Гражданский кодекс часть 1

к профессиональному образовательному учреждению «Архангельская объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации, и флоту России» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163002, <...>) о взыскании 649 100 руб. 65 коп.

установил:

Администрация городского округа «Город Архангельск» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к профессиональному образовательному учреждению «Архангельская объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации, и флоту России» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 649 100 руб. 65 коп., в том числе 503 216 руб. 18 коп. задолженности по арендной плате за периоды с 01.07.2019 по 31.12.2019 и с 01.01.2021 по 19.04.2022 по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 1/315 мг от 21.03.2013 и 145 884 руб. 47 коп. пени за период с 10.03.2017 по 26.07.2023.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 07.09.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик в отзыве на иск не согласился с заявленными требованиями, в том числе ссылается на пропуск истцом срока исковой давности за период с 01.07.2019 по 31.12.2019.

Решением в виде резолютивной части от 29.10.2023 с Учреждения в пользу Администрации взыскано 344 205 руб. 88 коп., в том числе 303 699 руб. долга, 40 506 руб. 88 коп. пени, в остальной части иска отказано. С Учреждения в доход федерального бюджета также взыскано 8 475 руб. государственной пошлины по иску.

Истец 30.10.2023 обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

В связи с тем, что заявление подано в установленный срок, оно подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд установил.

Как следует из материалов дела, 21.03.2013 между министерством имущественных отношений Архангельской области (арендодатель по договору) и общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (арендатор по договору) заключен договор аренды земельного участка № 1/315мг.

В соответствии с пунктом 1.1. договора арендатору за плату во временное владение и пользование предоставлен земельный участок площадью 79 749 кв.м. с кадастровым номером 29:22:060301:5 в территориальном округе Майская горка г. Архангельска (категория земель – земли населенных пунктов). Земельный участок предоставлен для эксплуатации двухэтажного здания гаража ПТО и автодрома по Окружному шоссе, дом 21.

Установлено, что в период с 05.09.2007 по 31.12.2018 полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Архангельска, государственная собственность на которые не разграничена, на основании Закона Архангельской области от 18.04.2007 № 340-17-ОЗ "О предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования "Город Архангельск", осуществлял исполнительный орган государственной власти субъекта РФ – министерство имущественных отношений Архангельской области.

Законом Архангельской области от 26.10.2018 № 19-2-ОЗ областной закон № 340174-ОЗ признан утратившим силу с 01.01.2019, в связи с чем полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Архангельска, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к Администрации.

Соответственно Администрация является стороной договора аренды и надлежащим истцом по рассматриваемому иску.

Пунктом 2.1. договора установлено, что договор заключается на 49 лет с даты его подписания. Договор зарегистрирован в установленном порядке 13.05.2013.

Из материалов дела следует, что по договору об уступке прав и обязанностей от 06.04.2016 общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» передала права и обязанности по договору аренды земельного участка № 1/315мг от 21.03.2013 Учреждению. Договор уступки от 06.04.2016 зарегистрирован в установленном порядке 18.08.2016.

Впоследствии уведомлением от 14.05.2021 Учреждение сообщило Администрации об уступке прав и обязанностей по договору аренды Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействие армии, авиации и флоту России» Архангельской области. Договор уступки прав и обязанностей от 14.05.2021 зарегистрирован в установленном порядке 20.04.2022.

Таким образом, Учреждение являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 29:22:060301:5 в период с 18.08.2016 до 20.04.2022.

В пункте 6.4.8. договора установлено, что арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату в размере и порядке, определяемом договором и последующими изменениями и дополнениями к нему.

Согласно пункту 5.3. договора арендная плата (размер квартальных платежей по арендной плате) рассчитывается арендатором самостоятельно в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области, и вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за 4-ый квартал – не позднее 25 декабря текущего года.

Размер арендной платы, сроки внесения, расчетный счет и соответствующие реквизиты для внесения арендной платы могут быть изменены арендодателем в одностороннем порядке при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, Архангельской области, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения. Подписание дополнительного соглашения в данном случае не требуется (пункт 5.5. договора).

Согласно расчету размера арендной платы на 2018 год Учреждение должно уплатить арендную плату в размере 595 300 руб. ежеквартально равными долями по 148 825 руб. не позднее 15.04.2018, 15.07.2018, 15.10.2018 и 25.12.2018.

Согласно расчету размера арендной платы на 2019 год Учреждение должно уплатить арендную плату в размере 618 712 руб. ежеквартально равными долями по 154 678 руб. не позднее 30.05.2019, 15.07.2019, 15.10.2019, 25.12.2019.

Согласно расчету размера арендной платы на 2020 год Учреждение должно уплатить арендную плату в размере 224 031 руб. ежеквартально равными долями по 56 007 руб. 75 коп. не позднее 15 числа следующего за кварталом месяца, за 4 квартал 2020 года – не позднее 25.12.2020.

