Решение № А04-9544/16 от 18.11.2016 АС Амурской области

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Благовещенск

Дело №

А04-9544/2016

18 ноября 2016 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 18.11.2016. Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2016.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.В.Китаева,

арбитражных заседателей: -----

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Поповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного казенного учреждения управления автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Амурдорстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений в государственный контракт

при участии в заседании: стороны не явились, извещены,

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное казенное учреждение управления автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» (далее - истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Амурдорстрой» (далее - ответчик) о внесении следующих изменений в государственный контракт от 27.12.2013 № 250584 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего поль­зования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государст­венной собственности Амурской области и искусственных сооружений на них в Благовещенском районе (далее - Контракт):

1) в п. 1.1 Контракта исключить позицию № 5;

2) в п.3.1 Контракта:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.1. Общая стоимость работ по настоящему Контракту (далее по тексту - цена Контракта) составляет 101 848 350 (сто один миллион восемьсот сорок восемь ты­сяч триста пятьдесят) рублей 89 копеек, включая сумму налога на добавленную стоимость НДС»;

- в таблице абзаца третьего строку третью изложить в следующей редакции:

2016 г.

35 585 703 (тридцать пять миллионов пятьсот восемьдесят пять тысяч
 семьсот три) рубля 03 копейки в ценах 2016г., включая стоимость ис­-
 пользуемых материалов, НДС, а также включая все иные расходы, связан­ные с использованием Подрядчиком своих обязательств, взятых на себя по условиям настоящего Контракта

 3) В Приложении № 1 к Контракту исключить позицию № 5.

Заявленные требования обоснованы тем, что в связи с передачей автомобильных дорог в муниципальную собственность, возникла необходимость изменения предмета договора и его цены, в связи с чем заказчик обратился к подрядчику с предложением о внесении изменений в государственный контракт в указной части.

В предварительное судебное заседание 14.11.2016 стороны не явились.

От истца к предварительному судебному заседанию поступило ходатайство, в котором истец просил предварительное судебное заседание провести в отсутствие представителя, не возражал против завершения предварительного и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании.

От ответчика к предварительному судебному заседанию поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик признал заявленные исковые требования в полном объеме, не возражал против завершения предварительного и перехода к рассмотрению дела непосредственно в судебном заседании.

Суд, на основании статьи 137 АПК РФ с согласия представителей сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

27.12.2013 между государственным казенным учреждением управление авто­мобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» (далее - Государственный за­казчик. Истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Амурдорстрой» (да­лее - Подрядчик, Ответчик) заключен государственный контракт № 250584 на вы­полнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регио­нального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собст­венности Амурской области и искусственных сооружений на них в Благовещенском районе (далее-Контракт).

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязан выполнить работы по содержанию следующих автомобильных дорог:

№№ п.п.

Наименование дорог

Катего­рия

Всего, км

Мосты

шт.

пог.м.

1

Белогорьс-Марково

IV

18,5

3

45,15

2

Благовещенск-Бибиково

III/ IV

21,5/47,0

9

353,35

3

Подъезд к с.Грязнушка

IV

9,6

4

Благовещенск-Свободный (6-83,0 км)

II/ III

24,0/ 53,0

7

132,90

5

Подъезд к с.Чигири

IV

6,5

1

6,01

6

Подъезд к с.Белогорье

IV

5,1

ИТОГО:

185,2

20

537,40

Согласно постановлению Правительства Амурской области от 10.09.2015 № 427 «О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 12.05.2010 № 223» из Перечня автомобильных дорог общего пользования региональ­ного или межмуниципального значения Амурской области, в том числе исключена автомобильная дорога «Подъезд к с.Чигири».

Постановлением Правительства Амурской области от 01.07.2016 № 289 «О без­возмездной передаче имущества из собственности Амурской области в собственность муниципального образования Чигиринский сельсовет» утвержден Перечень имуще­ства, безвозмездно передаваемого из собственности Амурской области в собствен­ность муниципального образования Чигиринский сельсовет, в котором значится ав­томобильная дорога «Подъезд к с.Чигири».

Указанная автомобильная дорога в одностороннем порядке передана по акту приема-передачи в собственность муниципального образования Чигиринский сельсо­веет.

В связи с передачей автомобильных дорог в муниципальную собственность, Истец письмом от 16.08.2016 № 2717 обратился к Ответчику с предложением офор­мить дополнительное соглашение к Контракту в части изменения предмета Контракта (исключения из п. 1.1 Контракта автомобильных дорог, переданных в муниципальную собственность) и цены Контракта (уменьшения цены Контракта).

Ответчик на указанное предложение до настоящего времени не ответил.

Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 указанной статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны.

Проанализировав условия государственного контракта, обстоятельства дела, позиции сторон, суд приходит к выводу о том, что приведенные истцом обстоятельства являются существенными, их наличие требует изменения условий договора; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушает соответствующее договору соотношение интересов сторон и влечет для заказчика неблагоприятные последствия, что он в значительной степени лишается того, на что вправе был рассчитывать при заключении договора.

На основании изложенного суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему иску, составляет 6000 руб.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ с учетом абзаца 3 пункта 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», ГКУ «Амурупрадор» освобождено от уплаты государственной пошлины.

Истом заявлено ходатайство об отнесении на него расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрения настоящего искового заявления.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение дела взысканию со сторон не подлежит.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск удовлетворить.

Внести следующие изменения в государственный контракт от 27.12.2013 № 250584 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего поль­зования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государст­венной собственности Амурской области и искусственных сооружений на них в Благовещенском районе (далее - Контракт):

3) в п. 1.1 Контракта исключить позицию № 5;

4) в п.3.1 Контракта:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.1. Общая стоимость работ по настоящему Контракту (далее по тексту - цена Контракта) составляет 101 848 350 (сто один миллион восемьсот сорок восемь ты­сяч триста пятьдесят) рублей 89 копеек, включая сумму налога на добавленную стоимость НДС»;

- в таблице абзаца третьего строку третью изложить в следующей редакции:

2016 г.

35 585 703 (тридцать пять миллионов пятьсот восемьдесят пять тысяч
 семьсот три) рубля 03 копейки в ценах 2016г., включая стоимость ис­-
 пользуемых материалов, НДС, а также включая все иные расходы, связан­ные с использованием Подрядчиком своих обязательств, взятых на себя по условиям настоящего Контракта

 3) В Приложении № 1 к Контракту исключить позицию № 5.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.В. Китаев