АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
декабря 2021 года | г. Архангельск | Дело № А05-11220/2021 |
Резолютивная часть решения объявлена декабря 2021 года
Решение в полном объеме изготовлено декабря 2021 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Болотова Б.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудиновым А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163045, <...>, пом.1-Н)
к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Колибри" (ОГРН <***>; адрес: Россия, 164010, <...>)
об обязании предоставить сведения,
при участии в судебном заседании представителей:
истца: ФИО1 (доверенность от 14.09.2020);
ответчика: не явился (извещен),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее – истец, общество, региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Колибри" (далее – ответчик, ООО «Колибри», управляющая компания) в течении 10 календарных дней предоставить в адрес общества сведения, предусмотренные абзацем 7 пункта 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), в частности:
- фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
- адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляется коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами №354;
- сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами №354, за предыдущие 12 месяцев;
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии), в отношении следующих домов:
1. <...>;
2. <...>;
3. <...>;
4. <...>;
5. <...>;
6. <...>;
7. <...>;
8. <...>;
9. <...>;
10. <...>;
11. <...>;
12. <...>;
13. <...>;
14. <...> (далее - сведения).
Предмет требований указан с учетом его уточнения, принятого судом.
В обоснование предъявленных требований истец указал, что он является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и с 01.01.2020 приступил к выполнению своих обязательств. ООО «Колибри» в нарушение требований законодательства Российской Федерации не исполнило обязательств по представлению в адрес общества сведений.
В судебном заседании представитель истца на предъявленных требованиях настаивал.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что положения пункта 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) не возлагает на управляющую компанию обязанности передавать персональные данные потребителей коммунальных услуг.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
Между Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и региональным оператором заключено соглашение об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области от 29.10.2019, в соответствии с пунктом 2.1 которого, региональный оператор, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления, заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителем в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО (пункт 2.2 указанного соглашения).
В соответствии с пунктом 2.3 вышеназванного соглашения региональный оператор обязан приступить к деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО не позднее 01.01.2020.
Ответчик и администрация муниципального образования «Коношское» (далее - администрация) 10.03.2021 и 24.02.2021 заключили договоры управления многоквартирными домами.
В силу пунктов 1.1 данных договоров, управляющая организация принимает на себя обязательства по управлению многоквартирными домами, в том числе расположенными по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> (далее – многоквартирные дома, МКД).
Собственниками помещений данных многоквартирных домов приняты решения о заключении от своего имени договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО, что отражено в следующих протоколах:
- №1 от 26.07.2021 (дом №8 по ул. Космонавтом в пос. Коноша Архангельской области);
- №б/н от 26.09.2021 (дом №108 по пр. Октябрьский в пос. Коноша Архангельской области);
- №1 от 14.06.2021 (дом №115 по пр. Октябрьский в пос. Коноша Архангельской области);
- №б/н от 23.08.2021 (дом №70А по ул. Советская в п. Коноша Архангельской области);
- №б/н от 30.09.2021 (дом №1 по ул. Строителей в п. Коноша Архангельской области);
- №1 от 25.08.2021 (дом №7 по пр. Октябрьский в п. Коноша Архангельской области);
- №1 от 16.08.2021 (дом №2а по пер. Почтовый в п. Коноша Архангельской области);
- №б/н от 03.10.2021 (дом №93 по ул. Советская в п. Коноша Архангельской области);
- №б/н от 08.11.2021 (дом №20 по ул. Советская в п. Коноша Архангельской области);
- №б/н от 20.10.2021 (дом №4 по ул. Западная в п. Коноша Архангельской области);
- №6 от 27.01.2020 (дом №2 по ул. Радужная в п. Коноша Архангельской области);
- №9 от 26.02.2021 (дом №2А по ул. Радужная в п. Коноша Архангельской области);
- №8 от 21.02.2020 (дом №2Б по ул. Радужная в п. Коноша Архангельской области);
- №10 от 26.02.2020 (дом №6 по ул. Радужная в п. Коноша Архангельской области).
Собственниками помещений данных многоквартирных домов также определены даты перехода на прямые договоры, последним из сроков является 01.10.2021.
Истец обращался к ответчику с запросами о предоставлении сведений, необходимых для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО
ООО «Колибри», сославшись на отсутствие согласия жильцов МКД на обработку и передачу персональных данных, испрашиваемые сведения в адрес истца не представило, что послужило основанием для обращения последнего в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, рассмотренным в настоящем деле.
Оценив доводы и доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.
Пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон №89-ФЗ) установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Подпунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Материалами дела подтверждается, что собственниками помещений многоквартирных домов приняты решения о заключении с региональным оператором по обращению с ТКО договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 148 (11) Правил №354 региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной в таком решении, а в случае принятия региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами решения о переносе срока, с которого договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным, не более чем на 3 календарных месяца в соответствии с положениями пункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, - с даты, определенной указанным решением регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно абзацу 7 пункта 148(1) Правил №354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, приступающему к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 148(11) Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя:
- фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
- адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляется коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами;
- сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев;
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).
Также в данном пункте закреплено, что предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации, товарищества или кооператива и на электронном носителе.
Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".
Доказательств того, что ООО «Колибри» в установленный срок исполнило обязанность, предусмотренную абзацем 7 пункта 148(1) Правил №354, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного предъявленные требования являются обоснованными, а доводы ответчика, изложенные в отзыве, ошибочными.
В связи с этим на ООО «Колибри» подлежит возложению обязанность по предоставлению сведений в адрес общества.
Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
Предложенный истцом срок на предоставление ответчиком сведений, суд считает разумным и обоснованным, поскольку он превышает срок, установленный нормативным правовым актом.
На основании статьи 110 АПК РФ с ООО «Колибри» в пользу общества подлежит взысканию 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Колибри" в течении 10 календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения предоставить в адрес общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" сведения, предусмотренные абзацем 7 пункта 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), в частности:
- фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
- адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляется коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами №354;
- сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами №354, за предыдущие 12 месяцев;
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии), в отношении следующих домов:
1. <...> д 7;
2. <...> д 8;
3. <...> д 4;
4. <...> д 108;
5. <...> д 115;
6. <...> д 2А;
7. <...> д 20;
8. <...> д 70А;
9. <...> д 93;
10. <...> д 1;
11. <...> д 2;
12. <...> д 2 А;
13. <...> д 2 Б;
14. <...> д 6.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Колибри" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья | Б.В. Болотов |