ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А04-9390/2011 от 10.01.2012 АС Амурской области

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

е-mail: amuras.info@arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Благовещенск

Дело №

А04-9390/2011

«

10

»

января

2012 г.

Арбитражный суд в составе судьи А.А. Стовбуна

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Амурской области (ОГРН 1042800145904, ИНН 2807010233)

к

Финансовому отделу администрации закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области (ОГРН 1022800762820, ИНН 2823004879)

о взыскании 3 896 руб. 69 коп.

протокол вел: секретарь судебного заседания А.А. Карлинская

при участии в заседании: не явились.

установил:

Судом открыто судебное заседание после завершения предварительного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания.

В Арбитражный суд Амурской области обратилась Межрайонная ИФНС России № 5 по Амурской области (ОГРН 1042800145904, ИНН 2807010233) с заявлением к Финансовому отделу администрации закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области (ОГРН 1022800762820, ИНН 2823004879) о взыскании недоимки по налогам и пени, образовавшейся в период 2006 – 2010 г.г., в размере 3 896 руб. 69 коп.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что Финансовый отдел администрации закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области является плательщиком единого социального налога, НДФЛ и взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.69 НК РФ Межрайонной инспекцией ФНС России №5 по Амурской области выставлены требования: №768 от 15.03.2006. №900 от 11.04.2007. №27782 от 26.10.2007. №48302 от 28.04.2008, №9777 от 07.08.2008, №13723 от 20.11.2008. №2163 от 12.03.2009. №68835 от 27.10.2008, №45131 от 16.06.2010. №6567 от 07.05.2008. №47906 от 07.04.2008. №1 1257 от 28.07.2009, №20271 от 23.08.2005, №35255 от 16.02.2010, №5533 от 15.07.2010. №5554 от 15.07.2010. №1818 от 20.08.2003, №714 от 29.10.2007 об уплате налога. В срок, указанный в требованиях, задолженность по налогам, пене не погашена.

На момент подачи искового заявления за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 3 896 руб. 69 коп., в том числе: недоимка по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ, образовавшаяся до 2011 г., в размере 3 102 руб. 36 коп., недоимка по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, в размере 182 руб. 34 коп., пеня, исчисленная за несвоевременную уплату возникавших до 2011г. задолженностей по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС, в размере 36 руб. 01 коп., пеня, исчисленная за несвоевременную уплату возникавших до 2011г. задолженностей по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ, в размере 384 руб. 86 коп., пеня, исчисленная за несвоевременную уплачу возникавших до 2011г. задолженностей по ЕСН, в размере 187 руб. 12 коп., пеня, исчисленная за несвоевременную уплату возникавших до 2011г. задолженностей по НДФЛ по налоговой ставке, установленной п.1 ст. 224 НК РФ, за исключением доходов от выигрышей, дивидендов в размере 02 руб., недоимка, пени и штрафы по взносам в ПФ в размере 02 руб.

Кроме того, заявитель ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления. Заявленное ходатайство не обосновал.

Ответчик письменный отзыв на заявление и запрошенные судом документы не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Финансовый отдел администрации закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области зарегистрирован в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022800762820, ИНН 2823004879 по адресу: Амурская область, Свободненский район, п. Углегорск, ул. Победы, 19.

Финансовый отдел администрации закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области является плательщиком единого социального налога, НДФЛ и взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. При этом утрата статуса налогоплательщика не освобождает лицо от уплаты задолженности по налогам.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ Межрайонной инспекцией ФНС России №5 по Амурской области выставлены требования: №768 от 15.03.2006. №900 от 11.04.2007. №27782 от 26.10.2007. №48302 от 28.04.2008, №9777 от 07.08.2008, №13723 от 20.11.2008. №2163 от 12.03.2009. №68835 от 27.10.2008, №45131 от 16.06.2010. №6567 от 07.05.2008. №47906 от 07.04.2008. №1 1257 от 28.07.2009, №20271 от 23.08.2005, №35255 от 16.02.2010, №5533 от 15.07.2010. №5554 от 15.07.2010. №1818 от 20.08.2003, №714 от 29.10.2007 об уплате налога. В срок, указанный в требованиях, задолженность по налогам, пене не погашена.

На момент подачи искового заявления за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 3 896 руб. 69 коп., в том числе: недоимка по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ, образовавшаяся до 2011 г., в размере 3 102 руб. 36 коп., недоимка по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, в размере 182 руб. 34 коп., пеня, исчисленная за несвоевременную уплату возникавших до 2011г. задолженностей по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС, в размере 36 руб. 01 коп., пеня, исчисленная за несвоевременную уплату возникавших до 2011г. задолженностей по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ, в размере 384 руб. 86 коп., пеня, исчисленная за несвоевременную уплачу возникавших до 2011г. задолженностей по ЕСН, в размере 187 руб. 12 коп., пеня, исчисленная за несвоевременную уплату возникавших до 2011г. задолженностей по НДФЛ по налоговой ставке, установленной п.1 ст. 224 НК РФ, за исключением доходов от выигрышей, дивидендов в размере 02 руб., недоимка, пени и штрафы по взносам в ПФ в размере 02 руб.

В связи с чем, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих их публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» разъяснено, что в соответствии с положениями пункта 4 статьи 29 и части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела о взыскании сумм обязательных платежей и санкций с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, срок взыскания недоимки по пени по требованиям: №768 от 15.03.2006. №900 от 11.04.2007. №27782 от 26.10.2007. №48302 от 28.04.2008, №9777 от 07.08.2008, №13723 от 20.11.2008. №2163 от 12.03.2009. №68835 от 27.10.2008, №45131 от 16.06.2010. №6567 от 07.05.2008. №47906 от 07.04.2008. №1 1257 от 28.07.2009, №20271 от 23.08.2005, №35255 от 16.02.2010, №5533 от 15.07.2010. №5554 от 15.07.2010. №1818 от 20.08.2003, №714 от 29.10.2007 об уплате налога истек в 2006 г. – феврале 2011 г.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России № 5 по Амурской области обратилась за взысканием недоимки по налогу и пени в декабре 2011 года.

Суд приходит к выводу о том, что налоговым органом пропущен срок, установленный налоговым законодательством, для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогу и пени по требованиям: №768 от 15.03.2006. №900 от 11.04.2007. №27782 от 26.10.2007. №48302 от 28.04.2008, №9777 от 07.08.2008, №13723 от 20.11.2008. №2163 от 12.03.2009. №68835 от 27.10.2008, №45131 от 16.06.2010. №6567 от 07.05.2008. №47906 от 07.04.2008. №1 1257 от 28.07.2009, №20271 от 23.08.2005, №35255 от 16.02.2010, №5533 от 15.07.2010. №5554 от 15.07.2010. №1818 от 20.08.2003, №714 от 29.10.2007 об уплате налога, следовательно, в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

Налоговой инспекцией при обращении в суд с требованием о взыскании недоимки по налогу и пени было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, при этом указанное ходатайство не содержало ссылок на причины пропуска срока на обращение в суд. Иные обстоятельства, не зависящие от воли налогового органа, и препятствующие подготовке заявления в суд в ходе рассмотрения настоящего дела так же не установлены.

В соответствии с частью 3 статьи 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса, арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259,276,292 и 312настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Установив отсутствие иных причин и доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение в суд за взысканием задолженности, суд в удовлетворении ходатайства отказал, поскольку установил, что у налогового органа имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с соответствующим заявлением.

В силу ст. 110 АПК РФ, госпошлина по делу относится на заявителя, который освобожден от ее уплаты в силу подп. 1.1. п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180, 216 АПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области

Судья А.А. Стовбун