Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; место нахождения: 164900, <...>)

к Первичной профсоюзной организации Емецкой районной больницы №2 муниципального образования «Холмогорский район» профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (ОГРН <***>; место нахождения: 164537, Архангельская область, с.Емецк Холмогорского района, ул.Горончаровского, дом 40)

о взыскании 1000 руб.,

при участии в судебном заседании представителей сторон: не явились, извещены.

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Первичной профсоюзной организации Емецкой районной больницы №2 муниципального образования «Холмогорский район» профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (далее – профсоюз, ответчик) о взыскании 1000 руб. налоговой санкции, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в связи с непредставлением в установленный срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за III квартал 2011 года.

Ответчик отзыв на заявленное требование не представил.

Заявитель и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие в порядке части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, установил следующие обстоятельства дела.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за III квартал 2011 года было установлено нарушение налогоплательщиком срока ее представления: при сроке представления декларации не позднее 20 октября 2011 года, профсоюз представил указанную декларацию 26 октября 2011 года (зарегистрировано за №8826703).

В связи с выявлением нарушения срока представления налоговой декларации налоговым органом 08.02.2012 был составлен акт №1601 камеральной налоговой проверки, а извещением от 14.02.2012 ответчику было предложено явиться на рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки 21.03.2012 в 14 час. 00 мин. (направлены ответчику 16.02.2012 согласно копии почтовому уведомлению).

По результатам проверки налоговой декларации в отсутствии профсоюза, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, заместителем начальника инспекции 21 марта 2012 года вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. 00 коп. (направлено ответчику 21.03.2012).

На основании решения ответчику выставлено требование №290 об уплате штрафа по состоянию на 16.04.2012 с предложением уплатить налоговую санкцию в срок до 07.05.2012 (направлено 17.04.2012 согласно копии почтовой квитанции и списку заказных отправлений).

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке в установленный в нем срок налоговый орган, в порядке пункта 2 статьи 45, пункта 1 статьи 47 НК РФ обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, пунктом 6 статьи 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Ответчик в силу пункта 1 статьи 143 НК РФ является плательщиком НДС.

В соответствии с пунктом 5 статьи 174, статьей 163 НК РФ срок представления налоговой декларации по НДС за III квартал 2011 года истек 20.10.2011.

Поскольку материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что налоговая декларация по НДС за указанный период была представлена профсоюзом в инспекцию 26 октября 2011 года, что подтверждается отметкой налогового органа - регистрационный №8826703 от 28.10.2011, то есть с пропуском установленного пунктом 5 статьи 174 НК РФ срока, суд приходит к выводу, что в действиях налогоплательщика имеется состав налогового правонарушения, санкция за совершение которого установлена в пункте 1 статьи 119 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 119 НК РФ предусмотрено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из представленного в материалы дела расчета, сумма штрафа составила 1000 руб. (5 % от суммы 0 руб. НДС * 1 мес.).

Арбитражный суд, проверив правильность представленного расчета налоговой санкции, находит его обоснованным.

В тоже время суд считает, что размер штрафа нарушает принцип соразмерности ответственности с последствиями правонарушения. Суд полагает возможным уменьшить сумму налоговых санкций, взыскиваемых с профсоюза, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.

В силу статей 112 и 114 НК РФ, статьи 71 АПК РФ мера ответственности за совершение конкретного налогового правонарушения устанавливается судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.

В соответствии со статьей 112 НК РФ перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, не является исчерпывающим; подпунктом 3 пункта 1 указанной статьи предусмотрено, что суд вправе по своей инициативе признать те или иные обстоятельства смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения.

При определении размера штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, судом принято во внимание то, что просрочка представления декларации составила 6 календарных дней.

Согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.

Суд считает необходимым уменьшить размер предъявленного к взысканию штрафа до 100 рублей.

С учетом изложенного, предъявленное заявителем требование о взыскании штрафов подлежит удовлетворению в части, в сумме 100 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Первичной профсоюзной организации Емецкой районной больницы №2 муниципального образования "Холмогорский район" профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, зарегистрированной в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, находящегося по адресу: 164537, Архангельская область, с.Емецк Холмогорского района, ул.Горончаровского, дом 40, в доход бюджета соответствующего уровня 100 руб. налоговой санкции.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Взыскать с Первичной профсоюзной организации Емецкой районной больницы №2 муниципального образования "Холмогорский район" профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, зарегистрированной в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, находящегося по адресу: 164537, Архангельская область, с.Емецк Холмогорского района, ул.Горончаровского, дом 40, в доход федерального бюджета 200 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.А. Чурова