Согласно расчету размера арендной платы на 2021 год Учреждение должно уплатить арендную плату в размере 231 558 руб. ежеквартально равными долями по 57 889 руб. 50 коп. не позднее 15.04.2021, 15.07.2021, 15.10.2021, 25.12.2021.

Согласно расчету размера арендной платы на 2022 год Учреждение должно уплатить арендную плату в размере 241 573 руб. ежеквартально равными долями по 60 393 руб. 25 коп. не позднее 15.04.2021, 15.07.2021, 15.10.2021, 25.12.2021.

Вместе с тем поскольку Учреждение перестало быть арендатором земельного участка, уступив свои права иному лицу, о чем в ЕГРН внесена запись 20.04.2022, то размер арендной платы за 2022 год (с 01.01.2022 по 19.04.2022) составил 72 141 руб.

Ссылаясь на то, что Учреждение не внесло арендную плату за земельный участок за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 и с 01.01.2021 по 19.04.2022 в сумме 503 216 руб. 18 коп., Администрация просит взыскать названный долг.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за землю является арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в публичной собственности, является регулируемым.

Размер арендной платы определен на основании постановления Правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 190-пп «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности Архангельской области» с учетом вступившего в законную силу судебного акта о применимой ставке.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, предусмотренные договором.

В пункте 7.1. договора (в редакции соглашения от 03.05.2017) предусмотрено, что в случае неуплаты (несвоевременной уплаты) арендной платы в установленный договором срок арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый день просрочки платежа.

Руководствуясь данным условием договора, Администрация просит взыскать с Учреждения пени в размере 145 884 руб. 47 коп., начисленных за период с 10.03.2017 по 26.07.2023 на сумму долга, образовавшуюся за период 18.08.2016 по 19.04.2022.

Начальная дата начисления пени обусловлена тем, что решением Арбитражного суда Архангельской области от 04.08.2017 по делу № А05-7170/2017 суд взыскал с Учреждения 10 514 руб. 49 коп. пени начисленных за период с 18.10.2016 по 09.03.2017 за просрочку уплаты арендных платежей за период с 18.08.2016 по 31.12.2016.

Истец произвел начисление пени с учетом долга по платежам и с учетом поступивших от ответчика платежей.

Как следует из расчета, начиная с 10.03.2017 по 13.04.2017, пени начислены в размере 3 569 руб. 51 коп. на сумму долга в размере 101 986 руб. Долг по арендной плате за указанный период оплачен по платежному поручению от 12.04.2017 № 18 (101 986 руб.).

Начиная с 18.07.2017 по 06.12.2017, пени начислены в размере 4 438 руб. 46 коп. на сумму долга за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в размере 427 689 руб. Долг по арендной плате за указанный период оплачен по платежным поручениям от 12.04.2017 № 19 (142 563 руб.), от 02.08.2017 № 63 (142 563 руб.), от 05.12.2017 № 109 (142 563 руб.), от 13.12.2017 № 110 (142 563 руб.).

Начиная с 16.10.2018 по 18.06.2019, пени начислены в размере 9 049 руб. 81 коп. сумму долга за период с 01.07.2018 по 30.12.2018 в размере 297 650 руб. Долг по арендной плате за указанный период оплачен по платежным поручениям от 03.12.2018 № 222 (122 697 руб. 75 коп.), от 22.05.2019 № 42 (132 340 руб.), от 17.06.2019 № 80 (42 612 руб. 25 коп.).

Начиная с 31.05.2019 по 26.07.2023, пени начислены в размере 68 161 руб. 71 коп. на сумму долга за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 618 712 руб. Долг по арендной плате за указанный период оплачен частично по платежным поручениям от 11.06.2019 № 81 (77 753 руб. 75 коп.), от 10.07.2019 № 115 (76 924 руб. 25 коп.), от 11.07.2019 № 118 (80 779 руб. 88 коп.), от 28.08.2019 № 176 (24 834 руб. 13 коп.), от 30.10.2019 № 179 (38 471 руб. 32 коп.), от 01.11.2019 № 180 (28 908 руб. 50 коп.), от 07.11.2019 № 186 (68 916 руб. 56 коп), от 25.12.2020 № 189 (22 606 руб. 43 коп.).

Начиная с 13.05.2020 по 28.12.2020, пени начислены в размере 2 963 руб. 27 коп. на сумму долга за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 224 031 руб. Долг по арендной плате за указанный период оплачен по платежным поручениям от 29.10.2020 № 422 (56 007 руб. 75 коп.), от 26.11.2020 № 184 (56 007 руб. 75 коп.), от 02.12.2020 № 185 (56 007 руб. 75 коп.), от 25.12.2020 № 190 (56 007 руб. 75 коп.).

Начиная с 16.04.2021 по 26.07.2023, пени начислены в размере 48 535 руб. 02 коп. на сумму долга за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 231 558 руб. Долг по арендной плате за указанный период не оплачен.

Начиная с 16.04.2022 по 26.07.2023, пени начислены в размере 9 166 руб. 69 коп. на сумму долга за период с 01.01.2022 по 19.04.2022 в размере 72 141 руб. Долг по арендной плате за указанный период не оплачен.

