Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Архангельск Дело № АО5-11228/04-19
16 декабря 2004 г.
Арбитражный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Полуяновой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания председательствующим по делу,
рассмотрев в судебном заседании 29 сентября 2004г. дело по заявлению Инспекции МНС РФ по г. Северодвинску
к ООО «Линкор»
о взыскании 10544руб. 40коп.
при участии в заседании представителей сторон:
от заявителя – не явился
от ответчика – ФИО1
установил: заявлено требование о взыскании 10544руб.40коп. налоговых санкций, предусмотренных п.1 ст.122 НК РФ.
Заявитель в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика заявленные требования не признал. Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно п.1 ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.
Из материалов дела следует, что Инспекция МНС РФ по г. Северодвинску провела выездную налоговую проверку ООО «Линкор» за период с 01.01.2001г. по 31.12.2002г., по результатам которой составлен акт от 03.02.2004г. № 33/20 ДСП. В ходе проверки установлено, что предприятие представило в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2001г. 19.12.2001г., то есть в срок. Впоследствии 23.01.2002г. предприятие представило (дополнительную на разницу) декларацию по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2001г., применив налоговые вычеты на сумму 52722руб. (36055руб.+16667руб.) с представлением подтверждающих документов. Указанные налоговые вычеты в ходе проверки подтверждены, и правомерность их применения налоговым органом не оспаривается. 25.09.2002г. предприятие вновь представляет (дополнительную на разницу) декларацию по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2001г., с указанием суммы налоговых вычетов - 52722руб. (36055руб.+16667руб.), без подтверждающих документов. С учетом изложенного, налоговый орган пришел к выводу, что предприятием занижена за ноябрь месяц 2001г. сумма НДС, подлежащая взносу в бюджет, на 52722руб. (п.2.7.2. акта, п.4 решения).
Решением от 24.02.2004г. № 33/585 ООО «Линкор» привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 52722руб. в виде штрафа в размере 10544руб.40коп. и предприятию предложено уплатить 52722руб. налога на добавленную стоимость за ноябрь 2001г., 2031руб.73коп. пени за его неуплату за период с 20.12.01г. по 24.02.04г. Требование об уплате налоговой санкции в сумме 10544руб.40коп. предприятием не исполнено, в связи с чем, налоговая инспекция просит взыскать штраф с ответчика в судебном порядке.
Ответчик, оспаривая заявленные требования, указывает на то, что в сентябре 2002г. (дополнительная на разницу) декларация по НДС сдана в налоговую инспекцию ошибочно (повторно), т.к. ранее указанная декларация на сумму налоговых вычетов 52722руб. была подана в январе 2002г. с подтверждающими вычеты документами. В учете предприятия налоговые вычеты в сумме 52722руб. отражены один раз, неуплаты налога в бюджет не было, переплатой, образовавшейся в лицевом счете, предприятие не пользовалось.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей, суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг).
Таким образом, в соответствии со статьями 171 и 172 НК РФ налоговые вычеты по НДС при приобретении товаров (работ, услуг) осуществляются при соблюдении налогоплательщиком следующих условий:
- приобретение товаров (работ, услуг) для осуществления операций, облагаемых НДС;
- уплата стоимости товаров (работ, услуг), в том числе НДС;
- предъявление НДС к вычету после принятия на учет товаров (работ, услуг);
- предъявление к вычету суммы НДС на основании счета-фактуры.
Судом установлено и налоговым органом не оспаривается, что налогоплательщик выполнил все условия, необходимые для применения вычетов по НДС в сумме 52722руб. за ноябрь 2001г., заявленных в декларации, поданной в налоговую инспекцию в январе 2001г. Указанная декларация в порядке статьи 81 НК РФ дополняет сведения, содержащиеся в первоначально поданной декларации. То есть декларация (дополнительная на разницу), представленная в налоговую инспекцию в январе 2002г., является уточненной по отношению к первоначально поданной налоговой декларации по НДС за ноябрь 2001г.
Декларация (дополнительная на разницу), представленная в налоговую инспекцию в сентябре 2002г., также является уточненной по отношению к первоначально поданной налоговой декларации по НДС за ноябрь 2001г. В случае неясности по вопросу правомерности применения налоговых вычетов в сумме 52722руб. налоговый орган вправе был при камеральной проверке представленной в сентябре 2002г. декларации запросить у налогоплательщика в порядке ст.ст.31, 88 НК РФ подтверждающие вычеты документы, что сделано не было. В ходе камеральной проверки налоговый орган имел возможность устранить сомнения, противоречия и неясности по факту повторного представления уточненной декларации, что также сделано не было. Доказательств того, что в учете предприятия указанная сумма налоговых вычетов учтена дважды, суду не представлено, представитель ответчика утверждает, что указанная суммы налоговых вычетов в учете предприятия учтена один раз. Как следует из представленных суду документов, налоговым органом указанная сумма налоговых вычетов дважды отражена в лицевом счете предприятия, при этом правомерность отражения в лицевом счете суммы налоговых вычетов в октябре 2002г. ничем не подтверждена.
Кроме того, судом установлено, что повторное отражение в лицевом счете предприятия суммы налоговых вычетов не повлекло неуплату налога в бюджет, поскольку на лицевом счете имелась переплата, превышающая сумму налоговых вычетов.
Судом установлено, что декларация (дополнительная на разницу) по НДС за ноябрь 2001г., представленная в налоговую инспекцию в сентябре 2002г., сдана ответчиком ошибочно (повторно), а потому не влечет правовых последствий для доначисления налога. Фактически предприятием заявлен не новый налоговый вычет в сумме 52722руб., а налоговый вычет, который ранее уже был заявлен в декларации (дополнительной на разницу) в январе 2002г.
Учитывая, что повторно представленная декларация (дополнительная на разницу), представленная ответчиком в сентябре 2002г., не повлекла неуплату налога в бюджет, отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ, оснований для взыскания штрафа отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 АПК Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения.
Председательствующий Н.М. Полуянова