

Исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ авансирование заказчиком услуг исполнителя может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.

Пунктом 39 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения предусмотрено, что внесение заявителем платы за подключение осуществляется в следующем порядке: 15 % платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении; 50 % платы за подключение вносится в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения; оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о подключении.

Аналогичный порядок расчетов по договору предусмотрен пунктом 3.2 договора: платежи за подключение владелец объекта вносит на расчётный счёт исполнителя в соответствии с пунктом 39 Правил подключения к системам теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787, а именно: 15 % стоимости подключения в размере 682 793,02 руб., в том числе НДС (18 %) 104 154,87 руб. вносится в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении; 50 % стоимости подключения в размере 2 314 552,61 руб., в том числе НДС (20 %) 385 758,77 руб. вносится в течение 90 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения;  35 % стоимости подключения в размере 1 620 186,83  руб., в том числе НДС (20 %) 270 031,14 руб. вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта, фиксирующего техническую готовность к подаче тепловой энергии или теплоносителя к объекту заявителя. Разницу в плате за подключение, возникающую в связи с увеличением законодательно с 1 января 2019 года установленной ставки НДС с 18% на 20%, заявитель уплачивает исполнителю в размере 11 572,76 руб. в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о подключении.

В данном случае пунктом 39 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения и пунктом 3.2 договора от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения (пункту 1 статьи 330 ГК РФ).

Неустойка, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Согласно пункту 41 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате теплоснабжающая или теплосетевая организация вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Положения пункта 41 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не содержат.

Условия договора  от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 также не предусматривают ответственность заявителя за нарушение сроков уплаты промежуточных платежей.

Следовательно, АО «Амурстрой» не может нести ответственность за допущенную просрочку в оплате авансовых платежей.

По мнению АО «ДГК», произведенные ответчиком платежными поручениями от  30.10.2018 № 2231, от 11.09.2019 № 1443, от 11.09.2019 № 1444, от 20.09.2019 № 1496, от 20.09.2019 № 1497 платежи не являются авансовыми, поскольку на момент их внесения АО «ДГК» уже были подготовлены условия подключения (10.10.2018) и осуществлена реконструкция, модернизация сетей (15.10.2018).

В подтверждение приведенного довода истцом в материалы дела представлен договор подряда от 19.06.2018 № 240/1 АГ-18, заключенный между АО «ДГК» (заказчик) и ООО «Финансово-строительная компания «Энергосоюз» (подрядчик) на выполнение  в срок до 31.08.2018 работ по реконструкции ТМ № 4 ТПК г. Благовещенска с применением инновационной технологии ППУ и ОДК СП БТЭЦ, соответствующие ему локально-сметный расчет, акты о приемки выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счета, счета-фактуры, платежные поручения.

Оценивая приведенный истцом довод, суд приходит к следующему.

Предметом заключенного между АО «ДГК» и АО «Амурстрой» договора  от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 является выполнение исполнителем самостоятельно или с привлечением третьих лиц действий по подготовке тепловых сетей (развитию существующих источников тепловой энергии, развитию тепловых сетей, реконструкции системы теплоснабжения и т.д.) исполнителя к подключению тепловой нагрузки объекта капитального строительства: многоквартирный жилой дом Литер 7 (первая очередь) в квартале ЗПУ-2 г. Благовещенска с общей тепловой нагрузкой 0,498 Гкал/час (пункт 1.2 договора).

Приложением № 1 к договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 подтверждается, что 10.10.2018 АО «ДГК» подготовлены условия подключения № 02-10/2540В объекта ответчика к сетям теплоснабжения.

Локально-сметным расчетом, актами о приемке выполненных работ по форме КС-2, справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счетами, счетами-фактурами, платежными поручения к договору подряда от 19.06.2018 № 240/1 АГ-18 подтверждается выполнение ООО «Финансово-строительная компания «Энергосоюз»  по заказу АО «ДГК» работ по реконструкции ТМ № 4 ТПК г. Благовещенска с применением инновационной технологии ППУ и ОДК СП БТЭЦ и их оплаты АО «ДГК».

Вместе с тем, в состав платы услуг, предусмотренных договором от 16.10.2018 № 381/5АГ-18, помимо  подготовки исполнителем условий для подключения и выполнения исполнителем действий по подготовке (реконструкции, модернизации) сетей от теплоисточника до точки подключения на тепловых сетях исполнителя для обеспечения подключения объекта, включены следующие расходы исполнителя: фактические действия по присоединению объекта к сетям в точке подключения (пункт 3.3 договора).

Исчисление срока внесения авансового платежа  в сумме 2 314 552,61 руб. (50 % стоимости подключения) также связано с датой фактического подключения - в течение 90 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения.

В силу пункта 15 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке: а) направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения; б) заключение договора о подключении; в) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных условиями подключения и договором о подключении; г) составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя; д) составление акта о подключении.

Согласно пункту 50 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами подтверждающего выполнение сторонами обязательств по договору о подключении и содержащего информацию о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения по форме согласно приложению № 2.

Обязательность составления акта о подключении предусмотрена и пунктом 7.2 договора, согласно которому осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о подключении объекта к системе теплоснабжения.

Следовательно, осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о подключении.