Ответчик не оспаривая наличие задолженности, ссылается на пропуск срока исковой давности по требованиям о взыскании долга за период с 01.07.2019 по 31.12.2019.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты нарушенного права, равный по общему правилу трем годам.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса России).

Обязательство по внесению арендных платежей является обязательством с определенным сроком исполнения, поэтому течение срока исковой давности начинается со следующего дня после наступления срока исполнения.

При этом срок давности по периодическим платежам исчисляется по каждому просроченному периодическому платежу (пункт 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Кроме того согласно пункту 16 Постановления Пленума № 43 если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом, арбитражно-процессуальным законодательством установлен 30- дневный срок, исчисляемый в календарных днях, на который приостанавливается течение срока исковой давности в случае направления истцом претензии.

Истец обратился в суд с исковым заявлением 04.09.2023. Поскольку в связи с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности приостанавливалось на 30 дней, то в пределах срока исковой давности (3 года + 1 месяц – 04.08.2020) лежат требования о взыскании долга по арендным платежам за период, начиная с 3- го квартала 2020 года, срок оплаты за который (15.10.2020) наступил в пределах срока исковой давности.

Из материалов дела следует, что арендная плата за 2020 год Учреждением внесена. Следовательно, в пределах срока исковой давности лежат требования о взыскании долга за период с 01.01.2021 по 19.04.2022 в размере 303 699 руб. (241 573 руб. + 72 141 руб.), а требования о взыскании долга за 2019 год в сумме 199 517 руб. 18 коп. заявлены истцом за пределами срока исковой давности, в связи с чем в иске в данной части суд отказывает.

В соответствии со статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, если кредитор пропустил срок исковой давности по главному требованию (о взыскании долга), то считается пропущенным срок исковой давности и по дополнительному требованию (о взыскании пени), в том числе и за период начисления пени после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Поэтому за пределами срока давности также находятся пени, начисленные до 04.08.2020 за просрочку внесения арендной платы по платежам за аренду, в отношении которых также пропущен срок исковой давности (по 2-ой квартал 2020 года включительно).

Кроме того расчет истца является ошибочным в части включения в период расчета с 01.04.2022 по 30.09.2022 суммы долга, возникшей до введения моратория постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" на основании пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 опубликовано 01.04.2022 и вступило в силу со дня официального опубликования. Действие моратория презюмируется в отношении всех лиц, на которых он распространяется.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ № 497 действие моратория не распространяется на лиц, поименованных в данном пункте, а именно застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления, а также лиц, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень лиц, на которых не распространяется действие моратория, деятельность которых регулируется Федеральным законом "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" и (или) Федеральным законом

"О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

Сведений о том, что ответчик является застройщиком (использует предоставленный земельный участок для строительства многоквартирного дома), либо включен в перечень лиц, поименованных в подпункте «б» пункта 2 постановления Правительства РФ № 497, не имеется, следовательно, мораторий распространяется на ответчика.

При этом из разъяснений, приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44, следует, что бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик не пострадал от обстоятельств, вызвавших введение моратория, лежит на истце, ответчик не должен доказывать, что он пострадал.

На основании изложенного по расчету суда, произведенного с учетом действия моратория, в течение которого не подлежат начислению неустойка (пени, штрафы), на сумму долга, возникшую до введения моратория, за исключением текущих платежей, сумма пени составит 38 888 руб. 26 коп., в том числе:

- 396 руб. 72 коп. пени за период с 16.10.2020 по 04.12.2020, начисленные на задолженность в сумме 56 007 руб. 75 коп. за 3-ий квартал 2020 года (оплата произведена по платежному поручению № 185 от 02.12.2020),

- 23 руб. 80 коп. пени за период с 26.12.2020 по 28.12.2020, начисленные на задолженность в сумме 56 007 руб. 75 коп. за 4-ый квартал 2020 года (оплата произведена по платежному поручению № 190 от 25.12.2020),

- 15 491 руб. 71 коп. пени за период с 16.04.2021 по 31.03.2022, начисленные на задолженность в сумме 231 558 руб. за 2021 год (с учетом ежеквартального размера и срока платежа)

- 21 852 руб. 55 коп. пени за период с 01.10.2022 по 26.07.2023, начисленные на задолженность в сумме 291 951 руб. 25 коп. за 2021 год и 1-ый квартал 2022 года,

- 1 123 руб. 48 коп. пени за период с 16.07.2022 по 26.07.2023, начисленные на задолженность в сумме 11 747 руб. 75 коп. за 2-ой квартал 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 195-196, 199200, 207, 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с профессионального образовательного учреждения «Архангельская объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации, и флоту России» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 344 205 руб. 88 коп., в том числе 303 699 руб. долга, 40 506 руб. 88 коп. пени, в остальной части иска отказать.

(ОГРН 1022900531279; ИНН 2901016923) в доход федерального бюджета 8 475 руб. государственной пошлины по иску.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.Б. Шапран