Доказательством подключения объекта заявителя к системам теплоснабжения и, следовательно, доказательством полного исполнения АО «ДГК» обязательств по договору  от 16.10.2018 № 381/5АГ-18, является подписанный сторонами акт о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения по  договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18, который подписан сторонами без возражений и замечаний 20.09.2019 на сумму 4 629 105,22 руб.

При этом в акте  о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения от 20.09.2019 отражено, что исполнитель выполнил мероприятия по подключению, предусмотренные   договором   о   подключении   (технологическом   подключении)   к   системе теплоснабжения объекта капитального   строительства   заявителя: «Многоквартирный жилой дом   Литер   7   (первая    очередь)    в    квартале   ЗПУ-2    г.   Благовещенска»; подключение (технологическое    присоединение)    объекта   заявителя    выполнено    в    полном    объёме    и удовлетворяет  требованиям действующих  строительных  норм  и  правил,  в  соответствии  с условиями подключения (пункт 1 акта).

Акт № Х05АГ000393 выполненных работ по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18, в котором отражено, что работы на сумму 4 629 105,22 руб. выполнены полностью и в срок,  также подписан сторонами 20.09.2019.

Следовательно, вопреки доводам истца, весь объем услуг, указанный в пункте 3.3 договора, по состоянию на 15.10.2018 не был выполнен АО «ДГК», подключение (технологическое    присоединение)    объекта   осуществлено 20.09.2019.

Оплата по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 произведена ответчиком в полном объеме, с соблюдением сроков, установленных пунктом 39 Правил № 787, пунктом 3.2 договора, а именно: авансовый платеж в сумме 682 793,02 руб. (15 % стоимости подключения) внесен 30.10.2018 - в течение 15 дней с даты заключения договора о подключении (16.10.2018), что подтверждается платежным поручением от  30.10.2018 № 2231; авансовый платеж  в сумме 2 314 552,61 руб. (50 % стоимости подключения) внесен  11.09.2019 и 20.09.2019 - в течение 90 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения (20.09.2019), оплата оставшейся стоимости подключения в размере 1 620 186,83  руб. (35 % стоимости подключения) внесена 20.09.2019 - в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта, фиксирующего техническую готовность к подаче тепловой энергии или теплоносителя к объекту заявителя  (20.09.20109), что подтверждается платежными поручениями от 11.09.2019 № 1443 на сумму 500 000 руб., от 11.09.2019 № 1444 на сумму 800 000 руб., от 20.09.2019 № 1496 на сумму 1 400 000 руб.; от 20.09.2019 № 1497 на сумму 1 246 312,20 руб.

В соответствии с пунктом 2 акта о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения от 20.09.2019 оплата по договору технологического присоединения объекта от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 произведена полностью с подписанием акта № Х05АГ000393 от 20.09.2019.

Согласно подписанному сторонами акту сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2017 по 06.12.2019 задолженность по оплате по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 отсутствует.

При таких обстоятельствах правовые основания для начисления неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 у АО «ДГК» отсутствовали.

Истец указывает, что срок фактического подключения объекта зависел от АО «Амурстрой», которое не направляло в адрес АО «ДГК» предусмотренные пунктами 2.2.2, 2.4.6 договора заявки на подключение.

Приведенный истцом довод подлежит отклонению, поскольку срок подключения по договору от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 согласован сторонами в пункте 5.2 договора – третий квартал 2019 года, но не позднее 18 месяцев с даты заключения договора.

Фактическое подключение объекта к системе теплоснабжения осуществлено в установленные договором сроки - 20.09.2019, акт о подключении (технологическом присоединении) от 20.09.2019 подписан сторонами, что свидетельствует о согласованности их действий.

При этом в пункте 3 акта о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения стороны указали, что заявитель выполнил мероприятия, предусмотренные договором и условиями подключения № 02-10/2450 от 10.10.2018 (технические условия № 02-10/908 от 27.04.2017), что свидетельствует о выполнении АО «Амурстрой», в том числе, требований пунктов 2.2.2, 2.4.6 договора.

Доказательства, бесспорно свидетельствующие об осведомленности ответчика о готовности истца к подключению объекта к системе теплоснабжения ранее установленного договором срока, в материалы дела не представлены.

Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195 в отношении сходных правоотношений сторон по начислению неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей по договору технологического присоединения к электрическим сетям.

Доводы истца со ссылкой на судебную практику подлежат отклонению, поскольку обстоятельства, установленные в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2019 № 07АП-10211/18 по делу № А45-17398/2018, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2019 № Ф04-488/2019 по делу № АОЗ-5359/2017 не тождественны обстоятельствам настоящего спора – договор содержит условие об ответственности за нарушение сроков внесения платежей в соответствии с согласованным графиком.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.06.2017 по делу № А56-68170/2016, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.07.2017 по делу № А45-7000/2016 вынесены до формирования правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195, от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570.

На основании изложенного, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

АО «ДГК» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 9 081 руб. по платежному поручению от 20.11.2019 № 6577, что соответствует подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 081 руб. относятся на истца.

На основании статей 309, 310, 329, 330, 421, 422, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

2. В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с акционерного общества «Амурстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени по договору о подключении объекта капитального строительства к тепловым сетям АО «Дальневосточная генерирующая компания» от 16.10.2018 № 381/5АГ-18 за период с 15.01.2019 по 20.09.2019 в сумме 304 028,08 руб., отказать.

3. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

Судья                                                                                                              Д.С. Аныш